ऊपर से देखा गया लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का एक कोना - फोटो: ए एलओसी
लापरवाही के कारण बोली विफल
वियतनाम एयरपोर्ट्स कॉर्पोरेशन - जेएससी (एसीवी) द्वारा बोली पैकेज 4.7 से देव का कंसोर्टियम को बाहर किए जाने के बारे में तुओई ट्रे ऑनलाइन से बात करते हुए, जो लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा निर्माण निवेश परियोजना चरण 1 का हिस्सा है, श्री हंग ने बताया:
देव का कंसोर्टियम को अयोग्य घोषित करने का कारण यह था कि कंसोर्टियम के एक सदस्य, होआंग लोंग कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट कॉरपोरेशन का राष्ट्रीय बोली नेटवर्क पर खाता 30 जून से तकनीकी प्रस्ताव मूल्यांकन रिपोर्ट आने तक निलंबित कर दिया गया था।
पैकेज 4.7 के लिए बोली दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुसार, "बोली में भाग लेने वाले ठेकेदार या ठेकेदारों के संघ को राष्ट्रीय बोली नेटवर्क प्रणाली में भागीदारी के निलंबन या समाप्ति की स्थिति में नहीं होना चाहिए"।
डॉ. गुयेन वियत हंग, बोली प्रबंधन विभाग (अब बोली प्रबंधन विभाग) के पूर्व निदेशक, योजना एवं निवेश मंत्रालय - फोटो: B.NGOC
श्री हंग ने कहा कि यह पैकेज 4.7 के लिए बोली में भाग लेने वाले ठेकेदारों और ठेकेदारों के संघों की पात्रता निर्धारित करने के लिए ACV का आधार है।
यह बोली दस्तावेज, बोली दस्तावेज जारी करने के 40 दिनों (18 जून से 29 जुलाई, 2024 तक) के दौरान बोली नेटवर्क प्रणाली पर ACV द्वारा सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया गया था, जो वह अवधि भी है जिसके दौरान Deo Ca कंसोर्टियम ने बोली दस्तावेज तैयार किया था।
इस समय के दौरान, डीओ सीए कंसोर्टियम, कंसोर्टियम के सदस्यों से राष्ट्रीय बोली नेटवर्क पर शुल्क का भुगतान करने का अनुरोध कर सकता है, ताकि वे पात्र हो सकें।
हालाँकि, डीओ सीए कंसोर्टियम ने लापरवाही से अपने सदस्यों से बोली दस्तावेजों की आवश्यकताओं का पालन करवाने में चूक की, इसलिए एसीवी ने उसे अयोग्य घोषित कर दिया क्योंकि उसकी कंसोर्टियम स्थिति अमान्य थी। श्री हंग ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक बहुत ही "नासमझी" गलती थी।
श्री हंग ने आगे कहा कि बोली लगाने में ऐसी "नादानी" गलतियों के कारण अयोग्य ठहराए जाने के मामले अभी भी होते हैं। कुछ ठेकेदारों को सिर्फ़ इसलिए अयोग्य ठहरा दिया गया क्योंकि बोली के दस्तावेज़ों में समापन समय 10:00 बजे लिखा था, लेकिन भाग लेने वाले ठेकेदार ने बोली के दस्तावेज़ 10:05 बजे जमा किए थे, यानी समापन समय बीत चुका था।
बोली लगाने का कानूनी नियमन ऐसा ही है, इससे बोली लगाने में प्रतिस्पर्धा, निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित होती है। यह एक ऐसे व्यावसायिक निदेशक के मामले जैसा है जिस पर दस लाख का कर बकाया है और उसे देश छोड़ने की अनुमति नहीं है। चूँकि यह एक कानूनी नियम है, इसलिए सभी को इसका पालन करना होगा, क्योंकि एक व्यावसायिक निदेशक की जेब में पड़े पैसों की तुलना में दस लाख कुछ भी नहीं है।
पार्टियों को बोली दस्तावेजों की आवश्यकताओं का अनुपालन करना होगा।
श्री हंग ने जोर देते हुए कहा, "बोली प्रक्रिया में सबसे पहले ठेकेदार की पात्रता पर विचार किया जाता है, उसके बाद बोली मूल्यांकन, बोली मूल्यांकन, अनुभव का आकलन, तकनीकी क्षमता और बोली मूल्य के चरण आते हैं।"
श्री हंग के अनुसार, बोली दस्तावेजों में आवश्यकताएँ बहुत विशिष्ट हैं। ACV ने योजना एवं निवेश मंत्रालय द्वारा जारी परिपत्र 06/2024/BKHĐT के अनुसार बोली दस्तावेज तैयार किए हैं। यदि यह कानून के अनुसार किया जाता है, तो बोली में भाग लेने वाले बोलीदाताओं को भी कानून का पालन करना होगा, जिससे नियमों के अनुसार बोली लगाने वालों की सुरक्षा सुनिश्चित होगी।
बोली-प्रक्रिया कानून को निर्देशित करने वाले आदेश में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि बोली-प्रक्रिया दस्तावेजों का मूल्यांकन, बोली-प्रक्रिया दस्तावेजों पर आधारित वैधता सहित मूल्यांकन मानदंडों पर आधारित होना चाहिए।
एसीवी की ओर से, श्री हंग ने कहा कि निवेशक को बोली दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुसार बोलियों का मूल्यांकन करना चाहिए, अन्यथा यह बोली प्रक्रिया और बोली कानून का उल्लंघन होगा। फिर अन्य ठेकेदारों की राय होगी, वे एसीवी पर मुकदमा भी कर सकते हैं।
कुछ बोली विशेषज्ञों ने यह भी टिप्पणी की कि बोली प्रक्रिया में, बोली दस्तावेज, संबंधित पक्षों के लिए बोली प्रक्रिया, बोली मूल्यांकन और बोली परिणामों की घोषणा के दौरान अनुपालन का विषय और सर्वोच्च कानूनी आधार होते हैं।
यदि पैकेज 4.7 की बोली में भाग लेने वाले डीओ सीए कंसोर्टियम में एक भी सदस्य की योग्यता अमान्य है, तो पूरे कंसोर्टियम को अमान्य माना जाएगा। एक कानूनी प्रावधान के अनुसार, लापरवाही को उल्लंघनों को नज़रअंदाज़ करने के बहाने के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता, चाहे उल्लंघन कितना भी छोटा या बड़ा क्यों न हो।
पैकेज 4.7 का पैकेज मूल्य 6,368 बिलियन VND है, जिसमें बोली लगाने में 2 संघ भाग ले रहे हैं:
एसीसी एविएशन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन - ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन - वियतनाम कंस्ट्रक्शन और आयात-निर्यात संयुक्त स्टॉक कॉर्पोरेशन - वियतनाम कंस्ट्रक्शन निवेश विकास संयुक्त स्टॉक कंपनी - सिएन्को 4 ग्रुप संयुक्त स्टॉक कंपनी और सौ बॉन बे एविएशन कंस्ट्रक्शन संयुक्त स्टॉक कंपनी का संयुक्त उद्यम।
और देव सीए ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - देव सीए कंस्ट्रक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - देव सीए ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - लिज़ेन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी - थांग लॉन्ग कॉर्पोरेशन - होआंग लॉन्ग कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट कॉर्पोरेशन - होआ हीप कंपनी लिमिटेड और सोन हाई ग्रुप कंपनी लिमिटेड (जिसे देव सीए कंसोर्टियम कहा जाता है) का कंसोर्टियम।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm






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