विश्व भर में जापान की ओडीए गतिविधियों की 70वीं वर्षगांठ के अवसर पर, जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (जेआईसीए) के अध्यक्ष तनाका अकिहिको ने एक संदेश भेजा, जिसमें " विश्व को विश्वास के साथ जोड़ने" के दृष्टिकोण पर जोर दिया गया तथा पुष्टि की गई कि टोक्यो विकास और भविष्य के प्रति अपनी प्रतिबद्धता में दृढ़ है।
6 अक्टूबर, 2024 जापान के लिए एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, क्योंकि इस दिन देश ने 1954 में आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) कार्यक्रम शुरू किया था, जिसके 70 वर्ष पूरे हो जाएंगे।
पिछले 70 वर्षों में, एक प्रमुख वैश्विक साझेदार के रूप में, जापान ने अपने सहयोग कार्यक्रमों का विस्तार 190 देशों और क्षेत्रों तक किया है, जिससे आर्थिक और सामाजिक विकास के साथ-साथ वैश्विक समुदाय की शांति और समृद्धि में भी योगदान मिला है। जापान के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग प्रयासों की शुरुआत अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में विश्वास का पुनर्निर्माण करने के उद्देश्य से की गई थी, साथ ही एशियाई देशों के प्रति युद्धोत्तर क्षतिपूर्ति दायित्वों को भी पूरा किया गया था।
एशियाई देशों को तकनीकी प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करने से लेकर सहयोग कार्यक्रमों का विस्तार करने तक, जापान दुनिया में अग्रणी द्विपक्षीय विकास साझेदारों में से एक बन गया है।
| नहत तान ब्रिज का निर्माण जापानी ओडीए पूंजी से किया गया था। |
जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (जेआईसीए) जापानी सरकार के ओडीए के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार एजेंसी है, जो वित्तीय और निवेश सहयोग, तकनीकी सहयोग के साथ-साथ आपातकालीन सहायता और स्वयंसेवक प्रेषण जैसी अन्य सेवाओं सहित सहयोग कार्यक्रमों की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करती है।
प्राप्तकर्ता देशों की घरेलू पहलों के समन्वय में, जेआईसीए के सहयोग कार्यक्रमों, जैसे कि बुनियादी ढांचे और मानव संसाधन विकास, ने इन देशों के विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार किया है।
उदाहरण के लिए, थाईलैंड में, 1980 के दशक में जापान द्वारा प्रदान किए गए येन ऋण समझौतों और तकनीकी सहयोग ने पूर्वी तट क्षेत्र के विकास में सहायता की, जिससे थाई ऑटोमोबाइल उद्योग में निवेश आकर्षित हुआ, जिससे पूरे क्षेत्र में उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा मिला।
एक अन्य प्रमुख उदाहरण अफ्रीकी देशों का है, जहां जेआईसीए के कृषि सहयोग से चावल उत्पादन दोगुना करने और क्षेत्र की खाद्य सुरक्षा बढ़ाने में मदद मिली है।
वियतनाम में, जेआईसीए ने देश के प्रवेशद्वार के रूप में नोई बाई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के विकास का समर्थन किया है, साथ ही नहत तान ब्रिज और दोनों परियोजनाओं को जोड़ने वाली सड़क का भी समर्थन किया है, जिससे वियतनाम को अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में मदद मिली है।
जेआईसीए का मूल सिद्धांत साझेदार देशों की स्वायत्तता और आत्मनिर्भरता का सम्मान करना है, साथ ही दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ दृढ़ प्रतिबद्धताओं पर जोर देना है।
JICA लोगों के बीच आपसी संपर्क को महत्व देता है, जिसमें प्रौद्योगिकी और ज्ञान के एकतरफ़ा हस्तांतरण के बजाय संवाद के माध्यम से पक्षों की क्षमताओं का संयोजन शामिल है। यह दृष्टिकोण हमें स्थानीय संदर्भों के अनुरूप समाधान प्रदान करने और मेज़बान देशों के सतत विकास के लिए आवश्यक मानव संसाधनों का विकास करने में सक्षम बनाता है, साथ ही आपसी समझ और विश्वास को गहरा करता है, जिससे JICA के सहयोगी देशों और जापान के बीच द्विपक्षीय संबंध मज़बूत होते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के अथक प्रयासों के बावजूद, कई वैश्विक चुनौतियाँ अभी भी अनसुलझी हैं। इसके अलावा, जलवायु परिवर्तन, सशस्त्र संघर्ष, महामारियाँ, प्राकृतिक आपदाएँ, आर्थिक संकट और अन्य खतरे जैसे मुद्दे अधिक जटिल और परस्पर जुड़े हुए होते जा रहे हैं, जिससे दोहरे संकट पैदा हो रहे हैं।
संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) का केवल 17% ही लक्ष्य प्राप्ति की दिशा में आगे बढ़ रहा है, जबकि 2030 की निर्धारित तिथि तक केवल छह वर्ष शेष हैं। इन दोहरे संकटों से उबरने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को पहले से कहीं अधिक कड़ी मेहनत और घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता है।
बदलते वैश्विक संदर्भ के अनुरूप, जापानी सरकार ने जून 2023 में विकास सहयोग चार्टर को संशोधित किया ताकि विकास सहयोग गतिविधियों को अधिक प्रभावी और रणनीतिक तरीके से संचालित किया जा सके। संशोधित चार्टर के तहत, मानव सुरक्षा को जापान की सभी विकास सहयोग गतिविधियों का मार्गदर्शक सिद्धांत और आधार माना गया है।
मानव सुरक्षा एक ऐसी स्थिति है जिसमें व्यक्ति, व्यक्तिगत रूप से, भय और अभाव से मुक्त होते हैं और सम्मानपूर्वक जीवन जीते हैं। वर्तमान दोहरे संकट में, कई व्यक्तियों की मानव सुरक्षा खतरे में है; विशेष रूप से, विकासशील देशों में कमजोर समूह सबसे अधिक प्रभावित हैं।
| वियतनाम में 30 से ज़्यादा वर्षों से कार्यान्वयन के दौरान, जापान हमेशा सबसे बड़ा द्विपक्षीय ओडीए दाता रहा है। साथ ही, दुनिया भर में जापानी ओडीए प्राप्त करने वाले 100 से ज़्यादा देशों में, वियतनाम सभी प्रकार के सहयोग, जैसे कि गैर-वापसी योग्य सहायता (जीए), ऋण (येन ऋण), तकनीकी सहयोग (टीसी), जापानी उद्यम प्रस्ताव कार्यक्रम (जेईपीपी), विकास साझेदारी कार्यक्रम (जेपीपी), स्वयंसेवक भेजने का कार्यक्रम और विदेशी निवेश कार्यक्रम, के साथ सबसे बड़े और सबसे व्यापक सहयोग वाले देशों में से एक है। |
उपरोक्त सिद्धांतों के अतिरिक्त, जापान की विकास सहयोग एजेंसी के रूप में, जेआईसीए विश्व को विश्वास से भी जोड़ती है, जो गुणवत्तापूर्ण विकास पर आधारित गरीबी निवारण प्रयासों के माध्यम से मानव सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है।
इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, JICA विविध हितधारकों को आकर्षित करने और विकास प्रयासों में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए अपने सहयोग कार्यक्रम को अनुकूलित कर रहा है। कई प्रमुख विकास संबंधी मुद्दे अभी भी अनसुलझे हैं, और उनमें से कई का कोई स्पष्ट समाधान नहीं है।
विकास की चुनौतियों की जटिलता के लिए नवीन समाधानों की आवश्यकता है, जो सार्वजनिक क्षेत्र, निजी क्षेत्र, शिक्षा जगत और अन्य हितधारकों के बीच सहयोग से उत्पन्न हों। इसके अलावा, वैश्विक परिवर्तनों का नेतृत्व करना केवल विकसित देशों की ज़िम्मेदारी नहीं है। वास्तव में, कई विकासशील देशों ने उल्लेखनीय आर्थिक विकास हासिल किया है और विकासशील देशों के कई स्टार्टअप वैश्विक बाज़ारों में प्रवेश कर चुके हैं।
इस संदर्भ में, विकास संबंधी मुद्दों के समाधान हेतु प्रयासों में तेज़ी लाने के लिए एक महत्वपूर्ण कुंजी है, ओडीए को सहयोग के उत्प्रेरक के रूप में उपयोग करना, जिससे इन विविध क्षेत्रों की बुद्धिमत्ता और प्रौद्योगिकी को बढ़ावा और उपयोग मिल सके। ओडीए से ऐसे सह-निर्माण को साकार करने और बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की अपेक्षा की जाती है।
समाधान निकालने के लिए साझेदार देशों के साथ निरंतर बातचीत के माध्यम से पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंधों का निर्माण करना जापान की सहयोग गतिविधियों में एक दीर्घकालिक परंपरा है, और उस परंपरा को आगे बढ़ाते हुए, जेआईसीए सह-निर्माण को बढ़ावा देने के लिए हमेशा तैयार है।
JICA का विज़न है "विश्व को विश्वास से जोड़ना"। हमारी विकास सहयोग गतिविधियाँ विकासशील देशों की मानव सुरक्षा, समान भागीदारी और आत्मनिर्भरता पर केंद्रित रही हैं।
हम समान विचारधारा वाले विकासशील देशों और विकास साझेदारों के साथ अपना सहयोग जारी रखने के लिए प्रतिबद्ध हैं। आज की बदलती दुनिया में, हमें उन मूल्यों को बनाए रखना होगा जिन्हें हम सभी आवश्यक मानते हैं, और साथ मिलकर, हमें जापान द्वारा वर्षों से लगातार बनाए गए विश्वास के आधार पर नई चुनौतियों का सामना करने के लिए एक नई दिशा बनाने की आवश्यकता है।






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