परिवारों के बीच समान अधिकार सुनिश्चित करने के सिद्धांतों के पूरक के लिए अनुसंधान

समूह 9 (जिसमें हंग येन और थाई बिन्ह प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में चर्चा करते हुए, कुछ राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने कहा कि निवेशक के लिए ज़िम्मेदारियों और पोस्ट-ऑडिट को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। यदि राज्य शेष भूमि को पुनः प्राप्त करता है, तो निवेशक को प्रगति के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए और वित्तीय क्षमता सुनिश्चित करनी चाहिए। यदि देरी या उल्लंघन होते हैं, तो शोषण से बचने के लिए परियोजना को पुनः प्राप्त करने हेतु प्रतिबंध लगाए जाने चाहिए।

सरकार निवेश पूंजी, निवेश विचलन और निवेश दक्षता के लिए जिम्मेदार है।

समूह चर्चा में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने पुष्टि की कि जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा निर्माण परियोजना की निवेश नीति के संबंध में, यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण परियोजना है, दीर्घकालिक रणनीतिक महत्व वाला एक दोहरे उपयोग वाला हवाई अड्डा है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह समूह चर्चा में बोलते हुए।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने अनुरोध किया कि मसौदा प्रस्ताव बहुत संक्षेप में लिखा जाना चाहिए, जिसमें केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के भीतर की विषय-वस्तु को विनियमित किया जाना चाहिए, जबकि विशिष्ट विषय-वस्तु को विनियमित करने का कार्य सरकार को सौंपा जाना चाहिए तथा सरकार को निवेश पूंजी, निवेश चरणों और निवेश दक्षता के लिए जिम्मेदार होना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रभावशीलता में सुधार के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने कई मुद्दों पर ध्यान दिया जैसे: प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद स्थानीय जुड़वां समझौतों को संभालना; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क में शामिल होने का निर्णय लेने या मंत्रालयों को धन के स्पष्ट स्रोत के बिना विदेशी अचल संपत्ति खरीदने का निर्णय लेने की अनुमति देते समय सावधानीपूर्वक विचार करना...

अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रभावशीलता में सुधार के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव में रुचि रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति गुयेन चू होई (हाई फोंग) ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वर्तमान संदर्भ में एकीकरण अत्यंत महत्वपूर्ण है। "हम एक ऐसी दुनिया में हैं जहाँ हम अकेले नहीं चल सकते, एकीकरण के लिए संस्थाओं और नीतिगत तंत्रों के संदर्भ में खुलापन आवश्यक है, जितना अधिक खुलापन उतना ही अनुकूल होता है, लेकिन साथ ही इसके साथ नियंत्रण की क्षमता भी होनी चाहिए।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन चू होई (हाई फोंग) बोलते हुए

प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि एकीकरण की एक आवश्यकता कैडरों की गुणवत्ता, विशेष रूप से राजनयिक और विदेशी भाषा कौशल, है। इसलिए, विदेश मंत्रालय जैसे विदेशी मामलों के कैडरों के व्यावसायिक प्रशिक्षण के एकीकृत राज्य प्रबंधन के लिए एक केंद्रीय एजेंसी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

निवेशकों के लिए जिम्मेदारियों और निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

भूमि कानून के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों को निर्धारित करने वाले मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन वान हुई (हंग येन) ने मसौदा प्रस्ताव में अतिरिक्त सामग्री से सहमति व्यक्त की कि राज्य भूमि कानून के अनुच्छेद 79 के खंड 2 के बिंदु बी में निर्दिष्ट मामलों में राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि को पुनः प्राप्त करता है।

विशेष रूप से, भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौते के माध्यम से किसी परियोजना को कार्यान्वित करने के लिए भूमि का उपयोग करने के मामले में, जिसकी अवधि समाप्त हो गई है, समझौता पूरा होना चाहिए या विस्तार अवधि पूरी होनी चाहिए, और 75% से अधिक भूमि क्षेत्र और 75% से अधिक भूमि उपयोगकर्ताओं की संख्या पर सहमति हो जानी चाहिए। प्रांतीय जन परिषद निवेशक को भूमि आवंटित या पट्टे पर देने के लिए शेष भूमि क्षेत्र की वसूली पर विचार करेगी और उसे अनुमोदित करेगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन वान हुई (हंग येन) बोलते हुए

प्रतिनिधि गुयेन वान हुई के अनुसार, यह विनियमन कुछ परिवारों की असहमति के कारण परियोजनाओं के अवरुद्ध होने की स्थिति का समाधान करेगा; साथ ही, यह असहयोग के कुछ मामलों के कारण लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को दूर करने में भी मदद करेगा, जिससे परियोजना में ठहराव आ रहा है और संसाधनों की बर्बादी हो रही है; सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं, विशेष रूप से शहरी और औद्योगिक पार्क अवसंरचना परियोजनाओं में तेजी आएगी, जिन्हें अक्सर साइट क्लीयरेंस में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

दूसरी ओर, प्रांतीय जन परिषद को विचार और अनुमोदन का अधिकार देने से स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप लचीलापन और उपयुक्तता बढ़ेगी, केंद्रीय राय लेने की प्रक्रियाएँ कम होंगी। साथ ही, इससे निवेशकों को बढ़ती कीमतों पर ज़मीन खरीदने, कम कीमत चुकाने के लिए मजबूर होने की स्थिति कम होगी, और लंबी शिकायतों की स्थिति भी कम होगी।

हालांकि, प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने यह भी बताया कि, हालांकि 75% की दर निर्धारित की गई है, शेष क्षेत्र की वसूली के प्रशासनिक प्रवर्तन पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

समूह 9 में चर्चा का अवलोकन। फोटो: खान दुय

इसके अलावा, 75% क्षेत्र और 75% घरों की संख्या के मानदंड का निर्धारण अभी भी यांत्रिक है, जो वास्तविक स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करता है; विशेष रूप से निवेशकों द्वारा लाभ उठाने के जोखिम को नियंत्रित करने के लिए कोई तंत्र नहीं है, जिसके कारण ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जहां निवेशक जानबूझकर देरी करते हैं, दबाव बनाते हैं, और समझौते की लागत को कम करने के लिए वसूली के लिए राज्य पर निर्भर रहते हैं।

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने सुझाव दिया कि परिवारों के बीच समान अधिकार सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों का अध्ययन करना और उन्हें पूरक बनाना आवश्यक है; यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि राज्य द्वारा प्राप्त क्षेत्र को एकत्रित क्षेत्र के 75% के औसत सहमत स्तर के बराबर स्तर पर मुआवजा दिया जाना चाहिए या बाजार मूल्यों को प्रतिबिंबित करने वाला एक अलग मुआवजा ढांचा लागू किया जाना चाहिए।

"साथ ही, उन मामलों में कानूनी क्षेत्रफल और मात्रा की गणना की विधि को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है जहाँ परिवारों के कई नाम हैं, परिवार अलग-अलग हैं और भूमि बिना प्रमाण पत्र के है, लेकिन उसका उपयोग स्थिर रूप से किया गया है। निवेशकों के लिए ज़िम्मेदारियों और निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। यदि राज्य शेष भूमि को पुनः प्राप्त करता है, तो निवेशक को प्रगति के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए और वित्तीय क्षमता सुनिश्चित करनी चाहिए। यदि देरी या उल्लंघन होते हैं, तो शोषण से बचने के लिए परियोजना को पुनः प्राप्त करने हेतु प्रतिबंध लगाए जाने चाहिए," प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने सुझाव दिया।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-nguyen-tac-de-bao-dam-quyen-loi-ngang-bang-giua-cac-ho-dan-10396234.html