विदेशों में प्रौद्योगिकी की सुरक्षा में वियतनामी उद्यमों को समर्थन देने के लिए सिफारिशें

हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव दिया कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर मसौदा कानून (संशोधित) को वियतनामी उद्यमों के प्रौद्योगिकी निर्यात को बढ़ावा देने, विदेशों में बौद्धिक संपदा संरक्षण का समर्थन करने, प्रौद्योगिकी व्यापार के लिए ऋण गारंटी नीतियां प्रदान करने और विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों पर बातचीत करने के लिए तंत्र का समर्थन करने के लिए अध्ययन करना चाहिए...

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के एजेंडे के अनुसार, 21 नवंबर को चर्चा सत्र में सभी प्रतिनिधियों ने सहमति व्यक्त की कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून (संशोधित) जारी होने पर एक ठोस कानूनी गलियारा बनाया जाएगा, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों को मजबूती से बढ़ावा दिया जाएगा, जिससे देश के आर्थिक और सामाजिक विकास में मदद मिलेगी।

वियतनाम से विदेशी देशों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की सामग्री को पूरक बनाने का प्रस्ताव

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने कहा कि अनुच्छेद 2 के खंड 4 में "नई प्रौद्योगिकी" की अवधारणा के संबंध में, मसौदा मुख्य रूप से गुणात्मक रूप से वर्णन करता है, जिसमें विशिष्ट मूल्यांकन के लिए आधार का अभाव है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए हॉल का पैनोरमा, 10वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा , 21 अक्टूबर।

प्रतिनिधियों ने पहचान के मानदंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जैसे: वर्तमान में आम उपयोग में आने वाली प्रौद्योगिकी की तुलना में सिद्धांतों, प्रक्रियाओं या आर्थिक-तकनीकी संकेतकों में अंतर का स्तर; वैश्विक और घरेलू स्तर पर लोकप्रियता का स्तर।

प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "साथ ही, सरकार को प्रत्येक क्षेत्र में नई प्रौद्योगिकियों के वर्गीकरण के लिए मानदंड और तरीके निर्दिष्ट करने चाहिए। इससे राज्य एजेंसियों और व्यवसायों को प्राथमिकता और सहायता विषयों का निर्धारण करते समय एक एकीकृत आधार प्राप्त करने में मदद मिलेगी।"

मसौदा कानून में कमियों की ओर इशारा करते हुए हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान ने कहा कि मसौदा कानून में एफडीआई में अनिवार्य प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए कोई तंत्र नहीं है - एक ऐसा मुद्दा जिस पर हाल के दिनों में काफी चर्चा हुई है।

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल।

ऑडिट रिपोर्ट में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में प्रौद्योगिकी प्रसार नीति की ओर स्पष्ट रूप से इशारा किया गया, लेकिन यह नीति केवल ध्यान के स्तर पर ही रुक गई और इससे कोई वास्तविक परिवर्तन नहीं हुआ।

मसौदा कानून की समीक्षा के बाद, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया: पहला, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) प्रोत्साहन केवल तभी लागू होते हैं जब प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, विशेष रूप से रणनीतिक प्रौद्योगिकी के लिए, एक स्पष्ट प्रतिबद्धता और रोडमैप हो। दूसरा, अधिकतम प्रोत्साहन प्राप्त करने की इच्छुक एफडीआई परियोजनाओं को अनुसंधान एवं विकास या प्रमुख प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने में वियतनामी साझेदारों की आवश्यकता होती है। तीसरा, हस्तांतरित प्रौद्योगिकी उन्नत मानकों को पूरा करती हो, न कि पुराने उपकरणों को।

प्रतिनिधि के अनुसार, वियतनामी उद्यमों के लिए प्रौद्योगिकी निर्यात नीतियों के संदर्भ में मसौदा कानून में अभी भी कमी है। "हमें इस विषयवस्तु को बढ़ावा देने, विदेशों में बौद्धिक संपदा संरक्षण का समर्थन करने, प्रौद्योगिकी व्यापार के लिए ऋण गारंटी नीतियाँ प्रदान करने और विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों पर बातचीत के लिए तंत्र का समर्थन करने हेतु अनुसंधान करने की आवश्यकता है।"

प्रतिनिधियों ने अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की शर्तों को स्पष्ट करने के लिए वियतनाम से विदेशी देशों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से संबंधित नई सामग्री या एक नया खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा; बौद्धिक संपदा संरक्षण तंत्र; प्रौद्योगिकी निर्यात करने वाले वियतनामी उद्यमों के लिए कर और ऋण प्रोत्साहन; और विशेष रूप से वियतनाम की प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण का समर्थन करने के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम।

मसौदा कानून के प्रावधानों पर विशिष्ट टिप्पणी देते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने अनुच्छेद 1 के खंड 2 में नई प्रौद्योगिकी और हरित प्रौद्योगिकी की अवधारणाओं को जोड़ना आवश्यक पाया।

हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने भाषण दिया।

हालाँकि, नई प्रौद्योगिकी की परिभाषा "अभी तक वियतनाम में व्यापक रूप से लागू नहीं हुई है" से दुनिया भर से पुरानी प्रौद्योगिकी के आयात के लिए कानूनी खामियां पैदा होने का खतरा है।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने यह भी पाया कि अनुच्छेद 14 के खंड 2 और खंड 3 के बिंदु ग में प्रौद्योगिकी पर अध्यक्षता करने और राय देने का अधिकार विज्ञान और प्रौद्योगिकी की विशेष एजेंसी के बजाय प्रांतीय स्तर पर उद्योग और क्षेत्र का प्रबंधन करने वाली विशेष एजेंसी को सौंपना अनुचित है।

इससे प्रतिबंधित हस्तांतरण वाली प्रौद्योगिकी तथा पर्यावरण पर संभावित नकारात्मक प्रभाव वाली प्रौद्योगिकी के लिए तकनीकी विशेषज्ञता की गुणवत्ता में जोखिम पैदा होता है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, इस दिशा में समायोजन करना आवश्यक है कि प्रांतीय स्तर पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग वह एजेंसी है जो प्रौद्योगिकी पर राय देने, स्थानीय क्षेत्र में प्रौद्योगिकी निवेश पर वैज्ञानिक और सख्त नियंत्रण सुनिश्चित करने की अध्यक्षता या सह-अध्यक्षता करती है।

स्थानीय निकाय एकीकृत मानदंडों के अनुसार प्रौद्योगिकी का मूल्यांकन करेंगे।

प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों की व्याख्या करते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने इस बात पर जोर दिया कि इस बार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में संशोधन का मुख्य लक्ष्य एक ठोस प्रौद्योगिकी बाजार का निर्माण करना है।

मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "हम हस्तांतरण को नियंत्रित करने से नवाचार को बढ़ावा देने की ओर बढ़ रहे हैं। यह क़ानून प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करता है, पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण की ओर स्थानांतरित होता है, और एक खुला तंत्र बनाता है। यह क़ानून मध्यस्थ संगठनों का विकास करता है ताकि व्यवसाय नई तकनीक को शीघ्रता से प्राप्त कर सकें, तकनीक में महारत हासिल कर सकें और नवाचार कर सकें, और तकनीक को मशीन और उपकरण के बजाय ज्ञान, डेटा, एल्गोरिदम, सॉफ़्टवेयर और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के रूप में देखें। सभी को समान हस्तांतरण वस्तु माना जाता है।"

मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि स्वामित्व और उपयोग के अधिकारों के अलावा, कानून में व्युत्पन्न प्रौद्योगिकियों, सह-विकसित प्रौद्योगिकियों, अस्थायी प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और परिणाम-आधारित हस्तांतरण को भी शामिल किया गया है।

साथ ही, यह कानून प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर एक "सैंडबॉक्स" की भी अनुमति देगा; डिज़ाइन, एल्गोरिदम, मॉडल, डेटा, एआई जैसी नई तकनीकी वस्तुओं को जोड़ेगा; अदृश्य तकनीकी वस्तुओं के प्रति एक नया दृष्टिकोण अपनाएगा। इसके अलावा, स्थानीय स्तर पर प्रौद्योगिकी मूल्यांकन के विकेंद्रीकरण के साथ-साथ एक एकीकृत राष्ट्रीय मानदंड का डिज़ाइन भी होना चाहिए।

मंत्री गुयेन मान हंग ने पुष्टि की: "राज्य हमेशा कड़े प्रतिबंधों के साथ प्रौद्योगिकी की समीक्षा करने का अधिकार सुरक्षित रखता है। ऐसा प्रौद्योगिकी की कीमतों में वृद्धि और पुरानी, ​​पर्यावरण के लिए हानिकारक प्रौद्योगिकी को वियतनाम में लाने से बचने के लिए किया गया है।"

वीएनइकोनॉमी के अनुसार

स्रोत: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm