पहाड़ों पर चढ़ना, चट्टानों को तराशना और... धूल चाटना।
जून के मध्य में, हा तान कम्यून, हा ट्रुंग जिले ( थान्ह होआ प्रांत) में, चिलचिलाती धूप इस भूमि को अपनी चपेट में ले लेती है, जो थान्ह होआ में उच्चतम गुणवत्ता और पत्थर के सबसे बड़े भंडार के लिए प्रसिद्ध है। पत्थर की खदानों में, गर्मी और भी तीव्र और असहनीय लगती है। लगभग 40 डिग्री सेल्सियस की घुटन भरी गर्मी, पहाड़ों में ड्रिलिंग, चट्टान तोड़ने और खुदाई करने वाली मशीनों व पीसने की गड़गड़ाहट की विशिष्ट कर्कश आवाज़ों के साथ मिलकर हम सभी को थका हुआ और परेशान कर देती है।

फिर भी, गर्मी और शोर के बीच, श्रमिकों के समूह चुपचाप अपना काम करते रहते हैं। अनुभवी खदान प्रबंधक श्री फाम वान डुओंग ने हमें हा तान कम्यून में पत्थर की खदान में काम करने वाले श्रमिकों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों को देखने के लिए एक फील्ड ट्रिप पर ले गए।
श्री फाम वान डुओंग का जन्म और पालन-पोषण हा तान में हुआ। मूल रूप से वे एक विस्फोटक मजदूर थे, लेकिन बीस वर्ष की आयु में उन्होंने पत्थर की खदानों में काम करना शुरू कर दिया और पहाड़ों पर काम करते हुए अपनी जवानी का बलिदान दिया, हर घन मीटर चट्टान पर पसीना बहाया। इस पेशे में 20 से अधिक वर्षों के अनुभव के साथ, वे श्रमिकों की कठिनाइयों को भली-भांति समझते हैं, उन्होंने कई दुर्घटनाओं और जोखिमों को देखा है, जिनमें मौतें, जानलेवा स्थितियां और स्थायी विकलांगता शामिल हैं। हालांकि, उन्होंने ऐसे लोगों को भी देखा है जिन्होंने इस काम की बदौलत आर्थिक स्थिरता हासिल की है और गरीबी और अनिश्चितता से मुक्ति पाई है।
श्री डुओंग ने कहा, “परिवहनकर्ताओं, उत्खननकर्ताओं और क्रशरों सहित विभिन्न श्रमिक समूहों में, चट्टान खोदने वाले श्रमिकों को सबसे अधिक कठिनाइयों और खतरों का सामना करना पड़ता है। यही कारण है कि श्रमिकों को आकर्षित करने के लिए चट्टान खोदने के काम में अक्सर उच्च वेतन दिया जाता है, लेकिन इसकी कठोरता और अत्यधिक खतरे के कारण हर कोई इस पेशे में टिक नहीं पाता है। कंपनी के आधार पर, एक चट्टान खोदने वाले श्रमिक का औसत दैनिक वेतन लगभग 600,000-1,000,000 वीएनडी होता है, जबकि अन्य श्रमिक केवल 300,000-400,000 वीएनडी कमाते हैं।”

बोलते-बोलते उन्होंने हमें अपनी धूप से झुलसी हुई काली भुजाएँ दिखाईं, उनके खुरदुरे हाथ पुराने निशानों से ढके हुए थे, जो चट्टानों पर चढ़ने, पत्थर तराशने और धूल में काम करने की कठिनाइयों और कठोरता का प्रमाण थे। श्री डुओंग ने बताया: "2000 के दशक की शुरुआत में, सरकार के पास खनिज संसाधनों पर कोई सख्त नियम नहीं थे, और हा तान में पत्थर की खुदाई आम तौर पर बिना किसी योजना के होती थी, हर कोई अपनी मर्जी से काम करता था। जिनके पास मशीनरी, औजार और मजदूर होते थे, वे पहाड़ों पर जाते, चट्टानों पर चढ़ते और पत्थर तराशते, और जो भी पत्थर के टुकड़े मिलते थे, उन्हें प्रसंस्करण के लिए वापस ले आते थे। मशीनरी छोटी थी, इसलिए मुनाफा बहुत कम था। मजदूर ज्यादातर अकुशल थे, उनके पास सुरक्षा के लिए सिर्फ एक साधारण हेलमेट होता था; वे बिना शर्ट और नंगे पैर होते थे, जिससे स्थिति बेहद खतरनाक हो जाती थी। इसलिए, उस समय कार्यस्थल पर दुर्घटनाएँ अक्सर होती थीं, और अपने परिवारों के कई मुख्य कमाने वाले स्थायी रूप से विकलांग हो गए और काम करने की क्षमता खो बैठे, जिससे उनका पहले से ही गरीबी भरा जीवन और भी कठिन हो गया।"
खनिज संसाधन कानून - श्रमिकों के लिए गरीबी से मुक्ति की कुंजी।
हा तान कम्यून में चूना पत्थर के संसाधन मौजूद हैं, जो क्वान तुओंग और नाम थोन गांवों के अंतर्गत क्वान तुओंग पर्वत और दा चान पहाड़ी क्षेत्रों में केंद्रित हैं और 79.5 हेक्टेयर क्षेत्र में फैले हुए हैं। वर्तमान में, इस क्षेत्र में 15 खदानें हैं, जिनमें से 9 खदानें सामान्य निर्माण सामग्री के लिए चूना पत्थर का खनन करती हैं और 6 खदानें फ़र्श के पत्थरों के उत्पादन के लिए बेसाल्ट (स्प्लिट) ब्लॉकों का खनन करती हैं, जिनमें 13 लाइसेंस प्राप्त उद्यम शामिल हैं।

हा तान कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ट्रूंग वान हुआन ने कहा: "खनिज कानून लागू होने और व्यवहार में आने के बाद से हा तान कम्यून में अनाधिकृत पत्थर खनन की समस्या समाप्त हो गई है। थान्ह होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा लाइसेंस दिए जाने से पहले, पत्थर खनन उद्यमों का संबंधित विभागों और स्थानीय अधिकारियों द्वारा मूल्यांकन किया जाता है और वे खनिज कानून के नियमों का कड़ाई से पालन करते हैं। खनिज कानून का सख्ती से पालन करने से व्यवसायों को उत्पादन और प्रसंस्करण में उच्च दक्षता प्राप्त करने, पर्यावरण की रक्षा करने, एक सतत अर्थव्यवस्था विकसित करने, सुरक्षा और व्यवस्था संबंधी समस्याओं से बचने में मदद मिलती है, और साथ ही श्रमिकों को अधिक स्थिर आय प्रदान करने, गरीबी दर को कम करने और स्थानीय स्तर पर सामाजिक कल्याण में सुधार करने में भी सहायता मिलती है।"
दरअसल, जुलाई 2011 में लागू हुए 2010 के खनिज संसाधन कानून में स्पष्ट रूप से अभूतपूर्व नए दृष्टिकोण प्रस्तुत किए गए हैं, जो विशेष रूप से हा तान कम्यून में राष्ट्रीय खनिज संसाधनों के संरक्षण, प्रबंधन, दोहन और उपयोग को मौलिक रूप से बदल देते हैं। स्थानीय क्षेत्र में खनिज गतिविधियों के प्रबंधन ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे खंडित और व्यापक लाइसेंसिंग की समस्या का समाधान हुआ है; खनिज गतिविधियों से होने वाले पर्यावरणीय प्रदूषण को सीमित किया गया है; और खनिज दोहन अधिकारों के शुल्क की गणना, खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी और भूवैज्ञानिक एवं खनिज आंकड़ों एवं सूचनाओं के उपयोग के माध्यम से राज्य के बजट में योगदान बढ़ाया गया है।

तब से, मजबूत वित्तीय क्षमता, प्रौद्योगिकी और समर्पण वाली कई कंपनियों को, सुनियोजित निवेशों के साथ, थान्ह होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा हा तान कम्यून में खनिज संसाधनों का दोहन करने के लिए लाइसेंस दिया गया है, जिससे कई सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं, विशेष रूप से स्थानीय लोगों के आर्थिक जीवन स्तर में सुधार लाने में योगदान मिला है।
पत्थर की खदान के प्रबंधक श्री फाम वान डुओंग ने कहा: "राज्य द्वारा खनिज संसाधन कानून लागू किए जाने के बाद से, खदानों में काम करने वाले मजदूर निश्चिंत होकर काम कर पा रहे हैं। विस्फोट कार्यों का राज्य द्वारा कड़ाई से प्रबंधन किया जाता है, और अधिकांश खदानों ने आधुनिक तार काटने की तकनीक से विस्फोट को प्रतिस्थापित कर दिया है। ये खदानें डिजाइन और नियमों के अनुसार काम कर रही हैं, पहाड़ों पर सड़कें बनाई गई हैं, जिससे कार्यस्थल दुर्घटनाओं की संभावना काफी कम हो गई है। इसके अलावा, श्रमिकों को व्यावसायिक सुरक्षा नियमों का प्रशिक्षण दिया जाता है, उन्हें मानक व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्रदान किए जाते हैं, और उन्हें बोनस, ओवरटाइम वेतन, अवकाश, बीमारी की छुट्टी, मुआवजा, सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा जैसे लाभ मिलते हैं। सभी श्रमिक स्थानीय मजदूर हैं, जिन्हें औसतन 7-8 मिलियन वीएनडी प्रति माह का निश्चित वेतन दिया जाता है।"
यह देखा जा सकता है कि खनिज संसाधन कानून का व्यवहार में अनुप्रयोग न केवल खनिज संसाधनों के राज्य प्रबंधन को स्पष्ट परिणाम प्राप्त करने में मदद करता है, स्थानीय स्तर पर खंडित और व्यापक लाइसेंसिंग की स्थिति को दूर करता है, पर्यावरण प्रदूषण को सीमित करता है, बल्कि राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने, आय बढ़ाने, पत्थर खनन के कारण होने वाली श्रम दुर्घटनाओं को काफी हद तक कम करने और हजारों स्थानीय श्रमिकों के लिए आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने में भी मदद करता है।
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