स्टेट बैंक द्वारा निर्धारित योजना और विषय-वस्तु के अनुसार जमा बीमा में भाग लेने वाले संगठनों की निरीक्षण गतिविधियों को वैध बनाना।

जमा बीमा पर वर्तमान कानून ने वियतनाम जमा बीमा (DIV) को जमा बीमा से संबंधित कानूनी नियमों के अनुपालन की निगरानी और निरीक्षण करने का अधिकार और दायित्व दिया है। वास्तव में, DIV हर साल योजनाएँ बनाता है और DI में भाग लेने वाले लगभग 300 संगठनों का प्रत्यक्ष निरीक्षण करता है।

बीएचटीजीवीएन जमा बीमा पर कानूनी विनियमों के अनुपालन की निगरानी और निरीक्षण करता है, तथा जमा बीमा पर कानूनी विनियमों के उल्लंघन से निपटने के लिए स्टेट बैंक को सिफारिश करता है।

निरीक्षण की विषय-वस्तु में शामिल हैं: (i) जारी करने, पुनः जारी करने के अनुरोध पर विनियमों का कार्यान्वयन; जमा बीमा में भागीदारी प्रमाणपत्र की पोस्टिंग; (ii) जमा बीमा शुल्क की गणना और भुगतान; (iii) बीमित जमा प्राप्त करना; (iv) वियतनाम के जमा बीमा द्वारा अपेक्षित बीमित जमा, अन्य जानकारी और रिपोर्ट के बारे में जानकारी प्रदान करना।

जमा बीमा कानून में निर्धारित अनुसार जमा बीमा योजना में भाग लेने वाले संगठनों का निरीक्षण करने के अलावा, 12 मार्च, 2019 को प्रधान मंत्री ने निर्देश संख्या 06/CT-TTg जारी किया, जिसमें वियतनाम की जमा बीमा योजना को पीपुल्स क्रेडिट फंड्स के लिए स्टेट बैंक के निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्यों का समन्वय, भागीदारी और समर्थन करने का कार्य सौंपा गया।

इसके अलावा, 2030 के दृष्टिकोण के साथ 2025 तक जमा बीमा के विकास के लिए रणनीति, जिसे प्रधानमंत्री के 30 दिसंबर, 2022 के निर्णय संख्या 1660/QD-TTg के साथ जारी किया गया है, जमा बीमा पर कानून में संशोधन और अनुपूरकों का अनुसंधान और प्रस्ताव करने का कार्य और समाधान निर्धारित करती है, जो पीपुल्स क्रेडिट फंड के लिए स्टेट बैंक के निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्यों का समर्थन करने में जमा बीमा संगठनों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करती है।

प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार, 2019-2025 की अवधि में, स्टेट बैंक ने 354 क्यूटीडीएनडी के लिए बैंकिंग गतिविधियों में सुरक्षा संबंधी कानूनी विनियमों के अनुपालन का निरीक्षण करने हेतु बीएचटीजीवीएन को पायलट प्रोजेक्ट के रूप में कार्य सौंपा है। इसके अंतर्गत निम्नलिखित कार्य शामिल हैं: (i) बचत जमा संग्रहण गतिविधियों का निरीक्षण; (ii) महत्वपूर्ण मुहरों के प्रबंधन और उपयोग का निरीक्षण; (iii) परिचालनों में सुरक्षा अनुपात संबंधी विनियमों के अनुपालन का निरीक्षण; (iv) ऋण गतिविधियों का निरीक्षण।

स्टेट बैंक के आकलन के अनुसार, बीएचटीजीवीएन ने स्टेट बैंक द्वारा अपेक्षित निरीक्षण की विषय-वस्तु और समय सुनिश्चित करने के लिए निरीक्षण कार्य पूरा कर लिया है।

निरीक्षण के माध्यम से, बीएचटीजीवीएन ने पाया है कि बीएचटीजी में भाग लेने वाले कई संगठनों में अभी भी बीएचटीजी पर कानून के प्रावधानों के साथ-साथ बीमित जमाओं के एकत्रीकरण, महत्वपूर्ण मुहरों के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित कानून और स्टेट बैंक के प्रावधानों को लागू करने में त्रुटियां हैं, जिससे कारणों को स्पष्ट रूप से इंगित किया जा सके और प्रत्येक निरीक्षण विषय के साथ-साथ स्टेट बैंक को समय पर सुधारात्मक, उपचारात्मक और निपटने के उपाय करने के लिए उचित सिफारिशें की जा सकें।

इसके साथ ही, बीएचटीजीवीएन ने बीएचटीजी में भाग लेने वाले संगठनों के प्रबंधन को मजबूत करने के लिए उचित संशोधनों और अनुपूरकों के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव और सिफारिशें करने के लिए अनुचित तंत्र और नीतियों की भी खोज की, जिससे बीएचटीजी में भाग लेने वाले संगठनों के लिए सुरक्षित और स्वस्थ रूप से विकास करने के लिए स्थितियां पैदा हुईं।

यह साबित करने का व्यावहारिक आधार है कि बीएचटीजीवीएन के पास बीएचटीजी (संशोधित) पर मसौदा कानून में निर्धारित निरीक्षण कार्यों को करने के लिए पर्याप्त क्षमता है ।

स्टेट बैंक द्वारा निर्धारित योजना और विषय-वस्तु के अनुसार सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले संगठनों की निरीक्षण गतिविधियों को वैध बनाना ।

कार्यान्वयन के 12 वर्षों के बाद, जमा बीमा कानून की समीक्षा और संशोधन किया जा रहा है ताकि जमा बीमा नीति वास्तव में प्रभावी हो, जमाकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा करे, ऋण संस्थान प्रणाली की स्थिरता बनाए रखने में योगदान दे, और बैंकिंग गतिविधियों का सुरक्षित और स्वस्थ विकास सुनिश्चित करे।

जमा बीमा पर 2012 के कानून में निर्धारित जमा बीमा पर कानूनी नियमों के अनुपालन की निगरानी और निरीक्षण की जिम्मेदारी निर्धारित करने के अलावा , जमा बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) जमा बीमा संगठनों के लिए महत्वपूर्ण अधिकारों और दायित्वों के पूरक का प्रस्ताव करता है, जिसमें स्टेट बैंक द्वारा सौंपी गई योजना और सामग्री के अनुसार जमा बीमा भाग लेने वाले संगठनों का निरीक्षण शामिल है। तदनुसार, जमा बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) जमा बीमा संगठनों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने का प्रस्ताव करता है: "स्टेट बैंक द्वारा सौंपी गई योजना और सामग्री के अनुसार जमा बीमा भाग लेने वाले संगठनों का निरीक्षण लागू करें" ।

जमा बीमा कानून के प्रावधानों और अन्य कानूनी प्रावधानों के बीच संगतता सुनिश्चित करने के लिए जमा बीमा संगठन के अधिकारों और दायित्वों का संशोधन और अनुपूरण, सक्षम प्राधिकारियों के निर्देश के अनुसार, जिसमें भागीदारी के समन्वय में वियतनाम जमा बीमा की भूमिका को मजबूत करना और कार्य सौंपना और जमा बीमा भाग लेने वाले संगठनों के लिए स्टेट बैंक के निरीक्षण कार्य का समर्थन करना शामिल है; साथ ही, यह वियतनाम जमा बीमा की गतिविधियों के लिए कानूनी आधार है जो जमा बीमा संगठन की भूमिका और स्थिति को बढ़ावा देता है।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के क्रियान्वयन के संदर्भ में, स्टेट बैंक ने प्रत्येक प्रांत और शहर में 63 स्टेट बैंक शाखाओं की व्यवस्था को 15 क्षेत्रीय स्टेट बैंक शाखाओं में बदल दिया है। इस बीच, ऋण संस्थान प्रणाली की परिचालन विशेषताएँ कई स्थानों पर फैली हुई हैं, और संचालन का पैमाना लगातार बड़ा और जटिल होता जा रहा है।

इसलिए, वियतनाम डिपॉज़िट इंश्योरेंस को क्रेडिट संस्थानों के निरीक्षण का कार्य सौंपने से स्टेट बैंक के निरीक्षण कार्य में सहायता के लिए वियतनाम डिपॉज़िट इंश्योरेंस से अधिक संसाधन जुटाने और क्रेडिट संस्थानों के संचालन के मूल्यांकन में एक बहुआयामी परिप्रेक्ष्य प्रदान करने में मदद मिलेगी। वियतनाम डिपॉज़िट इंश्योरेंस का निरीक्षण कार्य स्टेट बैंक की निरीक्षण गतिविधियों के साथ ओवरलैप नहीं होता है; ताकि वियतनाम डिपॉज़िट इंश्योरेंस का कार्य, जो क्रेडिट संस्थान प्रणाली के सुरक्षित विकास को सुनिश्चित करने में योगदान देना है, ठीक से निष्पादित किया जा सके।

विशेषज्ञों के अनुसार , यह विनियमन सुनिश्चित करता है कि यह निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-NQ/TW में निर्धारित "उद्यमों के लिए वर्ष में केवल एक बार निरीक्षण और जाँच करने के सिद्धांत को सुनिश्चित करने" की नीति के अनुरूप है और उसका खंडन नहीं करता है। पीठासीन एजेंसी के रूप में, स्टेट बैंक वियतनाम जमा बीमा के कार्यान्वयन हेतु एक निरीक्षण योजना तैयार और अनुमोदित करेगा; यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई दोहराव या ओवरलैप न हो, और ऐसी कोई स्थिति न आए जहाँ किसी ऋण संस्थान के लिए प्रति वर्ष एक से अधिक निरीक्षण/परीक्षा न हो।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि स्थल निरीक्षण निक्षेप बीमा संगठन की एक महत्वपूर्ण व्यावसायिक गतिविधि है। अंतर्राष्ट्रीय निक्षेप बीमाकर्ता संघ (IADI) की अनुशंसा के अनुसार, निक्षेप बीमा संगठन वह एजेंसी है जो किसी बैंक के दिवालिया होने पर कई जोखिम (निक्षेप बीमा निधि को होने वाले नुकसान) वहन करती है; इसलिए, निक्षेप बीमा संगठन को निरीक्षण की ज़िम्मेदारी सौंपने से भुगतान करने के जोखिम को कम किया जा सकता है, जिससे निक्षेप बीमा निधि पर नकारात्मक प्रभाव कम हो सकता है। दुनिया भर में, वर्तमान में लगभग 40 निक्षेप बीमा संगठन हैं जो स्थल निरीक्षण कार्य करते हैं (जैसे अमेरिका, ताइवान, कोरिया, इंडोनेशिया, जापान...) ।

स्टेट बैंक द्वारा निर्धारित योजना और विषयवस्तु के अनुसार, जिसे वियतनाम का निक्षेप बीमा लागू कर रहा है, निक्षेप बीमा में भाग लेने वाले संगठनों की निरीक्षण गतिविधियों का आधिकारिक वैधीकरण एक आवश्यक आवश्यकता है और वास्तविकता के अनुरूप है। जब वियतनाम का निक्षेप बीमा निरीक्षण कार्य में भाग लेता है और उसका समर्थन करता है, तो स्टेट बैंक के पास एक अतिरिक्त निगरानी चैनल होता है, जो ऋण संस्थाओं के संचालन के मूल्यांकन में एक बहुआयामी दृष्टिकोण प्रदान करता है। यह दृष्टिकोण समन्वय सुनिश्चित करता है और कोई ओवरलैप नहीं होता: स्टेट बैंक अभी भी अग्रणी भूमिका निभाता है, एक व्यापक निरीक्षण और जाँच योजना विकसित करता है; उसी आधार पर, वियतनाम के निक्षेप बीमा को विशिष्ट वार्षिक निरीक्षण विषयवस्तुएँ करने का कार्य सौंपता है।

स्रोत: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html