निम्न आय वाले श्रमिक कहां हैं?

जब बोर्डिंग हाउस और मिनी अपार्टमेंट पर प्रतिबंध लगा दिया गया है तो निम्न आय वाले श्रमिक कहां जाएंगे?

एक वर्ष से भी कम समय में, हनोई में दो भयानक आग की घटनाएं हुईं, जिनसे लोगों और संपत्ति दोनों को गंभीर नुकसान पहुंचा।

विशेष रूप से, सितंबर 2023 में, थान झुआन जिले के खुओंग हा स्ट्रीट पर एक मिनी अपार्टमेंट इमारत में लगी आग में 56 लोगों की मौत हो गई और दर्जनों अन्य घायल हो गए। इसे हनोई में हुई सबसे भीषण आग माना जाता है।

हाल ही में, 24 मई 2024 की सुबह, ट्रुंग किन्ह स्ट्रीट (ट्रुंग होआ वार्ड, काऊ गियाय जिला, हनोई) में एक घर में आग लगने से 14 लोगों की मौत हो गई।

थान शुआन ज़िले के खुओंग हा स्ट्रीट स्थित एक मिनी अपार्टमेंट इमारत में लगी आग में 56 लोगों की मौत हो गई। (फोटो: एसटी)

खुओंग हा और ट्रुंग किन्ह में लगी आग हर साल होने वाली हज़ारों आग और विस्फोटों में से सिर्फ़ दो हैं। हालाँकि, इन दोनों आगों ने भारी जनहानि की, जनमत को झकझोर दिया और कई लोगों के मन में भयावह यादें छोड़ दीं।

इन दोनों आगजनी की घटनाओं में एक बात समान है कि ये व्यावसायिक आवासीय परियोजनाएँ हैं जिनमें बहुत से लोग एक छोटी सी जगह में रहते हैं, लेकिन इनमें अग्नि सुरक्षा के कोई इंतजाम नहीं हैं। इसके अलावा, ये घर गहरी गलियों में स्थित हैं, जिससे आग से बचाव और उससे निपटना बहुत मुश्किल हो जाता है, जिसके परिणामस्वरूप बहुत गंभीर परिणाम सामने आते हैं।

ऊपर उल्लिखित दो हृदय विदारक घटनाओं को देखते हुए, कुछ लोगों का मानना ​​है कि ऐसे आवास मॉडल, जो अग्नि निवारण और अग्नि शमन सुनिश्चित नहीं करते, उन पर "प्रतिबंध" लगा दिया जाना चाहिए।

ट्रुंग किन्ह में घर में आग लगने की घटना के ठीक बाद, कल (24 मई) प्रेस को जवाब देते हुए, राष्ट्रीय सभा के एक प्रतिनिधि ने कहा: "उत्पादन और व्यवसाय के साथ संयुक्त आवास से संबंधित नियमों में आग से बचाव और आग से बचाव के उपायों की योजना होनी चाहिए, और इसे नियमों में जोड़ा जाना चाहिए। अगर उत्पादन और व्यवसाय के साथ संयुक्त आवास में ऐसी स्थिति हो कि घर के साथ किराये का कमरा भी जुड़ा हो, तो मुझे लगता है कि हमें इस पर रोक लगा देनी चाहिए। हम इतने बड़े जोखिम पैदा नहीं कर सकते।"

हनोई के काऊ गिया जिले के ट्रुंग होआ वार्ड स्थित ट्रुंग किन्ह स्ट्रीट पर एक घर में आग लगने से 14 लोगों की मौत हो गई। (फोटो: क्यूएच)

इस व्यक्ति ने यह भी कहा: कानून को ऐसे क्षेत्रों में व्यापार करने पर रोक लगानी चाहिए जहां बड़ी संख्या में लोग हों (उदाहरण के लिए, 10 या अधिक लोग) या ऐसे मामलों में जहां अग्नि निवारण और अग्निशमन प्रणालियों की गारंटी नहीं है।

इससे पहले, खुओंग हा, थान झुआन में आग लगने की घटना के तुरंत बाद, कुछ लोगों ने मिनी अपार्टमेंट उत्पादों पर "प्रतिबंध" लगाने का सुझाव दिया था।

यदि वियतनाम वास्तव में इस प्रकार के आवास पर "प्रतिबंध" लगा देता है, तो लोग, विशेषकर निम्न आय वाले श्रमिक, कहां रहेंगे?

वास्तव में, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में आवास की कीमतें बहुत अधिक हैं और हर महीने तथा हर तिमाही में लगातार बढ़ रही हैं।

सैविल्स वियतनाम के अनुसार, हनोई में अपार्टमेंट्स की प्राथमिक बिक्री कीमत लगातार 19 तिमाहियों से बढ़ रही है। वर्तमान में, प्राथमिक अपार्टमेंट्स की औसत कीमत 59 मिलियन VND/m2 दर्ज की गई है।

अपार्टमेंट की कीमतें ऊँची हैं, लेकिन रियल एस्टेट की कीमतें और भी ज़्यादा हैं। यहाँ तक कि गलियों में ज़मीन की कीमतें भी सस्ती नहीं हैं। वन हाउसिंग की एक रिपोर्ट के अनुसार, गलियों में ज़मीन की कीमतें केंद्रीय क्षेत्र के लिए 170 मिलियन VND/m2 और केंद्र के बाहर लगभग 100 मिलियन VND/m2 के रिकॉर्ड स्तर पर पहुँच गई हैं।

हनोई में सड़क के किनारे बने घरों की कीमत 40 करोड़ VND से लेकर एक अरब VND प्रति वर्ग मीटर तक है, यहाँ तक कि मध्य क्षेत्र में भी, कीमत 1.2-1.3 अरब VND/वर्ग मीटर तक है। इतनी ऊँची कीमतों के साथ, लोग सिर्फ़ एक "सपनों वाला" सड़क के किनारे बना घर ही खरीद सकते हैं।

इस बीच, 2022 के जनसंख्या जीवन स्तर सर्वेक्षण के अनुसार, 2022 में देश भर में प्रति व्यक्ति औसत आय लगभग 4.6 मिलियन VND/माह तक पहुँच गई। हनोई में काम करने वाले लोगों के लिए, 2022 में औसत आय 6.4 मिलियन VND/माह तक पहुँच गई; और हो ची मिन्ह सिटी में, यह 6.3 मिलियन VND/माह थी।

इस प्रकार, हनोईवासियों को राजधानी में घर खरीदने के लिए दशकों, यहाँ तक कि सैकड़ों वर्षों तक कड़ी मेहनत करनी पड़ती है। इसलिए, यह जानते हुए भी कि खतरा हमेशा मंडराता रहता है, किराये के मकान, छोटे अपार्टमेंट... उन लोगों के लिए अनिवार्य विकल्प हैं जिनके पास स्थायी घर नहीं है।

सामाजिक आवास, किराये के लिए सामाजिक आवास: अनेक प्रतिबद्धताएँ, कार्यान्वयन कम

यह कहना ज़रूरी है कि सभी प्रकार के बोर्डिंग हाउसों पर प्रतिबंध लगाना बहुत मुश्किल है, बल्कि नामुमकिन भी। हालाँकि, जोखिमों को सीमित करना संभव है। सामाजिक आवास, किराए पर सामाजिक आवास ही इसका समाधान है।

हाल के वर्षों में, सरकार और केंद्रीय एजेंसियों ने सामाजिक आवास के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों को बढ़ावा दिया है और आवास कार्यक्रम शुरू किए हैं।

प्रधानमंत्री के निर्देश के बाद, स्थानीय लोग सामाजिक आवास परियोजनाओं और किराये के लिए सामाजिक आवास के विकास को भी बढ़ावा दे रहे हैं, हनोई भी इसका अपवाद नहीं है।

2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए कम से कम 1 मिलियन सामाजिक आवास अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश करने के लिए परियोजना को लागू करने पर सम्मेलन में, जो फरवरी 2024 के अंत में हुआ, हनोई पीपुल्स कमेटी के नेता ने कहा: 2030 तक की रणनीति और आवास विकास कार्यक्रम के अनुसार, हनोई ने निर्धारित किया है कि 2025 तक, उसे 1.25 मिलियन एम 2 सामाजिक आवास पूरा करना होगा; 2030 तक, लगभग 2.5 मिलियन एम 2 सामाजिक आवास की आवश्यकता है।

हनोई में सामाजिक आवास और किराये के लिए सामाजिक आवास की कमी है। (फोटो: एसटी)

हनोई ने सामाजिक आवास विकास के लिए लगभग 400 हेक्टेयर क्षेत्रफल के साथ भूमि का सक्रिय आवंटन किया है।

हनोई पीपुल्स कमेटी के एक प्रतिनिधि ने बताया, "2023 तक, हनोई 5 केंद्रित सामाजिक आवास क्षेत्रों की व्यवस्था कर लेगा। 2025 तक, हनोई परियोजना की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए 18,000 से ज़्यादा अपार्टमेंट का निर्माण पूरा कर लेगा।"

हालाँकि, वास्तविकता यह है कि सामाजिक आवास परियोजनाओं का निर्माण कई कारणों से धीमी गति से शुरू हो रहा है। अब तक, हनोई में 6 सामाजिक आवास परियोजनाएँ निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं। कुछ परियोजनाओं को 2020 में घर सौंपने की उम्मीद थी, लेकिन 4 साल बाद भी वे खाली पड़े हैं।

फरवरी 2024 में आयोजित एक कार्यक्रम में, निर्माण उप मंत्री, श्री गुयेन वान सिंह ने कई प्रमुख इलाकों के नाम "बताए", जहाँ सामाजिक आवास की भारी माँग होने के बावजूद, निवेश सीमित है। इनमें हनोई (3 परियोजनाएँ - 1,700 इकाइयाँ, 9% की माँग पूरी करती हैं), हो ची मिन्ह सिटी (7 परियोजनाएँ - 4,996 इकाइयाँ, 19% की माँग पूरी करती हैं), डा नांग (5 परियोजनाएँ - 2,750 इकाइयाँ, 43% की माँग पूरी करती हैं) शामिल हैं...

कुछ इलाकों में 2021 से वर्तमान तक की अवधि में कोई भी परियोजना शुरू नहीं हुई है जैसे: हा गियांग, काओ बैंग, विन्ह फुक, निन्ह बिन्ह, नाम दिन्ह, क्वांग नगाई, क्वांग बिन्ह, लॉन्ग एन, विन्ह लॉन्ग, सोक ट्रांग...

निर्माण उप मंत्री ने यह भी बताया कि कुछ इलाकों में, हाल ही में निवेश के लिए कई परियोजनाओं को मंजूरी दी गई है, लेकिन स्थानीय अधिकारियों ने निर्माण को लागू करने के लिए परियोजना निवेशकों का चयन करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों पर ध्यान नहीं दिया है और न ही अनुकूल परिस्थितियां बनाई हैं।

कुछ सामाजिक आवास परियोजनाएँ शुरू तो हो गई हैं, लेकिन उद्यमों द्वारा अभी तक क्रियान्वित नहीं की गई हैं या निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं। कुछ परियोजनाएँ अधिमान्य ऋणों की शर्तों को पूरा कर चुकी हैं, लेकिन प्रांतीय जन समिति ने अभी तक उनकी समीक्षा करके अधिमान्य ऋणों के लिए पात्र परियोजनाओं की सूची घोषित नहीं की है।

वियतनाम रियल एस्टेट एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान दिन्ह ने बताया कि कई व्यवसायों ने सामाजिक आवास खंड की बाजार मांग को समझ लिया है, लेकिन जब उन्होंने इसे लागू करना शुरू किया, तो उन्हें कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

"यह योजना; भूमि निधि; प्रक्रियाओं, कार्यान्वयन प्रक्रिया से लेकर निवेशक प्रक्रिया में फँसने और फिर उत्पादन, वस्तुओं के चयन में फँसने तक अटका हुआ है। परिस्थितियाँ तो अटकी हुई हैं, लेकिन लाभ नियंत्रित है, विक्रय मूल्य का एक मानक है, इसलिए वे पुनर्गणना करते हैं और उसे अनाकर्षक पाते हैं, जिसके कारण सामाजिक आवास परियोजनाएँ कम हो रही हैं और व्यवसाय राज्य से सहायता पूँजी प्राप्त नहीं कर पा रहे हैं," श्री दिन्ह ने कहा।

बोर्डिंग हाउस और अपार्टमेंट असुरक्षित हैं, लेकिन अग्नि-निवारण और अग्निशमन सुविधाओं वाले सामाजिक आवासों का भी गंभीर अभाव है। तो लोग, खासकर कम आय वाले कामगार, सुरक्षित रहने के लिए कहाँ रह सकते हैं? यह अभी भी एक कठिन समस्या है जिसका कोई समाधान नहीं है।

स्रोत: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html