स्थानीय क्षेत्रों और व्यवसायों द्वारा एफटीए उपयोग में अंतर को दूर करना

(Chinhphu.vn) - अप्रैल 2024 में पहली बार प्रकाशित एफटीए सूचकांक के परिणाम बताते हैं कि स्थानीय और व्यावसायिक क्षेत्रों में एफटीए का लाभ उठाने में अभी भी कुछ समस्याएँ हैं। खासकर, बढ़ते व्यापार संरक्षणवाद के संदर्भ में, इन "ताकत और कमज़ोरियों" की स्पष्ट पहचान आने वाले वर्षों में समाधान और प्रभावी कार्यान्वयन दिशा-निर्देश प्रस्तावित करने में मदद करेगी।

सेमिनार में विशेषज्ञों ने विचार प्रस्तुत किए

उपरोक्त मुद्दे को 3 अक्टूबर को उद्योग और व्यापार पत्रिका द्वारा आयोजित सेमिनार "एफटीए सूचकांक के पहले वर्ष के परिणाम - उठाए गए मुद्दे" में विशेषज्ञों द्वारा साझा किया गया था।

तस्वीर असमान है

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा अप्रैल 2024 में पहली बार एफटीए सूचकांक की घोषणा ने वियतनाम में मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता के आकलन में एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत किया है। यदि पहले, अनुसंधान और आँकड़े मुख्यतः केंद्रीय स्तर पर केंद्रित थे, तो एफटीए सूचकांक के साथ, पहली बार, एफटीए के उपयोग और कार्यान्वयन के स्तर को प्रत्येक क्षेत्र तक "प्रकाशित" किया गया है - जहाँ व्यवसायों को प्रत्यक्ष समर्थन दिया जाता है, नीतियों का कार्यान्वयन किया जाता है और एकीकरण प्रतिबद्धताओं को साकार किया जाता है।

एफटीए इंडेक्स 2024 के नतीजे एक रंगीन तस्वीर पेश करते हैं। शीर्ष 10 प्रमुख इलाकों में का मऊ, थान होआ, बिन्ह डुओंग, खान होआ, ट्रा विन्ह , लॉन्ग एन, हा गियांग, बाक लियू, निन्ह बिन्ह और दीएन बिएन शामिल हैं, जिनके अंक 31 से लेकर लगभग 35 तक हैं। हालाँकि, राष्ट्रीय औसत अंक केवल 26.2/100 है और सबसे कम इलाका केवल 14.49 अंक का है, जो एक महत्वपूर्ण अंतर को दर्शाता है।

बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के उप निदेशक श्री न्गो चुंग खान ने कहा कि यह अंतर मुख्यतः नेतृत्व की सोच और संसाधनों के आवंटन में है। कुछ प्रांतों में एफटीए का प्रभारी केवल एक ही अधिकारी होता है, जबकि कार्यभार बहुत अधिक होता है, जिससे व्यवसायों को सहायता प्रदान करने में गहराई तक नहीं जाया जा सकता। व्यावसायिक पक्ष की बात करें तो, अधिकांश के पास एफटीए के बारे में कोई कानूनी विभाग या जानकार विशेषज्ञ नहीं होते हैं, ताकि वे प्रतिबद्धताओं का लाभ उठा सकें, खासकर यूरोपीय संघ, कनाडा या ब्रिटेन जैसे नए बाजारों में।

विदेश व्यापार विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दाओ न्गोक टीएन - जिस इकाई ने सर्वेक्षण किया और एफटीए सूचकांक के आंकड़ों का विश्लेषण किया - ने भी प्रणालीगत कारक पर ज़ोर दिया। उनके अनुसार, एफटीए के बारे में सरकार और व्यवसायों, दोनों की जागरूकता ने इसे वास्तव में एक दीर्घकालिक रणनीति नहीं माना है। कई इलाके अभी भी व्यवसायों से कम जुड़े हुए हैं, जबकि सरकार का ध्यान और समर्थन रैंकिंग में निर्णायक कारक हैं। आमतौर पर, कुछ प्रांतों का निर्यात कम होता है, लेकिन वे प्रबंधन एजेंसियों और व्यवसायों के बीच घनिष्ठ सहयोग के कारण उच्च अंक प्राप्त करते हैं।

एक और खास बात सतत विकास प्रतिबद्धताओं के क्रियान्वयन में अंतर है। उदाहरण के लिए, का माऊ इस स्तंभ में अपने उच्च स्कोर के कारण देश में सबसे आगे है, क्योंकि सरकार और व्यवसाय स्पष्ट रूप से जानते हैं कि पर्यावरण और जलीय संसाधनों की रक्षा अस्तित्व का प्रश्न है।

श्री न्गो चुंग खान ने कहा कि एफटीए सूचकांक की घोषणा समारोह के बाद, कई बड़े प्रांतों और शहरों ने विस्तृत निर्देश मांगने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय से सक्रिय रूप से संपर्क किया।

लघु एवं मध्यम उद्यम: बड़ी बाधा

व्यापार क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हुए, वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ (VINASME) के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान थान ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि अधिकांश लघु एवं मध्यम उद्यम मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) के प्रभाव से पूरी तरह अवगत नहीं हैं। कई उद्यम अभी भी प्रसंस्करण की भूमिका में संघर्ष कर रहे हैं, और उनके पास पेशेवर निर्माता और व्यापारी बनने की रणनीति का अभाव है ताकि वे मांग वाले लेकिन उच्च-मूल्य वाले बाजारों तक पहुँच सकें।

श्री थान ने एफटीए सूचकांक के गठन की बहुत सराहना की और इसे एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सूचकांक माना क्योंकि इसमें स्थानीय प्राधिकरण और व्यावसायिक समुदाय दोनों शामिल हैं। हालाँकि, उनके अनुसार, इस सूचकांक के वास्तविक प्रभाव के लिए, स्थानीय रैंकिंग के मानदंडों के समूह में एफटीए सूचकांक को शामिल करना आवश्यक है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "अगर ऐसा है, तो प्रांतीय नेता तुरंत संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करेंगे, क्योंकि जब सूचकांक एक आधिकारिक 'माप' बन जाएगा, तो सुधार का दबाव और बढ़ जाएगा।"

एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. दाओ न्गोक तिएन के अनुसार, कार्यान्वयन के पहले वर्ष के बाद, कई इलाके "जागृत" हो गए हैं और उन्हें एहसास हुआ है कि मुक्त व्यापार समझौते (FTA) का कार्यान्वयन अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है। यह बदलाव विशिष्ट योजनाओं के विकास में परिलक्षित होता है, जिसमें कुछ प्रचार सेमिनारों तक सीमित रहने के बजाय प्रत्येक उद्योग और बाज़ार के लिए स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं। सकारात्मक बात यह है कि अधिक से अधिक इलाके निर्यात उद्यमों को समर्थन प्रक्रिया का केंद्र मान रहे हैं।

श्री न्गो चुंग ख़ान ने यह भी कहा कि एफटीए सूचकांक की घोषणा के बाद, कई बड़े प्रांतों और शहरों ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से सक्रिय रूप से संपर्क किया और कमज़ोरियों के विश्लेषण से लेकर व्यवसायों को समर्थन देने के लिए योजनाएँ बनाने तक, विस्तृत निर्देश माँगे। यह नेतृत्व की सोच में बदलाव का संकेत है, हालाँकि इसे अभी और ज़ोरदार तरीके से फैलाने की ज़रूरत है।

विशेषज्ञों के अनुसार, एफटीए सूचकांक को अपना पूर्ण मूल्य प्राप्त करने के लिए, इसके दायरे का विस्तार और इसके मूल्यांकन के तरीकों में सुधार आवश्यक है। एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दाओ न्गोक तिएन ने संकेतकों के अनुपात को समायोजित करने, सतत विकास कारकों और गैर-टैरिफ प्रोत्साहनों की भूमिका बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, जो एक दीर्घकालिक प्रवृत्ति है। इसके अलावा, सर्वेक्षण के दायरे का विस्तार करके इसमें सहकारी समितियों और सामूहिक अर्थव्यवस्थाओं को भी शामिल किया जाना चाहिए क्योंकि ये ऐसे घटक हैं जो निर्यात में योगदान करते हैं, लेकिन जिनका मापन नहीं किया गया है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ओर से, श्री न्गो चुंग ख़ान ने कहा कि मंत्रालय अद्यतन और अधिक व्यावहारिक मूल्यांकन प्रश्नों का एक सेट तैयार करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय कर रहा है। साथ ही, प्रांतों को न केवल "स्कोर बढ़ाने" के लिए, बल्कि उससे भी महत्वपूर्ण रूप से व्यवसायों को प्रभावी ढंग से समर्थन देने के लिए परिणामों में सुधार के लिए विशिष्ट निर्देश दिए जाएँगे।

इसके अलावा, विशेषज्ञों के अनुसार, पारस्परिक कर नीतियों से लेकर संरक्षणवादी रुझानों तक, कई वैश्विक उतार-चढ़ावों के संदर्भ में, वियतनामी उद्यमों को अपने बाज़ारों में विविधता लाने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। श्री खान ने कहा: "हम कुछ बाज़ारों पर निर्भर नहीं रह सकते। यूरोपीय संघ, ब्रिटेन, कनाडा, मेक्सिको... बड़े, संभावित गंतव्य हैं और इन्हें उद्यमों की निर्यात रणनीति में शामिल किया जाना चाहिए।"

श्री गुयेन वान थान के अनुसार, राज्य की सहायता नीति के साथ-साथ, उद्यमों को स्वयं भी सक्रिय रूप से बदलाव लाना होगा और अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए निवेश करना होगा, खासकर मांग वाले बाज़ारों में। सतत विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने का यही एकमात्र तरीका है।

आन्ह थो

स्रोत: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-khoang-cach-trong-tan-dung-fta-cua-dia-phuong-doanh-nghiep-102251003154057029.htm