खान होआ के पास जल्द ही राजनीतिक प्रणाली और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए समाधान होंगे।

17 अक्टूबर की दोपहर को, फान रंग वार्ड में, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव नघीम झुआन थान के नेतृत्व में खान होआ प्रांतीय पार्टी समिति के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने वार्डों की पार्टी समितियों की स्थायी समितियों के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया: फान रंग, डोंग हाई, बाओ एन, दो विन्ह,... हाल के दिनों में राजनीतिक प्रणाली और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार तंत्र के संचालन पर।

कार्य सत्र का दृश्य। (फोटो: गुयेन ट्रुंग)

कार्यसत्र में, वार्ड नेताओं ने निम्नलिखित विषयों के बुनियादी कार्यान्वयन पर संक्षेप में रिपोर्ट दी: तंत्र का संगठन, एजेंसियों के कर्मचारियों की व्यवस्था; लोक प्रशासन सेवा केंद्र का संचालन, प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन और डिजिटल परिवर्तन का कार्यान्वयन; पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों के कार्यों, कार्यभारों और कार्य-नियमों पर विनियमों को पूरा करना और लागू करना। विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन के अनुसार सौंपे गए कार्यों का परिनियोजन। व्यवस्था के बाद कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों का पूर्ण समाधान...

फ़ान रंग वार्ड पार्टी समिति के सचिव, चौ थी थान हा ने कहा: "दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल (1 जुलाई, 2025 से वर्तमान तक) के कार्यान्वयन के बाद से, वार्ड पार्टी समिति ने संगठन और कर्मियों को तत्काल समेकित, बेहतर और व्यवस्थित किया है, 2025-2030 के कार्यकाल के लिए कार्य विनियम जारी किए हैं, और स्थायी समिति और कार्यकारी समिति के साथियों को विशिष्ट कार्य सौंपे हैं। कार्यान्वयन के 3 महीने से अधिक समय के बाद, कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की कार्यशैली में सकारात्मक बदलाव आया है, उनकी ज़िम्मेदारी, सक्रियता और लोगों की सेवा करने की भावना में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। लोगों से मिली प्रतिक्रिया यह है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार किया गया है, तकनीकी अवसंरचना में केंद्रीय रूप से निवेश किया गया है, तंत्र को सुव्यवस्थित और अधिक प्रभावी बनाया गया है, जो नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करता है।"

फान रंग वार्ड पार्टी सचिव चौ थी थान हा ने इलाके में राजनीतिक प्रणाली और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र के संचालन के तीन महीने बाद परिणामों की रिपोर्ट दी।

वर्तमान में, खान होआ प्रांत में राजनीतिक व्यवस्था और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र का प्रारंभिक संचालन स्थिर हो गया है। एक स्वच्छ और मज़बूत पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण के कार्य में कई सकारात्मक बदलाव आए हैं, वार्डों में सामाजिक- आर्थिक विकास की गति बनी हुई है, नवाचार, रचनात्मकता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, डिजिटल परिवर्तन, शहरी विकास, पर्यावरण-पर्यटन और उच्च-तकनीकी कृषि को बढ़ावा देने की दिशा में विकास हो रहा है।

हालांकि, वास्तव में, कुछ समस्याएं उत्पन्न हुई हैं, जैसे: पार्टी ब्लॉक के लिए, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की राजनीतिक पृष्ठभूमि की जांच और सत्यापन का काम कभी-कभी बहुत समय लेता है, जिससे कार्मिक नियोजन, नियुक्ति, स्थानांतरण और कार्यकर्ताओं के रोटेशन के मामलों में आंतरिक राजनीतिक संरक्षण कार्य के परिणाम प्रभावित होते हैं।

सरकारी क्षेत्र की बात करें तो, वास्तविक कार्यभार की तुलना में सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संख्या अभी भी अपर्याप्त है। कुछ पदों पर एक से ज़्यादा कार्यभार होता है, जिससे दबाव बढ़ता है और प्रशासनिक अभिलेखों के प्रसंस्करण की गुणवत्ता और प्रगति प्रभावित होती है। प्रांतीय, ज़िला और नगर स्तर पर कई कार्य पहले एक विशेष कर्मचारी विभाग द्वारा किए जाते थे, लेकिन अब, उन्हें केवल एक विभाग या एक कर्मचारी अधिकारी को ही सौंपा जाता है, जिससे कार्यभार बढ़ जाता है और कार्य की गुणवत्ता और दक्षता प्रभावित होती है।

वर्तमान में, वार्डों में शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में विशेषज्ञ सिविल सेवकों की कमी है। कुछ विशेषज्ञ पद रिक्त हैं या अस्थायी रूप से नियुक्त हैं, जिससे परामर्श और संश्लेषण में कठिनाई हो रही है। प्रशासनिक और सिविल कार्यों की मात्रा बढ़ रही है, जबकि "वन-स्टॉप शॉप" पर सीधे प्राप्त करने और प्रक्रियाओं को संभालने वाले कर्मचारी अभी भी कम हैं, जिससे विशेषज्ञ विभागों पर दबाव बढ़ रहा है और लोगों की सेवा करने में लचीलापन कम हो रहा है।

शहरी सरकार तंत्र के अंतर्गत आने वाले कुछ नए कार्य, डिजिटल परिवर्तन, सांख्यिकीय कार्य, इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग आदि को विशेषज्ञ कर्मचारियों को नहीं सौंपा गया है, जिससे विभागों के बीच भ्रम और ओवरलैप की स्थिति पैदा हो रही है।

तदनुसार, वार्डों की पार्टी समितियों की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया और सिफारिश की कि वरिष्ठ अधिकारी नियमों के अनुसार पर्याप्त स्टाफिंग सुनिश्चित करें; वार्ड के भीतर कैडरों के रोटेशन को स्थानीय स्तर पर विकेन्द्रीकृत करें; आंतरिक राजनीतिक संरक्षण कार्य में तेजी लाने का निर्देश दें; 2 सत्र/दिन शिक्षण सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों के ओवरटाइम वेतन का भुगतान करने के लिए वित्त पोषण का समर्थन करें; भूमि पंजीकरण कार्यालय को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करें; डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास पर ध्यान दें;...

दो विन्ह वार्ड पार्टी समिति के सचिव फाम वान हंग ने अपने विचार व्यक्त किए और प्रांत के लिए सिफारिशें प्रस्तावित कीं कि वर्तमान कठिनाइयों से निपटने के लिए शीघ्र ही धन का निवेश किया जाए तथा स्थानीय लोगों को सहायता प्रदान की जाए।

दो विन्ह वार्ड की पार्टी समिति के सचिव, फाम वान हंग ने बताया: पार्टी समिति का कार्यकारी मुख्यालय - वार्ड के सामने - 2001 में बनाया गया था, लेकिन अब यह जर्जर हो चुका है, इसमें कार्य कक्षों का अभाव है, और इकाइयों के लिए पर्याप्त जगह नहीं है। कार्यकर्ताओं और सरकारी कर्मचारियों के कुछ कार्य कक्ष अभी भी तंग हैं। पार्किंग स्थल और लोगों के लिए शौचालय जैसे सहायक कार्यों का अभी भी अभाव है। कंप्यूटर, प्रिंटर और फोटोकॉपियर जैसे कई आवश्यक उपकरण जो प्राप्त हुए हैं, वे घटिया गुणवत्ता के हैं और नई परिस्थितियों में कार्य की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहे हैं। उम्मीद है कि प्रांत जल्द ही निवेश करेगा।

बैठक में बोलते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव नघीम ज़ुआन थान ने पिछले समय में राजनीतिक व्यवस्था और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र के संचालन में स्थानीय निकायों के प्रयासों की सराहना की; स्थानीय निकायों के सामने आने वाली कठिनाइयों को साझा किया; और उन्हें दूर करने के लिए कुछ उपाय सुझाए। साथ ही, उन्होंने प्रांतीय जन समिति, संबंधित विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों से अनुरोध किया कि वे सिफारिशों और प्रस्तावों को संकलित और दर्ज करें ताकि प्रांत को अध्ययन करने और उचित समाधान निकालने की सलाह दी जा सके।

खान होआ प्रांतीय पार्टी सचिव नघीम झुआन थान ने अपने संबोधन में कई उपाय सुझाए तथा स्थानीय लोगों को राजनीतिक प्रणाली और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार तंत्र की परिचालन दक्षता में सुधार लाने के लिए कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया।

इसके साथ ही, खान होआ प्रांतीय पार्टी सचिव ने स्थानीय निकायों से पार्टी और सरकारी अधिकारियों की मौजूदा संख्या का सर्वोत्तम और सबसे प्रभावी उपयोग करने की दिशा में, उनके पद, योग्यता और क्षमता के अनुसार उनकी समीक्षा और पुनर्व्यवस्था पर ध्यान केंद्रित करने का भी अनुरोध किया। कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, अधिकारियों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों की व्यावसायिक योग्यता में सुधार हेतु प्रशिक्षण पाठ्यक्रम और विशिष्ट प्रशिक्षण का सक्रिय रूप से आयोजन करें। 15 नवंबर से पहले जनता और व्यवसायों की सेवा से संबंधित प्रमुख क्षेत्रों में पर्याप्त संख्या में अधिकारियों की तत्काल नियुक्ति करें; सूचना प्रौद्योगिकी और भूमि के क्षेत्र में कर्मियों की भर्ती करें; प्रांत से स्थानीय क्षेत्रों और स्थानीय क्षेत्रों के बीच इष्टतम स्टाफिंग को विनियमित करें।

आने वाले समय में, प्रांत शीघ्र ही कार्मिकों की भर्ती, स्थानीय क्षेत्रों में कर्मचारियों का आवंटन, कम्यून स्तर पर कैडर प्रबंधन का विकेन्द्रीकरण करने के लिए एक तंत्र का अध्ययन और कार्यान्वयन करेगा; सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग के लिए एक योजना विकसित करेगा; मौजूदा सुविधाओं की समीक्षा करेगा और उनका प्रभावी ढंग से उपयोग करेगा; नियोजन कार्य, अधूरे संक्रमणकालीन परियोजनाओं को पूरा करने के लिए धन आवंटित करने पर ध्यान देगा; मशीनरी प्रणालियों में निवेश करेगा, स्थानीय क्षेत्रों के लिए सूचना अवसंरचना...

NGUYEN TRUNG - VU TAN

स्रोत: https://nhandan.vn/khanh-hoa-som-co-giai-phap-van-hanh-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-va-bo-may-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post916184.html