विलय के बाद कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए क्या करना होगा? पाठ 3

कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करते समय, विकास के लिए बुनियादी ढाँचे में निवेश पर ध्यान दिया जाना चाहिए। चित्र में: पुराने जिया तान कम्यून (जिया लोक) के लोग, जो जिया फुक कम्यून के केंद्र तक पहुँचना चाहते हैं, उन्हें ज़िला सड़कों 39E और 191D को जोड़ने वाले मैदान से होकर एक छोटा रास्ता लेना होगा।

बुनियादी ढांचे में निवेश पर ध्यान केंद्रित

हाई डुओंग उन पाँच प्रांतों में से एक है जिन्होंने 2022 से नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण पूरा कर लिया है। आज तक, प्रांत में 65 कम्यून उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा करते हैं और 19 कम्यून आदर्श नए ग्रामीण मानकों को पूरा करते हैं। इसलिए, प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का बुनियादी ढाँचा विशाल है और कार्य आवश्यकताओं को पूरा करता है। हालाँकि, कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय से कुछ नई बुनियादी ढाँचे संबंधी समस्याएँ उत्पन्न होती हैं।

जिया फुक कम्यून (जिया लोक) की स्थापना जिया खान और जिया तान कम्यूनों के विलय के आधार पर की गई थी। नए कम्यून का मुख्यालय पुराने जिया खान कम्यून के मुख्यालय में स्थित है। कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ले वान थो के अनुसार, लगभग 5 महीने के विलय के बाद, स्थानीय गतिविधियाँ मूल रूप से सुसंगत बनी हुई हैं।

हालाँकि, लोगों को अभी भी यात्रा करने में कठिनाई हो रही है। वर्तमान में, पुराने जिया तान कम्यून के लोग जो नए कम्यून केंद्र जाना चाहते हैं, उन्हें ज़िला सड़क 39E और 191D को जोड़ने वाले मैदान से होकर एक छोटा रास्ता लेना पड़ता है। यह सड़क लगभग 300 मीटर लंबी और संकरी है और इस पर केवल साइकिल या मोटरसाइकिल से ही जाया जा सकता है, कार से नहीं। पुराने जिया तान कम्यून से कम्यून मुख्यालय तक कार से जाने वाले लोगों को लगभग 3 किलोमीटर आगे जिया लोक कस्बे का चक्कर लगाना पड़ता है।

"ज़िले की उपरोक्त सड़क खंड में निवेश करने की नीति भी रही है, लेकिन कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था जारी रहने की प्रतीक्षा के कारण, इसे लागू नहीं किया जा सका है। व्यवस्था और विलय पूरा होने के बाद, स्थानीय अधिकारियों और लोगों को उम्मीद है कि जल्द ही सड़क में निवेश किया जाएगा और यात्रा को और अधिक सुविधाजनक बनाने के लिए इसका निर्माण किया जाएगा," जिया फुक कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले वान थो ने कहा।

नाम ट्रुंग और नाम चिन्ह कम्यूनों के विलय के आधार पर दिसंबर 2024 में ट्रान फु कम्यून (नाम सच) की भी नई स्थापना की गई। ट्रान फु कम्यून पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड गुयेन वान बेन के अनुसार, विलय के बाद उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों में से एक भौतिक सुविधाएँ हैं। विलय के कारण, दोनों इकाइयों के मुख्यालयों को एक मौजूदा पुराने मुख्यालय में मिला दिया गया था, इसलिए यह अपरिहार्य था कि कमी होगी। आमतौर पर, ट्रान फु कम्यून का मीटिंग हॉल (पुराने नाम ट्रुंग कम्यून हॉल का उपयोग करते हुए) काफी तंग था, और पार्टी की बैठकें एक स्थानीय स्कूल के बहुउद्देश्यीय हॉल में आयोजित की जाती थीं। कुछ उपकरण, विशेष रूप से डिजिटल वातावरण में काम संभालने के लिए, अभी भी पुराने हैं।

श्री बेन का मानना ​​है कि कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद, बुनियादी ढाँचे की सीमाओं का शीघ्र समाधान करने के साथ-साथ, नए इलाकों में लोगों के जीवन को बेहतर बनाने में योगदान देने के लिए अतिरिक्त सार्वजनिक कार्यों की योजना बनाना और उनमें निवेश करना भी आवश्यक है। पार्किंग स्थल, हरित पार्क, वाणिज्यिक और सेवा प्रतिष्ठान आदि जैसे अभावग्रस्त स्थानों पर सार्वजनिक कार्यों में निवेश पर ध्यान देने से अतिरिक्त सुविधाएँ उपलब्ध होंगी और लोगों के जीवन में सुधार होगा।

नये संगठनात्मक पैमाने के अनुसार कम्यून स्तर के प्रशासनिक मुख्यालयों के निर्माण और नवीनीकरण में निवेश पर ध्यान देना तथा अधिकारियों और सिविल सेवकों के काम करने और लोगों के लेन-देन के लिए सुविधाजनक स्थान उपलब्ध कराना भी प्रांत के कई इलाकों की इच्छा है।

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लोग, खासकर बुज़ुर्ग, अभी भी प्रशासनिक प्रक्रियाओं से ऑनलाइन निपटने में बहुत सीमित हैं। तस्वीर में: फुक दीएन कम्यून (कैम गियांग) के सरकारी कर्मचारी प्रशासनिक प्रक्रियाओं से निपटने में लोगों की मदद के लिए दस्तावेज़ टाइप करते हुए।

फुक दीन कम्यून (कैम गियांग) का दिसंबर 2024 से कैम फुक और कैम दीन कम्यूनों से विलय कर दिया गया है। यह एक घनी आबादी वाला कम्यून है जहाँ दूसरे प्रांतों से आए कई कर्मचारी रहते और काम करते हैं। कम्यून के "वन-स्टॉप" विभाग में, हमने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के लिए काफ़ी लोगों को प्रतीक्षा करते देखा। कम्यून की जन समिति के नेता के अनुसार, विलय के बाद, उपकरण और मशीनरी की व्यवस्था, हालाँकि पुरानी हो गई है, फिर भी उसकी मरम्मत की जा सकती है, उसका उपयोग किया जा सकता है और वह मूल रूप से कार्य आवश्यकताओं को पूरा कर सकती है। हालाँकि, कम्यून में वर्तमान में सूचना प्रौद्योगिकी के प्रभारी कोई विशेष सिविल सेवक नहीं है, बल्कि यह कार्य कम्यून जन समिति कार्यालय के सिविल सेवकों को सौंपा गया है, जो सूचना प्रौद्योगिकी के बारे में "थोड़ा" जानते हैं।

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हम लोगों को अपना काम ज़्यादा आसानी से करने और दस्तावेज़ों का तेज़ी से निपटारा करने में मदद करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। अगर वे खुद काम करते हैं, तो उन्हें पूरा करने में पूरा दिन लग सकता है।

फुक दीएन में आज सबसे बड़ी समस्या यह है कि लोग, खासकर बुजुर्ग, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को ऑनलाइन पूरा करने में अभी भी बहुत सीमित हैं। स्थानीय "वन-स्टॉप" विभाग के सिविल सेवकों को लोगों के लिए यह काम करना पड़ता है, यह स्थिति आम है। कई मामलों में, उन्हें विभिन्न प्रशासनिक प्रक्रियाओं के शुल्क के लिए नकद राशि जमा करनी पड़ती है और फिर लोगों के लिए ऑनलाइन भुगतान करना पड़ता है। ये कठिनाइयाँ प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण की गति को बहुत प्रभावित करती हैं। फुक दीएन कम्यून के न्याय - नागरिक स्थिति विभाग के एक सिविल सेवक, श्री ले डुक तुआन ने कहा, "हम लोगों के काम को सुगम बनाने और दस्तावेजों के तेज़ प्रसंस्करण को सुनिश्चित करने के लिए समर्थन करते हैं। अगर वे इसे स्वयं करते हैं, तो इसे पूरा होने में पूरा दिन लग सकता है। जब विलय जारी रहेगा, तो दस्तावेजों की संख्या बढ़ जाएगी, जिससे नागरिकों के लिए इसे करना बहुत मुश्किल हो जाएगा, जैसा कि अभी है।"

फुक दीएन की कठिनाइयाँ प्रांत के अधिकांश अन्य कम्यूनों, वार्डों और कस्बों में भी आम हैं। विलय के बाद कुछ कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के एक त्वरित सर्वेक्षण से पता चला कि मशीनरी और उपकरण प्रणाली में कमियों के साथ-साथ, दस्तावेज़ों के प्रबंधन की प्रक्रिया में, ट्रांसमिशन लाइनों और विशेष नेटवर्क में भी समस्याएँ हैं जो लेन-देन की प्रक्रिया की गति को प्रभावित करती हैं। एक प्रशासनिक प्रक्रिया जिसमें आजकल अक्सर देरी होती है, वह है इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों का जारी होना।

लोगों को प्रशासनिक प्रक्रिया अनुरोधों को स्वयं पूरा करने के लिए बुनियादी कौशल से लैस करने से विलय के बाद कम्यून्स और वार्डों के प्रभावी संचालन में मदद मिलेगी। चित्र में: नाम सच शहर के युवा संघ के सदस्य लोगों को प्रशासनिक प्रक्रिया अनुरोधों को ऑनलाइन पूरा करने के लिए मार्गदर्शन करते हुए।

हाई डुओंग अखबार के पत्रकारों की जाँच के अनुसार, प्रमाणन एक ऐसी प्रक्रिया है जो कम्यून स्तर के प्राधिकार के अंतर्गत आने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं के एक बड़े हिस्से, यानी लगभग 60% के लिए ज़िम्मेदार है। कई कम्यून-स्तरीय अधिकारियों और सिविल सेवकों का मानना ​​है कि यदि डेटा का दोहन अधिक परस्पर जुड़ा हुआ हो, मशीनरी प्रणाली अधिक पूर्ण और आधुनिक हो, और ट्रांसमिशन सिस्टम और सॉफ़्टवेयर अधिक सुचारू रूप से संचालित हों, तो यह विलय के बाद कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के संचालन को सुगम बनाएगा।

"सूचना प्रौद्योगिकी के बुनियादी ढांचे को उन्नत करने के साथ-साथ, "डिजिटल साक्षरता" आंदोलन के प्रभावी कार्यान्वयन से लोगों को सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया अनुरोधों को स्वयं पूरा करने के लिए बुनियादी कौशल से लैस करने में मदद मिलेगी," होआ बिन्ह कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री होआंग ले फोंग ने सुझाव दिया - यह कम्यून दिसंबर 2024 में बिन्ह दान और लिएन होआ कम्यून (किम थान) के विलय के बाद स्थापित किया गया था।

कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन हेतु कोई परियोजना या योजना बनाते समय, पुनर्गठन के बाद नई प्रशासनिक इकाई के मुख्यालय के रूप में किसी केंद्रीय प्रशासनिक इकाई के मुख्यालय का चयन करें। नई प्रशासनिक इकाई के मुख्यालय की भौगोलिक स्थिति अनुकूल होनी चाहिए, आर्थिक और सामाजिक अवसंरचना समकालिक होनी चाहिए, विशेष रूप से एक संपर्क यातायात व्यवस्था।

नए प्रशासनिक केंद्र को नई प्रशासनिक इकाई के सामाजिक-आर्थिक विकास अभिविन्यास के अनुसार भविष्य के विकास के लिए स्थान की आवश्यकता है।

(हाई डुओंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को लागू करने के सिद्धांतों के अनुसार)

पार्टी निर्माण - घरेलू राजनीति रिपोर्टर समूह

स्रोत: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html