अमेरिकी चुनाव वर्ष में आयोवा 'पहली गोली चलाने' का स्थान क्यों बना?

50 वर्ष से भी अधिक समय पहले डेमोक्रेटिक चुनावी सुधारों ने अनजाने में आयोवा को वह राज्य बना दिया था, जहां से अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव की शुरुआत होती है।

नवंबर में, करोड़ों अमेरिकी एक राष्ट्रपति के लिए वोट करेंगे और तय करेंगे कि अगले चार सालों तक देश का नेतृत्व कौन करेगा। लेकिन व्हाइट हाउस की दौड़ असल में आयोवा कॉकस से शुरू होती है।

अपने उम्मीदवारों को चुनने के लिए, डेमोक्रेट्स और रिपब्लिकन को अपने राज्यों में कॉकस या प्राइमरी के रूप में चुनाव कराने होते हैं। प्राइमरी में, मतदाता उम्मीदवारों को चुनने के लिए एक निश्चित तिथि पर व्यक्तिगत रूप से या डाक द्वारा मतदान करते हैं, जबकि कॉकस में उन्हें व्यक्तिगत रूप से मतदान करना होता है। प्राइमरी राज्यों द्वारा संचालित होते हैं, जबकि कॉकस पार्टियों द्वारा स्वयं संचालित होते हैं।

राज्य भर के स्कूलों, सामुदायिक केंद्रों और चर्चों में कॉकस आयोजित किए जाते हैं, जहां मतदाता अपने चुने हुए उम्मीदवार के लिए मतदान करने से पहले उम्मीदवारों के प्रतिनिधियों के संक्षिप्त भाषण सुनते हैं।

आयोवा वह राज्य है जहाँ से यह चुनाव शुरू होगा, जहाँ रिपब्लिकन 15 जनवरी को अपने पसंदीदा उम्मीदवार का चयन करने के लिए कॉकस आयोजित करेंगे। यह परंपरा राज्य में 1972 से चली आ रही है और इसे इस बात की परीक्षा के रूप में देखा जाता है कि उम्मीदवार चुनाव प्रचार में कैसे जीतते हैं।

15 जनवरी को अमेरिका के आयोवा के माइनोला में कॉकस में मतदान। फोटो: रॉयटर्स

इस प्रथा की शुरुआत 1960 के दशक के उत्तरार्ध में अशांत अमेरिका में हुई थी, जब वियतनाम युद्ध-विरोधी आंदोलन को लेकर डेमोक्रेटिक पार्टी में गहरी फूट थी। जून 1968 में राष्ट्रपति रॉबर्ट एफ. कैनेडी की हत्या ने, अगस्त में शिकागो में होने वाले डेमोक्रेटिक पार्टी के राष्ट्रीय सम्मेलन से ठीक पहले, पार्टी के भीतर स्थिति को और जटिल बना दिया।

उस समय, राष्ट्रीय सम्मेलनों पर बड़े पैमाने पर राज्य और पार्टी नेताओं का नियंत्रण होता था, जो अपने प्रतिनिधियों का चयन स्वयं करते थे और यहां तक ​​कि उन पर अपने पसंदीदा उम्मीदवारों के लिए समर्थन जुटाने हेतु धन और प्रभाव का प्रयोग करने का भी आरोप लगाया जाता था।

इतिहासकार जॉन स्किपर ने अपनी पुस्तक द आयोवा कॉकस: द फर्स्ट टेस्ट ऑफ प्रेसिडेंशियल एस्पिरेशंस में लिखा है कि उस युग के दौरान राज्यों में अधिकांश कॉकस और प्राइमरी महज औपचारिकताएं थीं, "इनसे उम्मीदवारों को मतदाताओं के साथ बातचीत करने का अवसर मिलता था, लेकिन राजनीतिक प्रभाव डालने का नहीं।"

वियतनाम युद्ध के कट्टर आलोचक सीनेटर यूजीन मैकार्थी, प्राइमरी में हिस्सा लेने के लिए समय निकालने से पहले ही चुनाव में बहुत देर से उतरे। मैकार्थी के समर्थकों ने डेमोक्रेटिक पार्टी पर जानबूझकर उन्हें राष्ट्रीय सम्मेलन से बाहर रखने का आरोप लगाया।

युवा कार्यकर्ताओं के नेतृत्व में मैकार्थी समर्थक प्रदर्शन शुरू हो गए। हम्फ्री ने अंततः महिलाओं, अश्वेतों या 30 वर्ष से कम आयु के प्रतिनिधियों के समर्थन से पार्टी का नामांकन जीत लिया। हालाँकि, रिपब्लिकन उम्मीदवार रिचर्ड निक्सन के साथ अंतिम मुकाबले में उन्हें हार का सामना करना पड़ा।

डेमोक्रेट्स ने हम्फ्री की हार को पार्टी के भीतर प्रमुख क्षेत्रों से समर्थन की कमी के रूप में देखा और वे वही गलती दोहराना नहीं चाहते थे। इसके बाद उन्होंने 1972 के चुनाव से पहले पार्टी की नामांकन प्रक्रिया में सुधार के लिए एक समूह बनाया।

आयोवा कॉकस परियोजना की निदेशक और अमेरिका के ड्रेक विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान की प्रोफेसर रेचेल पेन कॉफील्ड ने कहा, "पार्टी जो करना चाहती है, वह यह है कि इस प्रक्रिया का लोकतंत्रीकरण किया जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि अधिक युवा और अश्वेत लोग इसमें शामिल हों।"

सुधार समूह ने यह निर्धारित किया कि "पार्टी नेता सम्मेलन के प्रतिनिधियों को स्वयं नहीं चुन सकते" और राज्य पंजीकृत डेमोक्रेट्स को मतदान से रोकने के लिए नियमों में हेराफेरी नहीं कर सकते। उन्होंने तर्क दिया कि राज्यों को राष्ट्रीय सम्मेलन के प्रतिनिधियों का निर्धारण करने के लिए नई प्राथमिक प्रणालियाँ या स्थानीय पार्टी कॉकस बनाने चाहिए।

हालाँकि इन सुधारों ने कई राज्यों को अपने प्राथमिक नियम बनाने के लिए प्रेरित किया, आयोवा ने कॉकस प्रारूप को बरकरार रखा, और डेमोक्रेटिक पार्टी ने इसे और अधिक समावेशी बनाने के लिए कुछ संशोधनों के साथ अपनाया। इसमें स्थानीय मतदाताओं की भूमिका को अधिकतम करने के लिए चार-चरणीय कॉकस प्रक्रिया की स्थापना शामिल थी: प्रीसिंक्ट प्रतिनिधियों का चुनाव, काउंटी प्रतिनिधियों का चुनाव, राज्य प्रतिनिधियों का चुनाव, और अंत में उन्हें राष्ट्रीय सम्मेलन में भेजना।

उन्होंने कॉकस में किसी उम्मीदवार के लिए 15% अनुमोदन सीमा भी अपनाई तथा आयोजन तथा अन्य नियमों और सूचनाओं की पूर्ण सार्वजनिक सूचना की आवश्यकता बताई।

अमेरिकी चुनावों में कॉकस प्रक्रिया। ग्राफ़िक्स: सीएनएन

यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह सारा जटिल काम गर्मियों के राष्ट्रीय सम्मेलन से पहले पूरा हो जाए, आयोवा के डेमोक्रेटिक नेताओं ने कॉकस जल्दी शुरू कर दिए, जिससे चुनावी वर्ष में दौड़ शुरू करने वाला यह पहला राज्य बन गया। जनवरी 1972 में, आयोवा डेमोक्रेटिक नामांकन प्रतियोगिता आयोजित करने वाला पहला राज्य बना।

1972 में नए डेमोक्रेटिक नियमों के तहत हुए पहले राष्ट्रपति चुनाव में, आयोवा कॉकस पर आज की तरह किसी ने ध्यान नहीं दिया था। उम्मीदवार वहाँ ज़्यादा समय नहीं बिताते थे, और न ही मीडिया।

उस समय, राष्ट्रपति पद के लिए चुनाव अभियान आमतौर पर राष्ट्रीय स्तर पर नहीं चलाए जाते थे, और राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार मतदाताओं से मिलने के लिए हर राज्य का दौरा नहीं करते थे। लेकिन साउथ डकोटा के सीनेटर जॉर्ज मैकगवर्न ने अपना अभियान आयोवा से शुरू किया और अंततः डेमोक्रेटिक पार्टी का नामांकन जीत लिया।

रिपब्लिकनों ने इस पर ध्यान दिया और 1976 के चुनाव तक पार्टी ने आयोवा कॉकस को डेमोक्रेट्स के समान दिन पर स्थानांतरित कर दिया।

उसी वर्ष, जिमी कार्टर पहले उम्मीदवार बने जिन्होंने यह साबित कर दिया कि आयोवा में बार-बार और जल्दी उपस्थिति दर्ज कराना सफलता की कुंजी हो सकती है।

1976 में जॉर्जिया के पूर्व गवर्नर के रूप में चुनाव लड़ते हुए, श्री कार्टर ने आयोवा कॉकस को चुनाव प्रचार के लिए एक लॉन्चिंग पैड के रूप में इस्तेमाल करने की कोशिश की। उन्होंने कॉकस से लगभग एक साल पहले, राज्य में कुल 17 दिनों तक प्रचार किया। स्किपर के अनुसार, उन्होंने लोगों से उनके घरों, दफ़्तरों और यहाँ तक कि खलिहानों के पास भी बात की।

श्री कार्टर ने डेमोक्रेटिक पार्टी का नामांकन जीता और अंततः संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति बने। पत्रकार एलेक्जेंड्रा पेलोसी के अनुसार, तब से, हर कमज़ोर उम्मीदवार "जिमी कार्टर के पदचिन्हों पर चलने" की उम्मीद कर रहा है।

जॉर्ज डब्ल्यू बुश और मिट रोमनी जैसे उम्मीदवारों ने आयोवा को अपने राष्ट्रपति पद के सपने के लिए एक महत्वपूर्ण राज्य माना है, भले ही राज्य के कॉकस के परिणाम हमेशा व्हाइट हाउस की दौड़ में सफलता की सटीक भविष्यवाणी नहीं करते हों।

श्री कार्टर के अलावा, 1976 के बाद से केवल दो राष्ट्रपतियों ने आयोवा कॉकस जीता है: 2000 में जॉर्ज डब्ल्यू बुश और 2008 में बराक ओबामा। आयोवा में हारने के बावजूद कई अन्य राष्ट्रपतियों ने राष्ट्रपति पद जीता है, जिनमें 1980 में रोनाल्ड रीगन, 1988 में जॉर्ज एच डब्ल्यू बुश, 2016 में डोनाल्ड ट्रम्प और 2020 में जो बिडेन शामिल हैं।

पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप 15 जनवरी को आयोवा के डेस मोइनेस में। फोटो: एएफपी

आयोवा का महत्व 1970 और 1980 के दशक में और भी स्पष्ट हो गया। मिसौरी विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफ़ेसर पेवेरिल स्क्वॉयर कहते हैं, "अगर आप आयोवा में अच्छा प्रदर्शन नहीं करते थे, तो आप अपना चुनाव अभियान वहीं खत्म कर देते थे।"

यह आंशिक रूप से तब सिद्ध हुआ जब 38 वर्षीय व्यवसायी विवेक रामास्वामी ने 15 जनवरी की शाम को घोषणा की कि वे दौड़ समाप्त कर रहे हैं, जबकि मीडिया द्वारा आयोवा कॉकस के परिणामों की भविष्यवाणी की गई थी, जिसमें दिखाया गया था कि वे केवल 7.7% वोट के साथ चौथे स्थान पर रहे थे।

2004 के चुनाव पर राष्ट्रीय आर्थिक अनुसंधान ब्यूरो के सर्वेक्षण में पाया गया कि आयोवा जैसे राज्यों में जल्दी मतदान करने वाले मतदाताओं का प्रभाव देर से मतदान करने वाले मतदाताओं की तुलना में 20 गुना अधिक था।

शुरुआती मतदाताओं की ताकत का एक बड़ा हिस्सा इस बात से आता है कि वे मीडिया का ध्यान कैसे आकर्षित करते हैं। 1976 से 2008 तक के चुनावी आंकड़ों के विश्लेषण से पता चला है कि "आयोवा कॉकस से पहले और तुरंत बाद उम्मीदवारों की कवरेज ने राष्ट्रीय प्राइमरी में उनके समग्र प्रदर्शन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया।"

आयोवा कॉकस के आधे घंटे बाद ही पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प को लगभग 51% वोटों के साथ भारी जीत का अनुमान लगाया गया, जो आयोवा में किसी रिपब्लिकन उम्मीदवार की जीत का अब तक का सबसे बड़ा अंतर था।

ट्रम्प के सहयोगियों का मानना ​​है कि इस परिणाम से पूर्व राष्ट्रपति को नामांकन की दौड़ में शीघ्र जीत मिलेगी, इससे पहले कि जुलाई में विस्कॉन्सिन के मिल्वौकी में रिपब्लिकन नेशनल कन्वेंशन हो।

थान टैम ( वॉक्स, स्काई न्यूज़, सीबीएस न्यूज़ के अनुसार)

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/ly-do-iowa-thanh-noi-no-phat-sung-dau-tien-cho-nam-bau-cu-my-4701213.html