श्रमिकों के लिए "जीवन रेखा" का विस्तार करना

मेरी चचेरी बहन, सुश्री वैन को, एक साल से अधिक समय तक बेरोजगार रहने के बाद, उस कंपनी से 12वें महीने का बेरोजगारी भत्ता मिला है, जहां उन्होंने 14 साल तक काम किया था।

कारखाने में काम करना बहुत मेहनत का काम है; दिन भर कारखाने में खड़े रहने से वो थकी-हारी घर आती थी, लेकिन मेरी चाची ने कई अन्य लोगों की तरह इधर-उधर भटकने के बजाय अपने करियर में दृढ़ता दिखाई। उन्होंने बताया कि अपनी जवानी के दिनों से लेकर शादी से पहले, शादी के बाद और बच्चे होने तक, उन्होंने एक ही जगह कारखाने में काम किया।

जब वह पहली बार शहर आई, तो उसे श्रम कानूनों और नीतियों के बारे में कुछ भी पता नहीं था। उसने कहा, "नौकरी मिलना एक वरदान था," और आगे बताया कि मासिक वेतन से जीवन यापन के खर्चों को पूरा करना, बच्चों की शिक्षा के लिए बचत करना, दोनों माता-पिता को उपहार भेजना, और फिर टेट (चंद्र नव वर्ष) के लिए घर लौटते समय गोरी और भरी-पूरी दिखना ताकि उसके पड़ोसी देख सकें, "लगता है शहर में जीवन कितना अच्छा है, है ना?"

अपने कार्य अनुभव के माध्यम से, लोगों को नौकरी छोड़ते और दूसरों को नौकरी पर आते देखकर, उन्होंने धीरे-धीरे रोजगार अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने और उनसे जुड़ी सहायता नीतियों के लाभों को समझा। उन्होंने कानून के अनुसार कर्मचारियों और नियोक्ताओं दोनों द्वारा किए जाने वाले मासिक बीमा योगदान के महत्व को भी समझा।

हाई डुओंग में एक कपड़ा कारखाने में काम करने वाले मजदूर (उदाहरण के लिए फोटो: टिएन तुआन)

अब चालीस वर्ष की हो चुकी यह महिला सामाजिक बीमा नियमों और बेरोजगारी भत्तों के बारे में आसानी से समझा सकती है। उन्होंने कहा, "मैं बहुत पढ़ी-लिखी नहीं हूँ, लेकिन श्रमिकों के अधिकारों से संबंधित नियमों को समझने की पूरी कोशिश करती हूँ। अगर मैं कपड़ा कारखाने में कड़ी मेहनत करती हूँ और इन भत्तों के बारे में नहीं जानती, तो यह मेरी गलती है।" बेशक, एक जिम्मेदार मानव संसाधन विभाग कर्मचारियों को नौकरी छोड़ने पर मार्गदर्शन देगा, लेकिन "पहले से जानकारी जुटाना हमेशा बेहतर होता है।"

कुछ दिन पहले, उसने मुझे बेरोजगारी बीमा कवरेज के दायरे को बढ़ाने के प्रस्ताव के बारे में एक लेख का लिंक भेजा, जिसमें सुझाव दिया गया है कि एक महीने या उससे अधिक (वर्तमान में तीन महीने या उससे अधिक) की निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध वाले श्रमिक भी बेरोजगारी बीमा के लिए पात्र होंगे।

"अगर यह नीति स्वीकृत हो जाती है, तो बहुत अच्छा होगा, क्योंकि अब जब मैं बूढ़ी हो गई हूँ, तो नौकरी ढूंढना बहुत मुश्किल हो गया है। कभी-कभी मुझे केवल एक महीने या उससे अधिक के अनुबंध मिलते हैं और मुझे बार-बार नौकरी बदलनी पड़ती है," उसने मुझे संदेश भेजा।

मैंने लेख पढ़ा और कुछ और शोध किया, जिससे मुझे पता चला कि यह सामग्री रोजगार संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे का हिस्सा है, जिसे वर्तमान सत्र में विचार के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया गया है। इस मसौदे में कई महत्वपूर्ण संशोधन और परिवर्धन शामिल हैं, जैसे: लचीला, कुशल, आधुनिक, टिकाऊ और एकीकृत श्रम बाजार प्रशासन पर नीति समूह 1; श्रम बाजार प्रशासन के एक उपकरण के रूप में बेरोजगारी बीमा नीतियों में सुधार पर नीति समूह 2; व्यावसायिक कौशल विकास और मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार पर नीति समूह 3; और टिकाऊ रोजगार सृजन को बढ़ावा देने पर नीति समूह 4।

मेरी चाची जिस मुद्दे को लेकर चिंतित हैं, वह नीति समूह 2 के अंतर्गत आता है। मसौदा कानून में बेरोजगारी बीमा कवरेज के दायरे को विस्तारित करने का प्रस्ताव है, जिसमें निम्नलिखित शामिल हैं: (i) 1 माह या उससे अधिक अवधि के निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध वाले कर्मचारी; (ii) अंशकालिक कर्मचारी जिनका मासिक वेतन न्यूनतम अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान आधार वेतन के बराबर या उससे अधिक है, जिससे 2024 के सामाजिक बीमा कानून के अनुरूपता सुनिश्चित हो सके। इसके साथ ही, मसौदा कानून में लचीली बेरोजगारी बीमा अंशदान दरें भी निर्धारित की गई हैं और बेरोजगारी बीमा योजनाओं में संशोधन किया गया है।

कुछ साल पहले मुझे बेरोजगारी भत्ता मिला। उसी समय मैंने सरकारी नौकरी में दस साल से अधिक समय बिताने के बाद अपना खुद का व्यवसाय शुरू करने का फैसला किया। दुर्भाग्य से, जिस समय मैं अपना नया व्यवसाय शुरू करने की प्रतीक्षा कर रहा था, उसी समय कोविड-19 महामारी भी आ गई, जिसके कारण मुझे आय का नुकसान हुआ और मैं मुश्किल परिस्थितियों में फंस गया।

मैंने नौकरी छोड़ने के पहले महीने में ही बेरोजगारी भत्ते के लिए आवेदन जमा कर दिया था। कानून के अनुसार, नौकरी छोड़ने वाले या नौकरी खो देने वाले कर्मचारियों को बर्खास्तगी नोटिस मिलने के पहले तीन महीनों के भीतर अन्य सहायक दस्तावेजों के साथ यह आवेदन बीमा एजेंसी को जमा करना होता है। बीमा कंपनी पिछले छह महीनों में किए गए योगदान के आधार पर मूल वेतन का 60% भुगतान करती है। यह राशि बहुत बड़ी नहीं थी, लेकिन मेरे लिए अपनी योजनाओं को लागू करते हुए मितव्ययी जीवन जीने के लिए पर्याप्त थी। चूंकि मैंने 14 वर्षों तक बीमा योजना में योगदान दिया था, इसलिए मैं अधिकतम 12 महीनों के बेरोजगारी भत्ते का हकदार था। उस समय, बेरोजगारी बीमा सचमुच मेरे लिए एक "जीवन रेखा" बन गया।

एक श्रमिक के दृष्टिकोण से और अपने व्यक्तिगत अनुभव के आधार पर, मैं बेरोजगारी बीमा कवरेज के दायरे को बढ़ाने के प्रस्ताव का पूर्ण समर्थन करता हूँ। सबसे पहले, यह नियम सामाजिक सुरक्षा नीतियों तक अधिक निष्पक्ष पहुँच सुनिश्चित करते हुए, "जीवन रेखा" का विस्तार करेगा। मेरी चाची द्वारा भेजे गए लेख के अनुसार, वर्तमान में, एक महीने से लेकर तीन महीने से कम अवधि के निश्चित अवधि के श्रम अनुबंधों पर काम करने वाले लोग अनिवार्य सामाजिक बीमा के दायरे में तो आते हैं, लेकिन बेरोजगारी बीमा के दायरे में नहीं। यह अनुचित और वास्तविकता से मेल नहीं खाता, क्योंकि इस समूह को नौकरी खोने का खतरा रहता है।

दूसरे, बेरोजगारी बीमा कवरेज के दायरे का विस्तार करने से नीति अधिक लचीली और वर्तमान श्रम बाजार के रुझानों के लिए बेहतर अनुकूल हो जाएगी, जहां कार्यबल का एक महत्वपूर्ण हिस्सा विभिन्न प्रकार के रोजगार में भाग ले सकता है और विविध रोजगार संबंध, अल्प अनुबंध अवधि और बार-बार नौकरी परिवर्तन कर सकता है।

मेरी राय में, मसौदा कानून में निर्धारित दायरे का विस्तार करना, 2030 तक वियतनाम में लगभग 45% कार्यबल को बेरोजगारी बीमा में शामिल करने के लक्ष्य को प्राप्त करने का एक महत्वपूर्ण समाधान है।

बेरोजगारी बीमा के संबंध में, ऊपर उल्लिखित बिंदुओं के अलावा, लचीली अंशदान दरों के प्रस्ताव और बेरोजगारी बीमा योजनाओं में संशोधन भी अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि बेरोजगारी बीमा कई उद्देश्यों की पूर्ति करता है, न केवल श्रमिकों को आय के नुकसान की भरपाई करता है, बल्कि बेरोजगारी की रोकथाम, व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता, रोजगार संरक्षण और उपयुक्त नए रोजगार खोजने में भी सहायक होता है। एक बेहतर ढंग से तैयार की गई बेरोजगारी बीमा योजना रोजगार बनाए रखने या श्रमिकों को (जिन्होंने अपनी नौकरी खो दी है) प्रशिक्षण, कौशल विकास, परामर्श और रोजगार दिलाने जैसी सेवाओं के माध्यम से श्रम बाजार में शीघ्र वापसी दिलाने में सहायक महत्वपूर्ण समाधानों में से एक हो सकती है।

तेजी से बदलती अर्थव्यवस्था और श्रम बाजार के संदर्भ में नीतियां भी जीवन के साथ तालमेल बिठा रही हैं।

लेखक: श्री लू दिन्ह लोंग एक पत्रकार और गृहस्थ बौद्ध हैं, जिन्होंने पहले जियाक न्गो अखबार के संपादकीय कार्यालय में काम किया था; वे "अपनी सांस सुनना", "मेरा अपना हृदय सूत्र", "बेफिक्र बादल की तरह", "कोमल हवा की तरह", "शांति से जीना", "सकारात्मक रूप से जीना", "ईमानदारी से प्यार करना" पुस्तकों के लेखक हैं।

हाइलाइट्स सेक्शन में लेख की विषयवस्तु पर आपकी प्रतिक्रिया का स्वागत है। कृपया कमेंट सेक्शन में जाकर अपने विचार साझा करें। धन्यवाद!

स्रोत: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm