(पितृभूमि) - सांस्कृतिक विरासत प्रत्येक देश की एक मूल्यवान संपत्ति है, जो राष्ट्र के इतिहास, पहचान और सांस्कृतिक सार को दर्शाती है। सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन केवल राज्य का कार्य नहीं है, बल्कि इसके लिए पूरे समाज की भागीदारी और योगदान की आवश्यकता है। हाल ही में पीपुल्स रिप्रेजेंटेटिव अखबार द्वारा आयोजित "सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन हेतु सामाजिक संसाधन जुटाने हेतु तंत्र और नीतियों में सुधार" विषय पर संगोष्ठी में इस बात की पुष्टि की गई।
15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र के कार्यक्रम के अनुसार, सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर 23 नवंबर को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा विचार और अनुमोदन किए जाने की उम्मीद है, जिससे विरासत मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए सामाजिक संसाधनों को जुटाने में तेजी आने की उम्मीद है।
अड़चनें दूर करें
सांस्कृतिक विरासत विभाग (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय) के उप निदेशक ट्रान दीन्ह थान ने कहा कि यद्यपि विरासत के क्षेत्र में समाजीकरण गतिविधियों को समान रूप से बढ़ावा दिया गया है और विकसित किया गया है, व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करते हुए, कानूनी प्रणाली को संशोधित, पूरक और परिपूर्ण करने की आवश्यकता है।
सेमिनार का अवलोकन
सांस्कृतिक विरासत पर वर्तमान कानून केवल यह निर्धारित करता है कि राज्य "सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन में योगदान और प्रायोजन के लिए घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को प्रोत्साहित करेगा"। श्री त्रान दीन्ह थान के अनुसार, सामाजिक संसाधनों को बढ़ावा देने और प्रभावी ढंग से जुटाने के लिए, कानूनी गलियारे में और अधिक समायोजन और सुधार आवश्यक हैं। "सांस्कृतिक विरासत एक अत्यंत वैज्ञानिक क्षेत्र है, इसलिए सांस्कृतिक विरासत पर कानून ऐसे सिद्धांत और नियम निर्धारित करता है जिनके अनुसार सांस्कृतिक विरासत को प्रभावित करते समय वैज्ञानिक कारकों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए। हालाँकि, वर्तमान में, ये सिद्धांत स्पष्ट नहीं हैं, जिससे समाजीकरण गतिविधियों में बाधा आ रही है..." - श्री त्रान दीन्ह थान ने साझा किया।
1998 से, पार्टी और राज्य की समाजीकरण की नीति रही है, जिसका उद्देश्य समाज से संसाधन जुटाना, अवशेषों का उपयोग अवशेषों के पोषण के लिए, संस्कृति का उपयोग संस्कृति के पोषण के लिए करना है... कई नीतियाँ जारी की गई हैं, लेकिन एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन, जो राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के स्थायी सदस्य हैं, ने स्पष्ट रूप से बताया कि बाधाएँ पूरी तरह से दूर नहीं हुई हैं। इसलिए, सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) से एक प्रभावी कानूनी गलियारा बनने की उम्मीद है।
"मसौदा कानून का मुख्य आकर्षण स्वामित्व अधिकारों का स्पष्ट विनियमन है, जिसमें सभी लोगों द्वारा स्वामित्व, साझा स्वामित्व और निजी स्वामित्व शामिल हैं। इन स्वामित्व अधिकारों के आधार पर, यह व्यवसाय या सेवा गतिविधियों के आयोजन से संबंधित अन्य गतिविधियों के लिए परिस्थितियाँ निर्मित करेगा। इसके अतिरिक्त, विशिष्ट नियम भी हैं जो संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों के लिए विरासत मूल्यों की रक्षा और संवर्धन की गतिविधियों में भाग लेने हेतु अधिकतम परिस्थितियाँ निर्मित करते हैं... हम विरासत मूल्यों की रक्षा और संवर्धन की गतिविधियों को सुगम बनाने के लिए एक समकालिक और खुला कानूनी गलियारा बनाने की आशा करते हैं", एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन ने टिप्पणी की।
इस कानून में जिन तीन नीतियों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, उनमें से एक है, समाजीकरण को बढ़ावा देने वाली विषयवस्तु, तंत्र और नीतियों को मज़बूत करना और सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन हेतु संसाधनों को आकर्षित करना और उनकी दक्षता में सुधार करना। 2030 तक की सांस्कृतिक विकास रणनीति के संदर्भ में इसे विशेष रूप से सार्थक माना जाता है, जो इस दृष्टिकोण की पुष्टि करती है कि संस्कृति का निर्माण और विकास संपूर्ण जनता का उद्देश्य है, सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा और संवर्धन के लिए अधिक संसाधनों का सृजन करना, और एक समृद्ध एवं खुशहाल देश के विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण करना।
तदनुसार, सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन में समाजीकरण पर एक अलग अनुच्छेद सहित तंत्र और नीतियों को अधिक स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है; साथ ही, यह सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी सहयोग को निर्धारित करता है। यह न केवल व्यक्तियों और संगठनों को सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने और परिस्थितियों का निर्माण करने में राज्य की रुचि को प्रदर्शित करता है; बल्कि सांस्कृतिक विकास के लिए हाथ मिलाने हेतु पूरे समाज में विश्वास और प्रेरणा भी पैदा करता है। इस प्रकार, राज्य के संसाधनों के साथ-साथ सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन के लिए गैर-राज्य संसाधनों को जुटाया जाता है, जिससे स्थानीय और साथ ही पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान मिलता है।
निन्ह बिन्ह ने त्रि-पक्षीय सहयोग मॉडल (जनता - व्यवसाय और राज्य) को प्रभावी ढंग से लागू किया - चित्रण फोटो
सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए सामाजिक संसाधनों को जुटाना
निन्ह बिन्ह को एक ऐसा इलाका माना जाता है जिसने सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए सामाजिक संसाधन जुटाने में बहुत अच्छा काम किया है, खासकर ट्रांग आन सीनिक लैंडस्केप कॉम्प्लेक्स - विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के मामले में। निन्ह बिन्ह पर्यटन विभाग के निदेशक बुई वान मान ने कहा: "यह प्रांत विरासत संरक्षण से जुड़े पर्यटन के विकास के प्रति दृढ़, दृढ़ और अटल है। ऐसा करने के लिए, निन्ह बिन्ह बुनियादी ढाँचे में निवेश संसाधनों का अधिकतम उपयोग करता है और उन्हें जुटाता है, ताकि व्यवसायों और स्थानीय समुदायों को सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के पुनरुद्धार और संवर्धन में निवेश करने के लिए आकर्षित और प्रोत्साहित किया जा सके।"
यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त होने के बाद, निन्ह बिन्ह ने 2016-2020 की अवधि में पर्यटन विकास में ट्रांग एन सीनिक लैंडस्केप कॉम्प्लेक्स की विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के मूल्य को संरक्षित करने और बढ़ावा देने पर 17 अगस्त, 2016 को संकल्प संख्या 02-एनक्यू/टीयू जारी किया। तदनुसार, संरक्षण के लिए ज़ोन किए गए अवशेषों और विरासतों को संरक्षित करने में भाग लेने के लिए सामाजिक संसाधनों को जुटाने के आधार के रूप में विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और उद्यमों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।
निन्ह बिन्ह ने विरासत क्षेत्रों में घरों की मरम्मत और पारंपरिक वास्तुकला में नए घरों के निर्माण के लिए नीतियाँ भी जारी कीं। इसके अलावा, प्रांत समुदाय-आधारित मॉडल को पर्यटन विकास के मुख्य आधार के रूप में अपनाता है। वर्तमान में, लगभग 10,000 प्रत्यक्ष कर्मचारी विरासत संरक्षण से सीधे लाभान्वित हो रहे हैं। यही वह मुख्य बिंदु है जो यूनेस्को को विरासत संरक्षण और स्थानीय लोगों की आजीविका को जोड़ने और सुनिश्चित करने के बीच सामंजस्यपूर्ण विकास के एक मॉडल के रूप में ट्रांग आन का मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित करता है। प्रांत पुरातात्विक अनुसंधान में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के सहयोग और समर्थन को भी अधिकतम करता है, विरासत प्रबंधन में सामुदायिक क्षमता में सुधार करता है, विरासत क्षेत्रों में उत्पादों के विकास का समर्थन करता है, आदि।
सांस्कृतिक विरासत विभाग के उप निदेशक ट्रान दीन्ह थान ने सेमिनार में भाषण दिया
"ट्रांग एन सीनिक लैंडस्केप कॉम्प्लेक्स के सबक में कई सफलताएँ हैं, लेकिन तंत्र और नीतियों के कारण कई कठिनाइयाँ भी हैं। हमने इसे एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के रूप में स्वीकार करने का कभी साहस नहीं किया। हम इसे केवल लोगों - व्यवसायों और राज्य के बीच एक त्रि-पक्षीय सहयोग मॉडल के रूप में परिभाषित करते हैं, और इसमें एक चौथा पक्ष, वैज्ञानिकों को भी जोड़ रहे हैं", श्री बुई वान मान ने साझा किया।
पूरे देश को देखते हुए, श्री त्रान दीन्ह थान के अनुसार, 2001 में सांस्कृतिक विरासत पर कानून लागू होने के बाद से, सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्र में समाजीकरण गतिविधियों को बढ़ावा दिया गया है।
श्री त्रान दीन्ह थान ने पुष्टि की कि मूर्त सांस्कृतिक विरासत, अमूर्त सांस्कृतिक विरासत, संग्रहालय और दस्तावेजी विरासत सहित सांस्कृतिक विरासत के सभी चार क्षेत्रों में, सामाजिक संसाधनों ने संरक्षण, संरक्षण, सुरक्षा और फिर मूल्यों के संवर्धन में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। अब तक, ये संसाधन सांस्कृतिक विरासत के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन में राज्य के संसाधनों के बराबर हैं।
सेमिनार में भाग लेने वाले प्रतिनिधि
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन का मानना है कि सांस्कृतिक विरासत के मामले में, अब तक, सामाजिक संसाधनों ने हमेशा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, क्योंकि सांस्कृतिक विरासत समुदाय से उत्पन्न होती है और समुदाय की गतिविधियों और हितों की सेवा करती है। इसलिए, संबंधित समुदाय, यानी लोग, हमेशा सांस्कृतिक विरासत से बहुत घनिष्ठ और जैविक रूप से जुड़े रहते हैं।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन ने जोर देकर कहा, "यदि हम समुदाय की भूमिका को अलग कर दें, तो सांस्कृतिक विरासतें मजबूरी में अस्तित्व में रहेंगी। यही कारण है कि राज्य की भूमिका, हालांकि अब तक अत्यंत महत्वपूर्ण है, समुदाय या अन्य हितधारकों की भूमिका के बिना नहीं हो सकती।"
संस्कृति एवं शिक्षा समिति की स्थायी सदस्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन के अनुसार, इस बार सांस्कृतिक विरासत कानून में संशोधन का महत्वपूर्ण उद्देश्य सामाजिक संसाधनों को उन्मुक्त करना है, जिससे विरासत मूल्यों का बेहतर संरक्षण और संवर्धन हो सके। क्योंकि सम्पूर्ण समाज के सहयोग से ही विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन का कार्य सतत रूप से संभव हो सकता है।
प्रतिनिधियों का मानना है कि सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित), एक बार राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित हो जाने पर, सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए कानूनी बढ़ावा देगा, जिससे यह अधिक प्रभावी हो जाएगा।
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स्रोत: https://toquoc.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-khoi-thong-nguon-luc-xa-hoi-trong-bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-20241118233411999.htm
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