चट्टानों पर “पसीना”

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पहाड़ों पर चढ़ना, चट्टानों को तराशना, धूल खाना...

जून की गर्मी के मध्य में, हा तान कम्यून, हा ट्रुंग ज़िले ( थान होआ ) में, तपती धूप ने थान होआ के सर्वोत्तम भंडार और गुणवत्ता वाले पत्थरों से भरी ज़मीन को ढक लिया था। ऐसा लग रहा था कि पत्थर की खदानों में, गर्मी और भी ज़्यादा तीव्र और कठोर हो गई थी। लगभग 40 डिग्री सेल्सियस की भीषण गर्मी, चट्टानों में ड्रिलिंग मशीनों की विशिष्ट कर्कश आवाज़ें, चट्टानों के टूटने की आवाज़, उत्खनन और क्रशर की "गड़गड़ाहट" की आवाज़ ने हम सभी को ऊबा दिया और हमारे माथे पर बल पड़ गए।

1.जेपीजी — खदान श्रमिकों को श्रम अधिकारों की गारंटी दी जाती है।

फिर भी, गर्मी और शोर के पीछे, मज़दूरों के समूह चुपचाप अपना काम कर रहे थे। अनुभवी खदान प्रबंधक, श्री फाम वान डुओंग, हमें खेत में ले गए और हा तान पत्थर खदान में मज़दूरों की कठिनाइयों को देखा।

श्री फाम वान डुओंग का जन्म और बचपन से ही हा तान की धरती से जुड़ाव रहा है। वे मूल रूप से एक ब्लास्टिंग मज़दूर थे, बीस की उम्र से ही "पत्थर काटने" के पेशे में लगे हुए थे, अपनी जवानी पहाड़ों को "बेच" रहे थे, हर घन मीटर पत्थर पर पसीना बहा रहे थे। इस पेशे से जुड़े रहने के 20 से ज़्यादा सालों के बाद, उन्होंने मज़दूरों की मुश्किलों को समझा, कई दुर्घटनाएँ देखीं, कई मौतें हुईं, जानलेवा भी हुईं, कई अपंग भी हुए, लेकिन ऐसे भी लोग थे जिन्होंने इस पेशे की बदौलत अपने परिवार की अर्थव्यवस्था को स्थिर किया, गरीबी और अस्थिरता से मुक्ति पाई।

"परिवहन, उत्खनन और क्रशिंग स्टेशन के कर्मचारियों में, ब्लास्टिंग कर्मचारी सबसे ज़्यादा मेहनती और सबसे खतरनाक होते हैं। इसीलिए रॉक ड्रिलिंग के लिए अक्सर कर्मचारियों को आकर्षित करने हेतु उच्च वेतन दिया जाता है, लेकिन हर कोई इस पेशे में नहीं रह सकता क्योंकि यह कठोर और बहुत खतरनाक भी है। कंपनी के आधार पर, एक ड्रिलर का औसत वेतन लगभग 600,000-1,000,000 VND/दिन होता है, जबकि अन्य कर्मचारियों का वेतन केवल 300,000-400,000 VND होता है," श्री डुओंग ने कहा।

2.जेपीजी — पत्थर खनन और प्रसंस्करण श्रमिकों को कई कठिनाइयों और खतरों का सामना करना पड़ता है।

बोलते हुए, उन्होंने हमें अपनी काली, धूप से झुलसी हुई बाँहें दिखाईं। उनके खुरदुरे हाथ, पुराने ज़ख्मों से ढके, चट्टानों पर चढ़ने, पत्थर तराशने और धूल "खाने" के पेशे की कठिनाइयों और कठोरता के प्रमाण थे। श्री डुओंग ने बताया: 2000 के दशक की शुरुआत में, राज्य में खनिजों का सख्त प्रबंधन नहीं था, और हा तान में पत्थर खनन आम तौर पर स्वतःस्फूर्त था, हर कोई इसे अपने लिए करता था। हर परिवार, जिसके पास मशीन, औज़ार और मज़दूर होते थे, चट्टानों पर चढ़ता और तराशता था, और उन्हें मिलने वाले हर पत्थर के टुकड़े को प्रसंस्करण के लिए वापस ले जाया जाता था। मशीनों की क्षमता कम थी, इसलिए मुनाफ़ा ज़्यादा नहीं था, और सभी मज़दूर गैर-पेशेवर थे, सुरक्षा कवच के तौर पर सिर्फ़ एक पिथ हेलमेट पहने हुए थे, और बिना कमीज़ और नंगे पैर थे, जो बेहद खतरनाक था। इसलिए, उस समय, काम पर लगातार दुर्घटनाएँ होती थीं, और कई लोग, जो अपने परिवारों के मुख्य मज़दूर और कमाने वाले थे, विकलांगता से ग्रस्त हो गए और काम करने की उनकी क्षमता चली गई, जिससे गरीबी और भी बढ़ गई।

खनिज कानून - श्रमिकों के लिए गरीबी से मुक्ति की कुंजी

हा तान चूना पत्थर संसाधनों वाला एक कम्यून है, जो क्वान तुओंग पर्वतीय क्षेत्र और दा चान पहाड़ी में क्वान तुओंग और नाम थोन गाँवों के क्षेत्र में केंद्रित है, जिसका क्षेत्रफल 79.5 हेक्टेयर है। इस क्षेत्र में वर्तमान में 15 खदानें हैं, जिनमें से 9 खदानें सामान्य निर्माण सामग्री के लिए चूना पत्थर का उपयोग करती हैं और 6 खदानें फ़र्श के पत्थर बनाने के लिए स्पिलाइट (बेसाल्ट) ब्लॉक पत्थर की हैं, जिनमें 13 लाइसेंस प्राप्त उद्यम हैं।

4.जेपीजी — हा तान कम्यून, हा ट्रुंग जिला (थान्ह होआ) एक ऐसा इलाका है जहां कई पत्थर खदानें हैं।

हा तान कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री त्रुओंग वान हुआन ने कहा: "खनिज कानून के लागू होने और अमल में आने के बाद से, हा तान कम्यून में स्वतःस्फूर्त पत्थर खनन की स्थिति समाप्त हो गई है। थान होआ प्रांत की जन समिति द्वारा लाइसेंस दिए जाने से पहले, पत्थर खनन उद्यमों की क्षमता का मूल्यांकन विभाग, शाखाओं और स्थानीय निकायों द्वारा किया जाता था, और खनिज कानून के प्रावधानों का कड़ाई से पालन किया जाता था। खनिज कानून का पालन करने से उद्यमों को उत्पादन, प्रसंस्करण, पर्यावरण संरक्षण, सतत आर्थिक विकास में उच्च दक्षता प्राप्त करने, असुरक्षा और अव्यवस्था से बचने में मदद मिलती है, जबकि श्रमिकों के पास आय का एक अधिक स्थिर स्रोत होता है, गरीब परिवारों की दर कम होती है, और स्थानीय सामाजिक सुरक्षा में सुधार होता है।"

वास्तव में, जुलाई 2011 में लागू हुए 2010 के खनिज कानून ने नए "अभूतपूर्व" दृष्टिकोणों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है, जो विशेष रूप से हा तान कम्यून में राष्ट्रीय खनिज संसाधनों के संरक्षण, प्रबंधन, दोहन और उपयोग के कार्य को मौलिक रूप से बदल रहे हैं। इस क्षेत्र में खनिज गतिविधियों के प्रबंधन ने उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे क्षेत्र में खंडित और व्यापक लाइसेंसिंग की स्थिति पर काबू पाया जा सका है; खनिज गतिविधियों में पर्यावरण प्रदूषण को सीमित किया जा सका है; खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क की गणना, खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी, और खनिज भूविज्ञान पर डेटा और जानकारी का उपयोग करके राज्य के बजट के लिए धन के स्रोत को बढ़ाया जा सका है।

3.जेपीजी — खनिज कानून के अनुप्रयोग से श्रमिकों की अर्थव्यवस्था में सुधार होता है।

तब से, वित्तीय क्षमता, प्रौद्योगिकी, उत्साह और व्यवस्थित निवेश वाले कई उद्यमों को हा तान कम्यून में खनिजों के दोहन के लिए थान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा लाइसेंस दिया गया है, जिससे कई सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं, विशेष रूप से स्थानीय लोगों के आर्थिक जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान मिला है।

पत्थर खदान के प्रबंधक, श्री फाम वान डुओंग ने कहा: राज्य द्वारा खनिज कानून लागू किए जाने के बाद से, खदानों में काम करने वाले मज़दूर निश्चिंत होकर काम कर पा रहे हैं। राज्य द्वारा ब्लास्टिंग का सख्त प्रबंधन किया जाता है, ज़्यादातर पत्थर खदानों में ब्लास्टिंग की जगह आधुनिक तार काटने की तकनीक अपनाई गई है, डिज़ाइन और नियमों के अनुसार खनन किया जा रहा है, पहाड़ों पर सड़कें बनाई जा रही हैं, जिससे कार्य दुर्घटनाओं की संभावना काफी कम हो गई है। इसके अलावा, मज़दूरों को श्रम सुरक्षा नियमों की शिक्षा दी जाती है, उन्हें मानक श्रम सुरक्षा उपकरण दिए जाते हैं, और उन्हें वेतन, ओवरटाइम वेतन, छुट्टियाँ, बीमारी की छुट्टी, भत्ते, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा जैसे लाभ मिलते हैं। सभी मज़दूर स्थानीय हैं, जिन्हें औसतन 7-8 मिलियन डॉलर प्रति माह का निश्चित वेतन मिलता है।

यह देखा जा सकता है कि व्यवहार में खनिज कानून के अनुप्रयोग से न केवल खनिज संसाधन क्षेत्र के राज्य प्रबंधन को स्पष्ट परिणाम प्राप्त करने, स्थानीय स्तर पर खंडित और व्यापक लाइसेंसिंग की स्थिति पर काबू पाने, पर्यावरण प्रदूषण को सीमित करने में मदद मिलती है, बल्कि राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने, आय में वृद्धि करने, पत्थर खनन के कारण होने वाली व्यावसायिक दुर्घटनाओं को काफी कम करने और हजारों स्थानीय श्रमिकों के लिए आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने में भी मदद मिलती है।

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