तम्बाकू करों में तीव्र वृद्धि के बिना, वियतनाम को अपने सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन लगेगा।

(पीएलवीएन) - हालाँकि वियतनाम ने पिछले 15 वर्षों में तंबाकू पर विशेष उपभोग कर में तीन बार वृद्धि की है, लेकिन ये वृद्धियाँ छोटी और समय-अंतराल वाली रही हैं, जिससे इसका प्रभाव सीमित रहा है। विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यदि कर प्रणाली में जल्द ही व्यापक सुधार नहीं किया गया, तो वियतनाम को अपने तंबाकू नियंत्रण लक्ष्यों को प्राप्त करने, जन स्वास्थ्य की रक्षा करने और अपनी सतत विकास प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में कठिनाई होगी।

माना जाता है कि तंबाकू पर कर को मध्यम स्तर पर और लंबे समय तक बढ़ाने से इसके उपयोग की दर और बजट राजस्व पर कोई खास असर नहीं पड़ता। 2008 से अब तक वियतनाम में किए गए व्यवहार से यही पता चलता है।

विशेष रूप से, वियतनाम ने तंबाकू पर विशेष उपभोग कर (एससीटी) को तीन बार समायोजित किया है: 2008 में 55% से 65%, 2016 में 65% से 70%, और 2019 में 70% से 75%। हालाँकि, प्रत्येक वृद्धि का आयाम बहुत कम है, केवल 5% से 10% तक। इसलिए, तंबाकू की खपत कम करने पर इसका प्रभाव बहुत सीमित है।

सिगरेट की खपत के आंकड़े बताते हैं कि कर वृद्धि वाले वर्ष में खपत केवल घटती है, फिर अगले वर्षों में तेज़ी से फिर से बढ़ जाती है। उदाहरण के लिए, 2006 में, जब सरकार ने तीन कर दरों को एक दर में समायोजित किया, तो उस वर्ष खपत कम हुई, लेकिन 2007 में बढ़ गई। 2008 में, कर 55% से बढ़कर 65% हो गया, खपत कम हुई, लेकिन 2009 में यह फिर से बढ़ गई। 2016 में, यह बढ़कर 70% हो गई, खपत थोड़ी कम हुई, लेकिन 2017 और 2018 में फिर से बढ़ गई। इसी तरह, 2019 में, यह बढ़कर 75% हो गई, खपत थोड़ी कम हुई, लेकिन 2020 और 2021 में तेज़ी से बढ़ी।

2024 सांख्यिकीय वर्ष पुस्तिका और तंबाकू हानि निवारण कोष के आंकड़े यह भी दर्शाते हैं कि 2008-2023 की अवधि में कुल तंबाकू उत्पादन (घरेलू खपत और निर्यात सहित) अभी भी बढ़ रहा है।

बजट राजस्व के संदर्भ में, हालाँकि प्रत्येक समायोजन के बाद तंबाकू कर राजस्व में वृद्धि हुई, लेकिन यह वृद्धि बहुत अधिक नहीं थी। 2008 में, बजट राजस्व में 1,200 अरब वियतनामी डोंग की वृद्धि हुई; 2016 में, इसमें 1,000 अरब वियतनामी डोंग की वृद्धि हुई; और 2019 में, इसमें केवल 633 अरब वियतनामी डोंग की वृद्धि हुई। ये आँकड़े दर्शाते हैं कि कम कर वृद्धि केवल मामूली वित्तीय दक्षता ही लाती है।

तम्बाकू कर नीति के प्रभावी न होने का एक कारण यह है कि लोगों की आय की तुलना में तम्बाकू की कीमत "सस्ती" होती जा रही है।

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के आंकड़ों के आधार पर विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) द्वारा किए गए विश्लेषण के अनुसार, 2010 से 2022 की अवधि में, वियतनाम में प्रति व्यक्ति औसत आय में 203% की वृद्धि हुई (31.5 मिलियन वीएनडी से 95.6 मिलियन वीएनडी तक), जबकि सबसे लोकप्रिय सिगरेट (विनाटबा) के एक पैकेट की कीमत में केवल 56% की वृद्धि हुई (14,000 वीएनडी से 21,900 वीएनडी/पैक तक)।

"प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय के प्रतिशत के रूप में सिगरेट की कीमतों" के सूचकांक का उपयोग करके सिगरेट की क्रय शक्ति का विश्लेषण करने से पता चलता है कि: 2000 में, लोगों को विनताबा के 100 पैकेट खरीदने के लिए अपनी आय का 11.43% खर्च करना पड़ता था, लेकिन 2021 तक उन्हें केवल 1.36% खर्च करना पड़ा। बढ़ती क्रय शक्ति और घटती वास्तविक कीमतें सिगरेट को अधिक सुलभ बनाती हैं, खासकर युवाओं और कम आय वाले लोगों के लिए। वियतनाम के तंबाकू के उपयोग को कम करने और स्वास्थ्य परिणामों को सीमित करने के लक्ष्य के संदर्भ में यह एक चिंताजनक मुद्दा है।

विश्व स्वास्थ्य संगठन ने चेतावनी दी है कि यदि उत्पाद शुल्क को पर्याप्त रूप से और नियमित रूप से समायोजित नहीं किया गया, तो वियतनाम को बढ़ते तंबाकू उपयोग को नियंत्रित करने में कठिनाई होगी, जिससे 2030 तक तंबाकू से होने वाले नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण पर राष्ट्रीय लक्ष्यों को लागू करने की क्षमता पर सीधा असर पड़ेगा, साथ ही स्वास्थ्य से संबंधित सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने की प्रतिबद्धता भी प्रभावित होगी।

इसलिए, विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) की सिफ़ारिश है कि वियतनाम को अपनी तंबाकू कर प्रणाली में सुधार करते हुए एक मिश्रित कर प्रणाली अपनानी चाहिए - जिसमें मौजूदा प्रतिशत कर के अलावा एक विशिष्ट कर भी शामिल हो। विशिष्ट कर को 2026 से ही लागू किया जाना चाहिए, जिसकी दर VND5,000 प्रति पैकेट से कम नहीं होनी चाहिए और धीरे-धीरे इसे बढ़ाकर 2030 तक कम से कम VND15,000 प्रति पैकेट किया जाना चाहिए।

एक स्पष्ट और तत्काल रोडमैप के साथ, पर्याप्त रूप से उच्च स्तर पर तम्बाकू करों में वृद्धि करने से वियतनाम को तम्बाकू की खपत को प्रभावी रूप से कम करने, सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने और सतत विकास की दिशा में सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कार्यक्रमों में निवेश करने के लिए बजट राजस्व बढ़ाने में मदद मिलेगी।

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स्रोत: https://baophapluat.vn/khong-tang-manh-thue-thuoc-la-viet-nam-kho-dat-muc-tieu-suc-khoe-cong-dong-post548060.html