गाँवों और बस्तियों में व्यावहारिक तरीके
बो एन हैमलेट, हंग टीएन कम्यून (नाम दान) में ऋण समूह की बैठक में भाग लेने के बाद, हमने उस घर का दौरा किया, जो वह स्थान भी है जहां श्री गुयेन वान विन्ह और उनकी पत्नी अपने तेल प्रेसिंग सेवा व्यवसाय के लिए पते के रूप में उपयोग करते हैं।
घर और विशाल बगीचे का परिचय देते हुए, श्री विन्ह ने बताया कि लगभग दस वर्षों तक कृषि उत्पादन और मूंगफली तेल व तिल के तेल के व्यवसाय के बाद, उन्होंने और उनकी पत्नी ने घर को और अधिक विशाल बनाने के लिए उसका नवीनीकरण किया है। नाम दान एक ऐसा इलाका है जहाँ कृषि उत्पादन का एक लंबा इतिहास रहा है। श्री विन्ह का परिवार और हंग तिएन कम्यून के सभी परिवार मुख्य रूप से खेती से ही जुड़े हुए हैं। हालाँकि, अपने दो बच्चों की पढ़ाई के लिए, खासकर जब वे दोनों विश्वविद्यालय जाते हैं, उन्हें तेल निकालने के व्यवसाय, खुदरा बिक्री और दुकानों व एजेंटों के लिए मूंगफली तेल व तिल के तेल के आयात पर भी निर्भर रहना पड़ता है।
श्री विन्ह ने बताया कि 9 साल पहले, जब उन्हें एहसास हुआ कि स्थानीय कृषि संसाधन, खासकर मूंगफली और तिल, प्रचुर मात्रा में उपलब्ध हैं, और साथ ही मूंगफली और तिल से बने खाना पकाने के तेल की बाज़ार में भारी माँग है, तो इस दंपत्ति ने इस बहुमूल्य कच्चे माल का लाभ उठाने के लिए एक और व्यावसायिक क्षेत्र जोड़ने पर विचार-विमर्श किया। उन्होंने हिम्मत करके दोस्तों से और ज़िले के सामाजिक नीति बैंक से पूँजी उधार लेकर 10 करोड़ से ज़्यादा VND में मूंगफली का तेल बनाने वाली मशीन खरीदी।
हर दिन, विन्ह और उनकी पत्नी बारी-बारी से कम्यून और ज़िले के लोगों से मूंगफली और तिल खरीदते हैं और उन्हें भूनकर प्रेस चलाते हैं ताकि ज़िले की मुख्य दुकानों और इलाके के लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए मूंगफली का तेल और तिल का तेल तैयार किया जा सके। औसतन, हर साल, विन्ह का उत्पादन केंद्र मूंगफली के तेल को संसाधित करने के लिए लगभग 30-40 टन कच्चा माल, मुख्यतः मूंगफली, आयात करता है।
कई सालों तक व्यापार करने और बैंक के कर्ज़ चुकाने के बाद, 2021 में, इस जोड़े ने 24 करोड़ वियतनामी डोंग से ज़्यादा कीमत की एक नई प्रेस मशीन खरीदने के लिए पूँजी जमा की, जिससे तेल की पैदावार ज़्यादा होती है और मूंगफली और तिल के अवशेषों को ज़्यादा सुखाकर दबाया जाता है। साथ ही, उन्होंने बीजों को दबाने की प्रक्रिया को कम करने के लिए एक अतिरिक्त कृषि ड्रायर भी खरीदा।
"चाहे मूंगफली हो, तिल हो या बीन्स, इन सभी को तेल निकालने से पहले भूनना ज़रूरी होता है, जिससे तेल सुगंधित और स्वादिष्ट बनता है और लंबे समय तक सुरक्षित रखा जा सकता है। हाल के वर्षों में, सामाजिक नीति बैंक के उत्पादन और व्यावसायिक ऋण कार्यक्रम की बदौलत, बो एन हैमलेट ऋण समूह में हम तरजीही ब्याज दरों पर 120 मिलियन VND उधार लेने में सक्षम हुए हैं। एक साल से ज़्यादा समय तक काम करते हुए और कर्ज़ चुकाते हुए, मैंने 50 मिलियन VND चुकाए हैं, अब भी मुझ पर 70 मिलियन VND बकाया हैं, और मैं साल के अंत तक इसे चुकाने की कोशिश कर रहा हूँ" - श्री गुयेन वान विन्ह ने कहा।
बो एन गांव के ऋण समूह की प्रमुख सुश्री फान थी दुयेन ने कहा कि श्री विन्ह उन परिवारों में से एक हैं जो ऋण पूँजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करते हैं। इसके अलावा, सामाजिक नीति बैंक से मिलने वाले रियायती ब्याज दर वाले ऋणों की बदौलत, कई अन्य परिवार भी भैंस, गाय और मछली पालन, कृषि उत्पादन की दक्षता बढ़ाने के लिए ट्रैक्टर और ट्रक जैसी मशीनरी खरीदने और परिवहन सेवाओं में व्यवसाय करने में प्रभावी रूप से निवेश करते हैं। वर्तमान में, बो एन गांव के ऋण समूह में 29 सदस्य हैं, जिन पर 1.7 बिलियन VND से अधिक का बकाया ऋण है।
नाम दान जिला सामाजिक नीति बैंक के निदेशक श्री गुयेन वान हाई ने कहा: निर्देशों का पालन करते हुए, हमने सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े एक स्थायी तरीके से बचत और ऋण समूहों के नेटवर्क के निर्माण के लिए जिला और कम्यून-स्तरीय ट्रस्टी संघों के साथ अच्छा समन्वय किया है। अब तक, 31 समूह स्थापित किए गए हैं और उन्हें संचालन में लगाया गया है। समूहों ने स्क्रिप्टिंग, गतिविधि सामग्री, बैठक प्रतिभागियों की भागीदारी के चरण से बहुत व्यवस्थित रूप से गतिविधियों का आयोजन किया है, विशेष रूप से समूहों में नेताओं, जिला ऋण अधिकारियों, जिला-स्तरीय संघों, कम्यून पीपुल्स कमेटी के नेताओं, पार्टी समितियों और कम्यून में गांवों के प्रमुखों की भागीदारी है, और अन्य गांवों के समूह नेता अध्ययन के लिए आते हैं। स्थापित होने और संचालन में आने के बाद, समूह त्रैमासिक गतिविधियों को बनाए रखते हैं।
दीन चाऊ जिले में, प्रक्रिया के अनुसार नियमित समूह गतिविधियों के अच्छे प्रदर्शन के कारण, 29 फरवरी, 2024 तक, दीन चाऊ जिला सामाजिक नीति बैंक ने सामुदायिक गतिविधियों के साथ मिलकर काम करने वाले 37 स्थायी बचत और ऋण समूहों का निर्माण किया था, जो बैंक द्वारा निर्धारित मानदंडों को पूरा करते थे, जैसे कि 50 से अधिक सदस्य होना, समूह का बकाया ऋण 2 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक तक पहुंचना, समूह पर कोई अतिदेय ऋण नहीं होना, समूह के 100% सदस्य ब्याज का भुगतान करना और परिचालन सम्मेलन के अनुसार पूरी तरह से बचत में भाग लेना।
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पूरे प्रांत में बचत और ऋण समूहों के नेटवर्क को लगातार समेकित, बेहतर बनाया जा रहा है तथा परिचालन की गुणवत्ता में सुधार किया जा रहा है, जिससे नीति ऋण गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करने में महत्वपूर्ण योगदान मिल रहा है।
वर्तमान में, कॉन कुओंग में, कई समूह नियमित और एकजुटता से काम कर रहे हैं। बचत और ऋण समूह के सदस्य ऋण पूंजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए वंचित परिवारों का सक्रिय रूप से समर्थन करते हैं। सुश्री लू थी खुयेन - कॉन कुओंग जिला महिला संघ की अध्यक्ष ने कहा कि सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े बचत और ऋण समूहों की गतिविधियों के माध्यम से, महिला संघ के सदस्यों के आर्थिक विकास ऋण मॉडल प्रभावी रहे हैं, जिसमें कोई भी खराब ऋण नहीं है। ऋण पूंजी से, कॉन कुओंग जिले की महिलाओं को स्थानीय आर्थिक विकास में भाग लेने के अधिक अवसर मिले हैं, विशेष रूप से पशुपालन और सामुदायिक पर्यटन में; कई महिलाएं अमीर बन गई हैं और गरीबी से बचने के लिए लिख चुकी हैं। यदि समूह में कोई ऐसा मामला है जो समय पर ब्याज का भुगतान नहीं करने के जोखिम में है, तो अन्य समूह सदस्य उस सदस्य को समय पर ब्याज का भुगतान करने में मदद करने के लिए योगदान देंगे
सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े स्थायी बचत और ऋण समूहों का निर्माण समूहों के वर्तमान नेटवर्क की सीमाओं को धीरे-धीरे दूर करता है। इनमें समूह के सदस्यों के बीच जुड़ाव का अभाव, समूह प्रबंधन बोर्ड के प्रति समूह सदस्यों की कम ज़िम्मेदारी और समूह प्रबंधन बोर्ड के प्रति समूह सदस्यों की कम ज़िम्मेदारी, विषयों का सीमित मूल्यांकन और पूँजी प्रबंधन की कम दक्षता शामिल हैं...
नियमित समूह बैठकों ने ऋण जोखिमों के बिना, पूंजी प्रबंधन को अधिक से अधिक प्रभावी बनाने में मदद की है। समूह बैठकों के माध्यम से, समूह प्रबंधन बोर्ड प्रत्येक परिवार की स्थिति, परिस्थितियों और परिस्थितियों को समझता है ताकि पूंजी हस्तांतरण के समय, ऋण देने पर विचार करने के लिए एक बैठक आयोजित की जा सके। साथ ही, पार्टी और राज्य की नीतियों और नीतिगत ऋण संबंधी दिशानिर्देशों के प्रसार और प्रचार को बढ़ावा देना, पूंजी ऋण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के लिए कार्यात्मक एजेंसियों के साथ समन्वय करना, स्थायी गरीबी उन्मूलन मॉडल को अपनाना, और अच्छे आर्थिक प्रदर्शन वाले विशिष्ट परिवारों की सराहना करना। इसके अलावा, सांस्कृतिक और खेल आदान-प्रदान जैसी सामुदायिक गतिविधियों का संयोजन लोगों के सांस्कृतिक जीवन को बेहतर बनाने में मदद करता है।
हालाँकि, वास्तव में, जमीनी स्तर पर, इस मॉडल को लागू करने में अभी भी सीमाएँ और कठिनाइयाँ हैं। नाम दान जिले के सामाजिक नीति बैंक के निदेशक श्री गुयेन वान हाई ने कहा: हमने अभिविन्यास के अनुसार 8/8 मानदंड प्राप्त करने हेतु समूह के लिए समर्थन योजनाओं का प्रस्ताव करने हेतु समीक्षा और विश्लेषण किया है। हालाँकि, कुछ समूहों ने 7/8 मानदंड पूरे कर लिए हैं, लेकिन ऋण पैमाने पर मानदंड प्राप्त करना मुश्किल है। इसका कारण यह है कि ब्लॉक और बस्तियों में ऋण देने वाले विषय तेजी से कम होते जा रहे हैं, जबकि ऋण की माँग अभी भी बड़ी है, रोजगार सृजन के लिए ऋण का स्रोत माँग को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। सामुदायिक गतिविधियों को उचित पैमाने पर नियमित रूप से बनाए रखने के लिए धन की कमी है।
इसके अलावा, कुछ इलाकों में लिखित नियम सख्त नहीं हैं, जिससे समूहों के संचालन और संगठन का व्यवस्थित तरीका नहीं बन पाता, जिसका असर उनकी गुणवत्ता और प्रभावशीलता पर आंशिक रूप से पड़ता है। कुछ इलाकों में सामुदायिक गतिविधियाँ स्पष्ट नहीं हैं, अपेक्षाकृत समान हैं, कई समूहों में विशिष्ट विशेषताएँ नहीं हैं, इसलिए भाग लेने वाले सदस्यों की संख्या अभी भी कम है...
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