वेतन सुधार के लिए लचीले स्रोत, भूमि राजस्व की समीक्षा जारी रहेगी

राष्ट्रीय सभा के निर्णय के अनुसार, सरकार वेतन और आय नीतियों और व्यवस्थाओं के लिए संचित वेतन सुधार निधि का सक्रिय रूप से उपयोग कर रही है। राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव और राज्य के बजट राजस्व के अनुमान से कम रहने की स्थिति में राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए 15,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) आरक्षित निधि रखने का भी निर्णय लिया है।

नेशनल असेंबली ने 2026 के लिए राज्य के बजट अनुमान पर एक प्रस्ताव पारित किया। (फोटो: इन्वेस्टमेंट न्यूज़पेपर)

2026 में मूल वेतन के भुगतान के लिए 23,800 बिलियन से अधिक VND के उपयोग की अनुमति

सामाजिक- आर्थिक विकास योजना के साथ-साथ, 2026 के लिए बजट अनुमान और आवंटन पर प्रस्तावों को भी पिछले सप्ताह राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित किया गया।

इन विषयों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा समूहों में और हॉल में चर्चा की गई, जिसमें कई प्रतिनिधियों ने 1 जुलाई, 2026 के बजाय 2026 की शुरुआत से ही वेतन वृद्धि का सुझाव दिया, ताकि प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के साथ होने वाली कठिनाइयों को साझा किया जा सके, क्योंकि उन पर काम का बोझ बहुत अधिक है और यात्रा और आवास की स्थिति अधिक कठिन है।

वर्तमान मूल वेतन 1.8 मिलियन VND से बढ़कर 2.34 मिलियन VND/माह है, जो 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा। इस वेतन समायोजन का असर बजट से वेतन पाने वाले 30 लाख से ज़्यादा लोगों पर पड़ेगा।

प्रतिनिधियों की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि वह 2026 की शुरुआत में वेतन वृद्धि की योजना पेश करने के लिए राजस्व में वृद्धि करेंगे और व्यय में बचत करेंगे।

2026 के राज्य बजट अनुमान पर प्रस्ताव के माध्यम से, राष्ट्रीय असेंबली 2025 के अंत तक स्थानीय बजट के वेतन सुधार निधि के 23,839 बिलियन VND के उपयोग की अनुमति देती है, शेष राशि को 2.34 मिलियन VND/माह के मूल वेतन स्तर को लागू करने के लिए 2026 के स्थानीय बजट में स्थानांतरित किया जाता है।

2025 में राज्य बजट के प्रबंधन के संबंध में, राष्ट्रीय सभा ने सरकार से अनुरोध किया कि वह राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक व्यवस्था के कार्यान्वयन में कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, श्रमिकों और सशस्त्र बलों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने के लिए मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को सौंपे गए केंद्रीय बजट निधियों के उपयोग की समीक्षा करने का निर्देश दे, और 2025 के अंत तक, यदि पूरी तरह से उपयोग नहीं किया जाता है, तो केंद्रीय बजट के संचित वेतन सुधार निधियों को पुनर्प्राप्त और वापस कर दे।

2026 में घाटा लगभग 605,800 बिलियन VND होगा।

2026 के लिए राज्य बजट अनुमान पर प्रस्ताव के अनुसार, 2026 में कुल बजट राजस्व 2.5 मिलियन बिलियन VND से अधिक है, जिसमें से केंद्रीय बजट 1.22 मिलियन बिलियन VND और स्थानीय बजट 1.3 मिलियन बिलियन VND है।

कुल बजट व्यय 3.15 मिलियन बिलियन VND अनुमानित है। घाटा लगभग 605,800 बिलियन VND है, जो सकल घरेलू उत्पाद के 4.2% के बराबर है।

मंत्रालय, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियां ​​नियमों के अनुसार वेतन नीति सुधार के लिए स्रोत बनाने के लिए समाधानों को लागू करना जारी रखती हैं। 2026 में, वेतन नीति सुधार के अनुमान की तुलना में स्थानीय बजट राजस्व में वृद्धि की गणना करते समय कई राजस्व मदों को बाहर करना जारी रखें, जिनमें शामिल हैं: मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास के लिए निवेशकों द्वारा अग्रिम में एकत्र किया गया एकमुश्त भूमि किराया; सक्षम अधिकारियों द्वारा तय की गई एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में सार्वजनिक संपत्तियों को संभालने से राजस्व, जिसका उपयोग नियमों के अनुसार निवेश व्यय के लिए किया जाना है; चावल उगाने वाली भूमि के संरक्षण और विकास से राजस्व; अवशेष स्थलों और विश्व धरोहर स्थलों पर जाने के लिए शुल्क; सीमावर्ती क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के काम, सेवा कार्यों और सार्वजनिक उपयोगिताओं का उपयोग करने के लिए शुल्क; अपशिष्ट जल के लिए पर्यावरण संरक्षण शुल्क; सार्वजनिक भूमि निधि से राजस्व, कम्यून्स

पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मासिक भत्ते, मेधावी लोगों के लिए अधिमान्य भत्ते को समायोजित करने और वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने के लिए केंद्रीय बजट के वेतन सुधार संचय निधि का उपयोग करने के दायरे के विस्तार की अनुमति दें; केंद्र सरकार द्वारा जारी सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने और वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने के लिए स्थानीय बजट के वेतन सुधार निधि के उपयोग की अनुमति दें।

राष्ट्रीय असेंबली ने सरकार को नियमित परिचालन सहायता व्यय (कानून द्वारा निर्धारित वेतन और परिचालन व्यय) में बचत के लिए बजट की समीक्षा करने का काम सौंपा है, क्योंकि वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के लिए तंत्र को पुनर्गठित करने के कारण स्थानीय लोगों को इस बचत का उपयोग स्थानीय बजट के वेतन सुधार संसाधनों के पूरक के रूप में करने की अनुमति मिल गई है।

2026 से, सरकार वेतन सुधार के लिए संचित संसाधनों का सक्रिय रूप से उपयोग करेगी ताकि नियमों के अनुसार वेतन, भत्ते और आय व्यवस्था का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके।

वित्तीय सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आरक्षित निधि

2026 में केंद्रीय बजट आवंटन पर प्रस्ताव के माध्यम से, राष्ट्रीय असेंबली ने सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव और राज्य बजट राजस्व अनुमान के अनुरूप न होने की स्थिति में राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए 15,000 बिलियन VND को आरक्षित रखने का निर्णय लिया।

चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने इस विनियमन पर विचार करने का सुझाव दिया। राष्ट्रीय सभा के बटन दबाने से पहले सरकार की व्याख्यात्मक रिपोर्ट पर हस्ताक्षर करते हुए, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि राज्य बजट संतुलन योजना दोहरे अंकों की वृद्धि के आधार पर बनाई गई है, और सभी वित्तीय और राज्य बजट संकेतकों में पिछली अवधि की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि होने की उम्मीद है (बजट राजस्व में 1.7 गुना वृद्धि हुई; बजट व्यय में 1.9 गुना वृद्धि हुई, जिसमें से विकास निवेश व्यय में 3 गुना वृद्धि हुई; बजट जुटाने की ज़रूरतें पिछली अवधि की तुलना में 2.5 गुना बढ़ गईं...)।

सरकार ने कहा, "यदि आर्थिक विकास और राज्य बजट राजस्व बाह्य उद्देश्य कारणों से योजना के अनुरूप नहीं होते हैं तो यह एक बड़ी चुनौती होगी, जिससे व्यय कार्यों के लिए संसाधनों के संतुलन पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।"

इसलिए, सरकार ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वित्तीय सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक आकस्मिक समाधान प्रस्तावित करना आवश्यक है। इस प्रस्ताव पर पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति ने सहमति व्यक्त की है। इस आधार पर, 2026 के लिए केंद्रीय बजट आवंटन योजना में, राष्ट्रीय सभा सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव और बजट राजस्व अनुमान से कम होने की स्थिति में राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने के लिए 15,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) आकस्मिक निधि निर्धारित करेगी, और सरकार को अनुमानित व्यय कार्यों पर प्रभाव को सीमित करने और वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय रूप से प्रबंधन करने का दायित्व सौंपा जाएगा।

यदि राज्य बजट राजस्व योजना तक पहुंचता है या उससे अधिक हो जाता है, तो आवंटन और उपयोग राज्य बजट कानून के प्रावधानों का अनुपालन करेगा।

उपरोक्त विषयवस्तु के अतिरिक्त, कुछ प्रतिनिधियों ने भूमि राजस्व की समीक्षा का प्रस्ताव रखा, जो वर्तमान में कुल घरेलू राजस्व का काफी बड़ा हिस्सा है। वित्त मंत्री की प्रतिक्रिया यह है कि 2021-2025 की अवधि में, भूमि राजस्व योजना से काफी अधिक (लगभग 1.2 मिलियन बिलियन VND तक पहुँच गया, जबकि योजना 700,000 बिलियन VND की थी) और कुल घरेलू राजस्व का एक बड़ा हिस्सा (लगभग 15.5%) रहा, जिसका मुख्य कारण गर्म रियल एस्टेट बाजार का सकारात्मक प्रभाव, परिवहन अवसंरचना (एक्सप्रेसवे, राष्ट्रीय राजमार्ग...) का संवर्धन और स्थानीय लोगों द्वारा कठिनाइयों को दूर करने और परियोजनाओं को लागू करने का दृढ़ संकल्प है। यह स्थानीय लोगों के लिए निवेश परियोजनाओं को लागू करने, स्थानीय लोगों के साथ-साथ पूरे देश में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण संसाधन है।

मंत्री ने बताया कि आने वाले समय में सरकार राजस्व स्रोतों की समीक्षा जारी रखेगी, भूमि राजस्व का उचित और प्रभावी ढंग से उपयोग करेगी, साथ ही अन्य राजस्व स्रोतों, विशेष रूप से अर्थव्यवस्था के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त राजस्व को बढ़ावा देगी, ताकि अधिक टिकाऊ राजस्व संरचना सुनिश्चित की जा सके।

व्याख्यात्मक रिपोर्ट में राज्य पूँजी के समतुल्यीकरण और विनिवेश से होने वाले राजस्व पर प्रतिनिधियों की राय का भी जवाब दिया गया। सरकार ने कहा कि 2021-2025 की अवधि में, यह राजस्व स्रोत योजना के केवल 16% तक ही पहुँच पाया, जिसके कई कारण थे, जैसे कि राज्य के सर्वोच्च हितों को सुनिश्चित करने के लिए उद्यमों में राज्य पूँजी के समतुल्यीकरण और विनिवेश योजना का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने की आवश्यकता, हर कीमत पर पूँजी न बेचना, बिक्री से बचना, कोविड-19 महामारी का प्रभाव और विश्व व क्षेत्रीय स्थिति के प्रतिकूल प्रभाव... कुछ व्यक्तिपरक कारण जैसे सूची के अनुमोदन में लगने वाला समय धीमा होना, सूची और पहले अनुमोदन की कार्यान्वयन दर वास्तविक स्थिति के अनुकूल न होना, और इन्हें कई बार पूरक और समायोजित किया जाना आवश्यक है...

वित्त मंत्री ने कहा, "2026-2030 की अवधि के लिए, सरकार राज्य आर्थिक विकास परियोजना को तत्काल पूरा कर रही है और नए युग में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इस आर्थिक क्षेत्र को विकसित करने के विशिष्ट समाधानों के साथ, विचार और निर्णय के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत कर रही है।"

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दें

यद्यपि 2026-2030 की अवधि के लिए कोई मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना नहीं है, राष्ट्रीय सभा निम्नलिखित मामलों में 31 दिसंबर, 2025 तक पूर्ण निवेश प्रक्रियाओं वाले कार्यों और परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता देने का अनुरोध करती है: ऐसे कार्य और परियोजनाएँ जिन्हें सक्षम प्राधिकारियों द्वारा 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजनाओं के साथ सौंपा गया है या जिनके लिए 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना के बाहर राज्य के बजट से पूंजी आवंटित की गई है, जिनका कार्यान्वयन जारी रखने की आवश्यकता है, 2026-2030 की अवधि में संक्रमण; निवेश तैयारी कार्य, नियोजन कार्य। पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस को प्रस्तुत दस्तावेज़ में 2045 के दृष्टिकोण के साथ, 2026-2030 की अवधि के लिए महत्वपूर्ण कार्यों, परियोजनाओं और कार्यों के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दें, और पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW को लागू करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर कार्यों और परियोजनाओं को शामिल करें।

इन्वेस्टमेंट न्यूजपेपर के अनुसार

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स्रोत: https://thoidai.com.vn/linh-hoat-nguon-cai-cach-tien-luong-tiep-tuc-ra-soat-khoan-thu-tu-dat-217745.html