मुझे कुछ साल पहले के उन दिनों की एक तस्वीर याद आती है जब हनोई कोविड-19 महामारी से जूझ रहा था। उस समय मुझे शहर के एक नेता के साथ जिया लाम में एक गेस्ट हाउस का निरीक्षण करने का अवसर मिला था।
कुछ ही दर्जन वर्ग मीटर के एक छोटे से कमरे में लगभग 10 लोग ठसाठस भरे हुए रह रहे हैं। ये स्वतंत्र कामगार, दिहाड़ी मजदूर, मोटरसाइकिल टैक्सी चालक और विभिन्न प्रांतों से आए दिहाड़ी मजदूर हैं जो जीविका कमाने के लिए हनोई आए हैं।
शहर में लॉकडाउन होने के कारण उन्हें कई दिनों तक उसी कमरे में रहना पड़ा। सभी की जीवन स्थितियों, भोजन और जीविका कमाने के संघर्षों की कहानियाँ सुनने के बाद, शहर का नेता बाहर निकला और अचानक बोला, "उनके लोग कितनी दयनीय स्थिति में जी रहे हैं।"
वह कहावत तब से मेरे मन में बसी हुई है।
आज, जब नेता किराये के आवास को एक रणनीतिक क्षेत्र के रूप में देखने लगे हैं, तो मुझे एहसास होता है कि रियल एस्टेट, घर की कीमतों या शहरी नियोजन के बारे में बहसों के पीछे लाखों लोगों की कहानी छिपी है जो इसी तरह के तंग और गरीबी भरे कमरों में रहते हैं।
हनोई के भीतर "किराए के कमरों का शहर"।
हनोई में वर्तमान में किराये के आवास का बहुत बड़ा बाज़ार है। शहर के अधिकारियों के अनुसार, लगभग 20 लाख लोग किराये के आवासों में रह रहे हैं, जो राजधानी की आबादी के लगभग एक चौथाई के बराबर है। इनमें कारखाने के कर्मचारी, छात्र, प्रवासी श्रमिक, युवा कार्यालय कर्मचारी और ऐसे परिवार शामिल हैं जो अभी घर खरीदने में असमर्थ हैं।
उन्होंने एक विशाल "किराए का शहर" बनाया है जो नए शहरी क्षेत्रों के साथ-साथ मौजूद है जहां कीमतें प्रति वर्ग मीटर करोड़ों डोंग तक पहुंच जाती हैं।
ये दोनों दुनियाएँ एक ही शहर में सह-अस्तित्व में हैं, फिर भी आवास तक पहुँच में बहुत अंतर है।
किराये के आवास का बाजार लंबे समय से मौजूद है, जिसे मुख्य रूप से लोगों ने ही आकार दिया है, जिसमें उपनगरों में श्रमिकों के छात्रावासों की कतारें, छात्रों के किराये के लिए उपविभाजित छोटे घर और आवासीय क्षेत्रों में उभर रहे हजारों मिनी-अपार्टमेंट शामिल हैं।
दूसरे शब्दों में, हनोई में मध्यम और निम्न आय वर्ग के लोगों के लिए आवास की समस्या का एक बहुत बड़ा हिस्सा वर्षों से मुख्य रूप से "सामाजिक संसाधनों" या "लोगों द्वारा लोगों की देखभाल" के माध्यम से हल किया गया है।
आय की तुलना में आवास की कीमतें लगातार तेजी से बढ़ रही हैं और सार्वजनिक आवास कार्यक्रम उम्मीदों पर खरे नहीं उतर रहे हैं, ऐसे में एक और सवाल उठता है: क्या शहर में आराम से रहने के लिए लोगों के लिए घर का मालिक होना बिल्कुल जरूरी है?
वियतनाम में आवास की कमी नहीं है; बल्कि आवास तक पहुंच की कमी है।
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, देशभर में वर्तमान में लगभग 60 लाख घर रियल एस्टेट परियोजनाओं के अंतर्गत हैं, जिनमें कुल निवेश खरबों डोंग तक पहुंच गया है। इससे पता चलता है कि वियतनाम की समस्या आपूर्ति में नहीं है।
समस्या पहुंच में निहित है। जब हनोई में एक सामान्य अपार्टमेंट की कीमत लगभग 7-8 अरब वियतनामी डॉलर होती है, जबकि कई कामगारों की मासिक आय केवल दस मिलियन वियतनामी डॉलर से थोड़ी अधिक होती है, तो बाजार और लोगों की सामर्थ्य के बीच का अंतर बढ़ता जा रहा है।

दूसरे शब्दों में कहें तो, वियतनाम में भौतिक रूप से आवास की कमी नहीं हो सकती है, लेकिन वहां ऐसे आवास की कमी है जो उनकी आय वाले सामान्य श्रमिकों के लिए सुलभ हो।
यही कारण है कि लाखों लोग अभी भी किराए के घरों में रहते हैं, जबकि उनके आसपास अधिक से अधिक नई रियल एस्टेट परियोजनाएं बन रही हैं।
15 मिलियन लोगों का शहर कैसे काम करेगा?
वर्तमान में, राजधानी की जनसंख्या लगभग 85 लाख है। हालांकि, शहर की योजना का लक्ष्य 2035 तक लगभग 14-15 लाख और 2045 तक 15-16 लाख तक पहुंचना है।
इसका मतलब है कि शहर को अगले दशक में ही लगभग 60 लाख और लोगों को समायोजित करना होगा।
इसके व्यापक स्वरूप को देखते हुए, चुनौती अब केवल यह नहीं है कि घरों को सभी के लिए किफायती कैसे बनाया जाए, बल्कि यह है कि लाखों लोगों के लिए शहर में रहना कैसे संभव बनाया जाए।
15-16 मिलियन की आबादी का लक्ष्य रखने वाले शहर का संचालन लगभग असंभव है यदि वह पूरी तरह से इस मानसिकता पर निर्भर करता है कि हर किसी के पास अपना घर होना चाहिए।
आवास अब केवल अचल संपत्ति तक सीमित नहीं रह गया है।
इस संदर्भ में, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग द्वारा किराये के आवास को एक रणनीतिक, दीर्घकालिक क्षेत्र के रूप में विकसित करने का आह्वान इस बात का संकेत माना जा सकता है कि वियतनाम की आवास संबंधी मानसिकता में बदलाव आना शुरू हो गया है।
यह उल्लेखनीय है कि किराये के आवास को श्रम, उत्पादकता और शहरी प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में देखा जाता है।
कार्यस्थल के पास रहने वाला एक कर्मचारी, शहर में रहने में सक्षम एक युवा इंजीनियर, या घर खरीदने के लिए दशकों तक कर्ज में डूबे रहने की जरूरत न पड़ने वाला एक नव-स्नातक शिक्षक—यह सिर्फ आवास की कहानी नहीं है। यह विकास की भी कहानी है।
दूसरे शब्दों में कहें तो, यह एक मानवीय कहानी है। इस दृष्टिकोण से देखें तो, किराये का आवास अब केवल एक साधारण सामाजिक कल्याण नीति नहीं रह गया है, बल्कि विकास का एक साधन बनता जा रहा है।
क्योंकि कर्मचारियों को बनाए रखने की क्षमता कभी-कभी निवेश आकर्षित करने जितनी ही महत्वपूर्ण होती है। यदि किसी शहर के कर्मचारी वहां रहने का खर्च वहन नहीं कर सकते, तो उस शहर के लिए प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो जाएगा।
घर खरीदने वाले से लेकर घर का उपयोग करने वाले तक
कई वर्षों से, वियतनाम की आवास नीति मुख्य रूप से लोगों को घर का मालिक बनने में मदद करने पर केंद्रित रही है। हालांकि, यह दृष्टिकोण बढ़ती चुनौतियों का सामना कर रहा है क्योंकि शहरी क्षेत्रों में आवास की कीमतें लोगों की आय की तुलना में कहीं अधिक तेजी से बढ़ रही हैं, जबकि शहरीकरण के साथ-साथ कार्यबल से आवास की मांग लगातार बढ़ रही है।
हर किसी को तुरंत घर की जरूरत नहीं होती, लेकिन हर किसी को रहने के लिए एक स्थिर, सुरक्षित और किफायती जगह चाहिए होती है। सुनने में यह मामूली अंतर लग सकता है, लेकिन वास्तव में ये शहरी विकास के दो बिल्कुल अलग-अलग सिद्धांत हैं।
आने वाले कई वर्षों तक, हनोई के अधिकांश युवा अपना घर खरीदने की आकांक्षा रखेंगे। लेकिन 15-16 मिलियन की आबादी वाले शहर का निर्माण इस धारणा पर नहीं किया जा सकता कि हर किसी को अपने जीवन में सुरक्षित महसूस करने के लिए घर खरीदना ही होगा।
क्योंकि अंततः, किसी शहर को उसकी जीवंतता उसकी इमारतों के मूल्य से नहीं, बल्कि आम लोगों के वहां रहने, काम करने और अपना भविष्य बनाने की क्षमता से मिलती है।
भाग 2: किराये का आवास: एक लाभकारी स्थिति का सूत्र क्या है?

स्रोत: https://vietnamnet.vn/nha-o-cho-thue-su-thay-doi-lon-trong-tu-duy-nha-o-2521389.html








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