24 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने निर्माण कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर अपनी राय दी। निर्माण उप मंत्री बुई झुआन डुंग ने स्वीकृति और स्पष्टीकरण रिपोर्ट प्रस्तुत की।
निर्माण उप मंत्री बुई ज़ुआन डुंग
फोटो: जिया हान
पिछली चर्चाओं में, कुछ राय यह थी कि निर्माण परमिट से छूट प्राप्त विषयों के विस्तार को निरीक्षण-पश्चात और निरीक्षण कार्य, तथा उल्लंघनों से निपटने के साथ मज़बूत किया जाना चाहिए। या यदि परियोजना की पूरी 1/500 पैमाने की विस्तृत योजना है, तो निर्माण परमिट से छूट दी जानी चाहिए।
इसके अलावा, ऐसी राय भी है कि निर्माण परमिट छूट का विस्तार नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि भूमि पर संपत्ति के स्वामित्व का निर्धारण करने में कठिनाइयां हैं, तथा सुरक्षा को नियंत्रित करने में असमर्थता है...
इन रायों को स्वीकार करते हुए, सरकार ने कहा कि वह इस सिद्धांत को लागू करेगी कि "तैयारी से लेकर निर्माण शुरू होने तक, प्रत्येक परियोजना को केवल एक प्रशासनिक प्रक्रिया से गुजरना होगा"। लाइसेंस छूट संबंधी विनियमन में 1/500 पैमाने पर विस्तृत योजना वाली परियोजनाएँ शामिल हैं, जिसके बाद सक्षम प्राधिकारी ने योजना अनुपालन और सुरक्षा की बुनियादी बातों को नियंत्रित कर लिया है।
उप मंत्री बुई झुआन डुंग ने कहा, "केवल लघु-स्तरीय परियोजनाओं (जिनके लिए मूल्यांकन की आवश्यकता नहीं है) को निर्माण परमिट प्रक्रिया से गुजरना होगा।"
मसौदा कानून अनुच्छेद 47 में निर्माण आदेश प्रबंधन पर भी सामग्री जोड़ता है ताकि पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण में आंशिक रूप से बदलाव के दौरान प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके। निर्माण आदेश प्रबंधन, निर्माण की शुरुआत से लेकर स्वीकृति और हस्तांतरण तक, उल्लंघनों का पता लगाने, उन्हें रोकने और उनसे निपटने के लिए किया जाता है।
निर्माण परमिट से छूट प्राप्त निर्माण कार्यों के संबंध में, श्री डंग ने कहा कि भूमि कानून में भूमि से जुड़ी संपत्तियों के निर्धारण का प्रावधान है। प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, निर्माण मंत्रालय कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के साथ मिलकर उप-कानून दस्तावेज़ तैयार करेगा ताकि छूटे हुए विषयों से बचा जा सके।
निर्माण परमिट का समय 7-10 दिन तक कम करना
विशेष रूप से, मसौदा कानून प्रशासनिक प्रक्रियाओं को इस दिशा में सरल बनाता है कि लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को विनियमित किया जाएगा ताकि पूरी प्रक्रिया को ऑनलाइन लागू करने की दिशा में डिक्री में अधिकतम सरलीकरण किया जा सके; दस्तावेजों और शर्तों को सरल बनाया जा सके।
विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई
फोटो: जिया हान
निर्माण उप मंत्री ने कहा कि परमिट देने का समय न्यूनतम (अधिकतम 7-10 दिन) कर दिया जाएगा। इन नियमों से सरकार की अपेक्षा के अनुसार समय और लागत में कम से कम 30% की कमी आएगी।
समीक्षा पर टिप्पणी करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि आवास निर्माण परमिट और स्वामित्व अधिकारों से छूट का विस्तार कई प्रतिनिधियों के लिए काफ़ी रुचिकर रहा है। भूमि कानून के अनुसार, आवास के स्वामित्व प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने हेतु आवास निर्माण परमिट की आवश्यकता होती है।
"यदि परमिट से छूट दी जाती है, तो क्या लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रक्रिया करते समय निर्माण कार्य शुरू करने की सूचना या निर्माण परमिट के बराबर मूल्य का डिज़ाइन मूल्यांकन दस्तावेज़ होगा?", सुश्री हाई ने पूछा और कहा कि वह "इस बारे में बहुत चिंतित हैं"।
यह सोचते हुए कि "परमिट में छूट देना मज़ेदार है", सुश्री हाई ने सुझाव दिया कि निर्माण परमिट में छूट को भूमि कानून के साथ घनिष्ठ रूप से समन्वित किया जाना चाहिए। निर्माण परमिट में छूट और लाल किताब जारी करने का एक-दूसरे और लोगों के साथ घनिष्ठ संबंध है, इसलिए इस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति की अध्यक्ष ने यह भी कहा कि अभी भी लगभग 3,000 रियल एस्टेट परियोजनाएँ अटकी हुई हैं। उन्होंने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से संसाधनों को मुक्त करने के लिए संक्रमणकालीन नियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने को कहा।
सुश्री हाई ने कहा, "कई अनुच्छेदों को हटाकर और सरकार को विवरण निर्दिष्ट करने का काम सौंपकर, उप-कानून डिक्री के विकास की प्रगति और गुणवत्ता के लिए प्रतिबद्ध होना आवश्यक है। यदि डिक्री देर से जारी की जाती है, तो इससे कानूनी अंतराल पैदा होगा।"
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/mien-giay-phep-xay-dung-thu-tuc-cap-so-do-se-ra-sao-185251124115418515.htm






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