विलय के बाद न्यूनतम वेतन में कटौती से श्रमिकों को नुकसान नहीं होना चाहिए।

कई इलाकों में प्रशासनिक इकाइयों के विलय से न्यूनतम मजदूरी के क्षेत्र निर्धारण में असमानताएँ पैदा हो गई हैं, जिसके परिणामस्वरूप सड़क से सटे क्षेत्रों में भी मजदूरी का स्तर काफी भिन्न है।

हो ची मिन्ह सिटी की स्थिति पुनर्गठन के बाद श्रमिकों के वैध अधिकारों और स्थिर आजीविका को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम मजदूरी क्षेत्र निर्धारण की समीक्षा और समायोजन की तत्काल आवश्यकता को दर्शाती है। समाचार पत्र टिन टुक वा डैन टॉक (समाचार और राष्ट्र) के एक संवाददाता ने इस विषय पर वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के श्रम संबंध विभाग की उप प्रमुख सुश्री हो थी किम नगन का साक्षात्कार लिया।

हो ची मिन्ह नगर पालिका द्वारा न्यूनतम मजदूरी क्षेत्र निर्धारण में समायोजन का प्रस्ताव, ज़ोन I और ज़ोन III के बीच 1,170,000 VND (28% से अधिक) के अंतर के कारण, जबकि ये दोनों क्षेत्र केवल एक गली की दूरी पर स्थित हैं, स्थानीय सरकार के दो स्तरों के विलय के बाद उत्पन्न हुई व्यावहारिक कमियों को दर्शाता है। इस मुद्दे पर आपके क्या विचार हैं?

हो ची मिन्ह सिटी फेडरेशन ऑफ लेबर से मिली प्रतिक्रिया के आधार पर यह स्पष्ट है कि न्यूनतम मजदूरी एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण नीति है। यह सामान्य कार्य परिस्थितियों में सरल कार्य करने वाले श्रमिकों को दी जाने वाली न्यूनतम मजदूरी है, जिसका उद्देश्य श्रमिक के निवास स्थान की सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के अनुरूप न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित करना है।

इसलिए, श्रमिकों के लिए न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित करने हेतु न्यूनतम मजदूरी में समायोजन करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। हो ची मिन्ह सिटी ट्रेड यूनियन से प्राप्त प्रतिक्रिया और निष्कर्षों के अनुसार, स्थानीय क्षेत्रों, कम्यूनों और आवासीय क्षेत्रों के विलय से प्रशासनिक सीमाएं बदल गई हैं, जिसके परिणामस्वरूप पिछले नियमों की तुलना में मजदूरी क्षेत्र में परिवर्तन हुए हैं।

सुश्री हो थी किम नगन, श्रम संबंध विभाग की उप प्रमुख।

पिछले वर्ष की तुलना में, पुनर्गठन और विलय के कारण प्रशासनिक सीमाओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। इसलिए, क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन में समायोजन के साथ-साथ, हमें क्षेत्रीय ज़ोनिंग प्रणाली की समीक्षा करने की भी आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह उचित है। समान कार्य परिस्थितियों और जीवन यापन लागत वाले, आपस में सटे क्षेत्रों में न्यूनतम वेतन में अत्यधिक अंतर नहीं होना चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी में, श्रम संघ ने पाया कि पूर्व बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के कुछ कम्यूनों में न्यूनतम मजदूरी में काफी असमानताएँ हैं। यह केवल एक स्थानीय समस्या नहीं है, बल्कि विलय लागू होने के साथ-साथ देश भर के कई अन्य क्षेत्रों में भी हो सकती है।

अध्यादेश 293 ने न्यूनतम मजदूरी के लिए निर्धारित क्षेत्रों में कुछ समायोजन किए हैं और यह आम तौर पर सकारात्मक है। हालांकि, मेरा मानना ​​है कि स्थानीय निकायों, सभी स्तरों के ट्रेड यूनियनों और स्थानीय सरकारों को वर्तमान क्षेत्र निर्धारण की समीक्षा जारी रखने की आवश्यकता है, ताकि प्रांतों और शहरों के उन क्षेत्रों की पहचान की जा सके जहां अभी भी महत्वपूर्ण असमानताएं मौजूद हैं, विशेषकर सीमावर्ती क्षेत्रों में।

हो ची मिन्ह सिटी ट्रेड यूनियन का एक विशेष रूप से उल्लेखनीय प्रस्ताव यह है कि पड़ोसी कम्यूनों के लिए न्यूनतम मजदूरी में अंतर एक क्षेत्रीय विभाजन से अधिक नहीं होना चाहिए। इसका अर्थ है कि क्षेत्र I और क्षेत्र II के बीच अंतर स्वीकार्य है, लेकिन ऐसा नहीं होना चाहिए कि एक तरफ क्षेत्र I हो और दूसरी तरफ क्षेत्र III या IV हो। इस वास्तविकता के आधार पर, जीवन यापन की लागत और सामाजिक-आर्थिक स्थितियों का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए एक राष्ट्रव्यापी समीक्षा की जा सकती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सीमावर्ती क्षेत्रों में न्यूनतम मजदूरी में अत्यधिक असमानता न हो।

सभी क्षेत्रों के पास तुरंत समीक्षा और समायोजन करने के लिए संसाधन नहीं होते हैं। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी की वास्तविक स्थिति के आधार पर, 2026 की शुरुआत से देश भर में नवगठित क्षेत्रों में श्रमिकों के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किन सिफारिशों की आवश्यकता है?

अध्यादेश संख्या 293 जारी कर दिया गया है और यह 2026 से प्रभावी होगा। यह अध्यादेश मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों और सभी स्तरों के ट्रेड यूनियनों से प्राप्त सुझावों के साथ गहन मूल्यांकन और समीक्षा के आधार पर तैयार किया गया है। हमें विश्वास है कि इस अध्यादेश में न्यूनतम मजदूरी के निर्धारण में मूलभूत सिद्धांतों को ध्यान में रखा गया है।

यह बात विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि न्यूनतम मजदूरी न केवल श्रमिकों के जीवन के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि व्यवसायों के लिए भी एक महत्वपूर्ण लागत है। वर्तमान आर्थिक परिदृश्य में, न्यूनतम मजदूरी का समायोजन करते समय सामंजस्य बनाए रखना आवश्यक है और उद्यमों की उत्पादन और व्यावसायिक लागतों पर अत्यधिक दबाव डालने से बचना चाहिए।

अध्यादेश 293 में ज़ोनिंग को समायोजित करने के लिए पहले ही कुछ गणनाएँ और विचार किए जा चुके हैं। हालाँकि, हो ची मिन्ह सिटी फेडरेशन ऑफ लेबर की सिफारिशों के आधार पर, राष्ट्रीय वेतन परिषद को जीवन स्थितियों का आकलन जारी रखने, श्रमिकों के न्यूनतम जीवन निर्वाह वेतन, आर्थिक विकास की स्थिति, मुद्रास्फीति सूचकांक आदि से संबंधित डेटा एकत्र करने की आवश्यकता है, ताकि उचित समायोजन स्तरों का प्रस्ताव करने के लिए एक आधार तैयार किया जा सके।

हो ची मिन्ह सिटी के एक औद्योगिक पार्क में काम करने वाले मजदूर। फोटो: वीएनए

इसके अतिरिक्त, देश भर में विभिन्न क्षेत्रों और इलाकों के बीच जीवनयापन की लागत का पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है, विशेषकर नवगठित क्षेत्रों में। यह स्थानीय निकायों के लिए क्षेत्रीय ज़ोनिंग के पुनर्गठन और समायोजन की प्रभावशीलता की समीक्षा करने का भी एक अवसर है, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि विलय के बाद श्रमिकों के जीवन में कोई महत्वपूर्ण व्यवधान न आए।

यदि न्यूनतम मजदूरी में सड़क या पुल पार करने मात्र से ही काफी अंतर आ सकता है, तो इससे स्वाभाविक रूप से तुलनाएँ होंगी और श्रम गतिशीलता पर संभावित रूप से प्रभाव पड़ेगा। इसलिए, जीवनयापन की वास्तविक लागत के संदर्भ में न्यूनतम मजदूरी के स्तर की समीक्षा करना एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है जिस पर राष्ट्रीय वेतन परिषद और स्थानीय अधिकारियों को आने वाले समय में ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

इस अनुभव के आधार पर, न्यूनतम वेतन नीति में सुधार के लिए आपके क्या सुझाव हैं?

पुनर्गठन और विलय के बाद जनता और श्रमिकों की राय सुनना सबसे महत्वपूर्ण है। विलय प्रक्रिया कई कारकों से प्रभावित होती है, और हमें सबसे उपयुक्त समाधान चुनना होगा।

विलय से न केवल प्रशासनिक सीमाएं प्रभावित होती हैं, बल्कि यह श्रमिकों के जीवन पर भी सीधा प्रभाव डालता है, जिसमें परिवहन, आवास, नौकरी की तलाश, व्यावसायिक प्रशिक्षण, बच्चों के लिए शिक्षा, सामाजिक कल्याण और मनोरंजन संबंधी आवश्यकताएं शामिल हैं। ये सभी मूलभूत स्थितियां हैं जिनका नीतियों को विकसित और समायोजित करते समय व्यापक मूल्यांकन करना आवश्यक है।

इसलिए, न्यूनतम मजदूरी नीतियों पर अन्य सामाजिक सुरक्षा नीतियों के समग्र संदर्भ में विचार किया जाना चाहिए, ताकि विभिन्न सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में एकरूपता सुनिश्चित हो सके। सबसे महत्वपूर्ण समाधान यह है कि समस्याओं की शीघ्र पहचान की जाए और जमीनी स्तर से प्राप्त प्रतिक्रिया को सुनकर उचित समायोजन किया जाए।

जिन मुद्दों के मूल्यांकन के लिए समय की आवश्यकता होती है, उन्हें वर्गीकृत किया जा सकता है, जिसमें उन मुद्दों को प्राथमिकता दी जाती है जो सीधे श्रमिकों के जीवन को प्रभावित करते हैं, ताकि उनके जीवन को स्थिर करने, कार्य प्रेरणा पैदा करने और सतत विकास को बढ़ावा देने के अंतिम लक्ष्य को सुनिश्चित किया जा सके।

बहुत-बहुत धन्यवाद, महोदया!

स्रोत: https://baotintuc.vn/xa-hoi/khong-de-nguoi-lao-dong-thiet-vi-luong-toi-thieu-sau-sap-nhap-20251215111421035.htm