कानून में कई कमियां होने के कारण व्यवसायिक मध्यस्थता का चयन करते समय व्यवसाय चिंतित हो जाते हैं।

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वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून में कानूनी ढांचे में संशोधन करना आवश्यक है वीसीसीआई: वाणिज्य कानून का विवरण देने वाले डिक्री को समाप्त करना आवश्यक है

हाल ही में, वियतनाम वकील संघ ने मसौदा कानून पर नीति के प्रभाव का आकलन करते हुए एक रिपोर्ट का मसौदा तैयार किया है, जिसमें वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून (वाणिज्यिक मध्यस्थता पर कानून) 2010 के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित किया गया है, जिसे राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष विचारार्थ प्रस्तुत करने के लिए तैयार किया गया है।

कई फायदे लेकिन फिर भी कुछ नुकसान

मसौदा रिपोर्ट के अनुसार, अनेक लाभों और प्रगति के अलावा, वाणिज्यिक मध्यस्थता पर कानून और इसके कार्यान्वयन में अभी भी कमियां, सीमाएं और अपर्याप्तताएं हैं, क्योंकि मध्यस्थता पर अस्पष्ट कानूनी प्रावधान या वास्तविकता के साथ विसंगतियां हैं, साथ ही न्यायालय की समझ और अनुप्रयोग अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और UNCITRAL मॉडल कानून (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग का मॉडल कानून) के अनुरूप नहीं हैं।

इन कमियों के कारण मध्यस्थता के फैसलों को बार-बार रद्द किया जाता है, मान्यता नहीं दी जाती और लागू नहीं किया जाता, जिससे उद्यमों और समाज के संसाधनों की बर्बादी होती है। मध्यस्थता की गतिविधियाँ उतनी सुविधाजनक और व्यापक नहीं हैं जितनी कि अपेक्षित थीं। उद्यम और विदेशी निवेशक अभी भी पूरी तरह से भरोसा नहीं करते और विवाद समाधान के लिए अदालत के बजाय मध्यस्थता का ही इस्तेमाल करते हैं।

मसौदा कानून संशोधन पर नीतियों के प्रभाव का आकलन करने के लिए, वियतनाम वकील संघ ने चार प्रमुख नीति समूह विकसित किए हैं, जिनमें शामिल हैं: वाणिज्यिक मध्यस्थता द्वारा विवाद समाधान के दायरे पर नियमों को पूरा करना; वाणिज्यिक मध्यस्थता कार्यवाही पर नियमों को पूरा करना; मध्यस्थता कार्यवाही में मध्यस्थता परिषद के अधिकार का विस्तार करना और मध्यस्थता पुरस्कारों पर नियमों को संशोधित और पूरक करना, मध्यस्थता पुरस्कारों को रद्द करना, और मध्यस्थता पुरस्कारों को रद्द करने के अदालती फैसलों की समीक्षा करना।

Luật nhiều bất cập khiến doanh nghiệp lo lắng khi lựa chọn trọng tài thương mại

11 नवंबर, 2023 को हो ची मिन्ह सिटी में "वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून के निर्माण के प्रस्ताव पर टिप्पणियाँ देना" विषय पर एक कार्यशाला आयोजित की गई। फोटो: nguoiduatin.vn

रद्द किए गए मध्यस्थता पुरस्कारों की उच्च संख्या

मसौदा रिपोर्ट में अन्य संहिताओं और विशिष्ट कानूनों के कई अतिव्यापी या अनुपस्थित प्रावधानों में कमियों की एक श्रृंखला की ओर इशारा किया गया है, जिसके कारण कुछ विशिष्ट प्रकार के विवादों के लिए मध्यस्थता द्वारा विवादों को सुलझाने के लिए प्राधिकरण के दायरे को निर्धारित करने और विस्तारित करने में कठिनाइयां और सीमाएं उत्पन्न हुई हैं।

उदाहरण के लिए, 2015 की सिविल प्रक्रिया संहिता की धारा 470 में यह प्रावधान है कि विदेशी तत्वों वाले लेकिन वियतनाम में स्थित अचल संपत्ति के अधिकारों से संबंधित दीवानी मामले वियतनामी अदालतों के अनन्य क्षेत्राधिकार में आएंगे। इसके कारण कुछ अदालतों ने, निर्णय देते समय, यह कहा है कि वियतनाम में स्थित अचल संपत्ति के अधिकारों से संबंधित दीवानी मामलों का निर्णय मध्यस्थता द्वारा नहीं किया जा सकता।

या जहाँ तक "विवाद समाधान स्थल" और "विदेशी मध्यस्थता" की अवधारणाओं की अपर्याप्तता का सवाल है, वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून के अनुच्छेद 3.8 और 3.11 के अनुसार, विदेशी मध्यस्थता, विदेशी मध्यस्थता कानून के प्रावधानों के तहत स्थापित मध्यस्थता है। यह दृष्टिकोण UNCITRAL मॉडल कानून के अनुरूप नहीं है, जिसके अनुसार मध्यस्थता विवाद समाधान के (कानूनी) स्थान ("मध्यस्थता का स्थान") द्वारा निर्धारित होती है।

वाणिज्यिक मध्यस्थता कानून की परिभाषा के अनुसार, वियतनाम में विवाद समाधान के स्थान के साथ अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) या UNCITRAL का निर्णय एक विदेशी मध्यस्थता पुरस्कार माना जाएगा।

इसलिए, ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है, जहां कई ICC और UNCITRAL पुरस्कारों के लिए वियतनाम में विवादों को सुलझाने की व्यवस्था है, लेकिन उन्हें विदेशी मध्यस्थता पुरस्कार माना जाता है, और विवाद करने वाले पक्ष को उन्हें तीसरे देश (जैसे सिंगापुर) में लाना पड़ता है, ताकि उस देश में मध्यस्थता संगठन के कार्यालय में कांसुलर वैधीकरण प्रक्रियाएं पूरी की जा सकें, फिर उन्हें विदेशी मध्यस्थता पुरस्कार के रूप में लागू करने का अनुरोध करने के लिए वियतनाम वापस लाना पड़ता है।

इस बीच, सिंगापुर का कानून (और दुनिया के किसी भी अन्य देश का) इस फैसले को अपना घरेलू मध्यस्थता फैसला नहीं मानता क्योंकि विवाद समाधान का स्थान वियतनाम है। दूसरे शब्दों में, यह फैसला "राज्यविहीन" होगा। ऐसी स्थिति में, विवादित पक्ष विवाद को समाधान के लिए वियतनाम नहीं ले जाना चाहेंगे क्योंकि फैसला अस्थिर, राज्यविहीन होगा और उन्हें नहीं पता होगा कि वियतनाम में इसे कैसे लागू किया जाए।

या जैसे कि मध्यस्थता समझौतों में अपर्याप्तता, मध्यस्थता परिषद की शक्तियां, दस्तावेजों की सेवा और पक्षों के बीच संचार के आदान-प्रदान की प्रक्रियाएं, आपातकालीन मध्यस्थ, मुकदमा दायर करने के लिए सीमाओं का क़ानून, मध्यस्थों के लिए नागरिक दायित्व से छूट...

2011 से 2020 तक के आँकड़ों के अनुसार, रद्द किए जाने वाले मध्यस्थता निर्णयों की संख्या अक्सर उच्च स्तर पर होती है। वियतनाम में विदेशी मध्यस्थता निर्णयों को मान्यता और प्रवर्तन से वंचित किए जाने की स्थिति भी उच्च स्तर पर आम है। इनकार के आधार 1958 के न्यूयॉर्क कन्वेंशन, जिसका वियतनाम सदस्य है, और अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता प्रथाओं के अनुरूप नहीं हैं, जिससे व्यवसाय और निवेशक अपने विवादों को सुलझाने के लिए वियतनाम में मध्यस्थता का विकल्प चुनते समय चिंतित रहते हैं।

उपरोक्त कमियां मध्यस्थता द्वारा विवाद समाधान की प्रभावशीलता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती हैं, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता मानचित्र पर वियतनाम की प्रतिष्ठा को प्रभावित करती हैं, तथा वियतनाम में मध्यस्थता पर कानून को समायोजित करने की तत्काल आवश्यकता पैदा करती हैं।

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