प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती, कारोबारी माहौल में सुधार और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के प्रमुख कार्य और समाधान

9 मार्च, 2025 को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, कारोबारी माहौल में सुधार करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई प्रमुख कार्यों और समाधानों पर आधिकारिक डिस्पैच संख्या 22/सीडी-टीटीजी जारी किया।

Báo Tài nguyên Môi trường•09/03/2025

Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về cắt giảm thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội- Ảnh 1. — प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना, कारोबारी माहौल में सुधार करना, सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देना

मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को भेजे गए टेलीग्राम में कहा गया है:

2025 में 8% या उससे अधिक के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सरकार ने उद्योगों, क्षेत्रों और स्थानीय क्षेत्रों के लिए विकास लक्ष्यों पर 5 फरवरी, 2025 को संकल्प संख्या 25/NQ-CP जारी किया; प्रधान मंत्री ने 1 मार्च, 2025 को निर्देश संख्या 05/CT-TTg जारी किया, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, निजी उद्यमों, विदेशी उद्यमों के साथ 8 सम्मेलनों की अध्यक्षता की... और कई निर्देश दस्तावेज जारी किए, मंत्रालयों, एजेंसियों, स्थानीय क्षेत्रों और उद्यमों से अनुरोध किया कि वे पूरी तरह से समझें, दृढ़ता और प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करें, सौंपे गए कार्यों और लक्ष्यों को उच्चतम स्तर पर पूरा करें, गति बढ़ाने, आगे बढ़ने, गति बनाने, गति बनाने, अगले चरणों में दोहरे अंकों की वृद्धि के लिए बल बनाने में योगदान दें ताकि नए युग में देश को तेजी से और स्थायी रूप से विकसित किया जा सके।

आने वाले समय में, प्रधानमंत्री ने मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया है कि वे सरकार के संकल्पों और सामाजिक-आर्थिक विकास पर प्रधानमंत्री के निर्देशों में दिए गए कार्यों और समाधानों को सक्रिय रूप से संगठित, दृढ़तापूर्वक और समकालिक रूप से कार्यान्वित करें, और साथ ही निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करने पर ध्यान केंद्रित करें:

1. प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को अधिक मजबूती और व्यापक रूप से बढ़ावा देना, कारोबारी माहौल में पर्याप्त और प्रभावी ढंग से सुधार करना

क) मंत्रालय, एजेंसियां और स्थानीय निकाय:

- निवेश, उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधियों और लोगों के जीवन से संबंधित नियमों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की गहन समीक्षा, कटौती और सरलीकरण पर ध्यान केंद्रित करना, प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण समय में कम से कम 30% की कमी और व्यावसायिक लागत (अनुपालन लागत) में कम से कम 30% की कमी सुनिश्चित करना; अनावश्यक व्यावसायिक स्थितियों में से 30% को समाप्त करना; इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में व्यवसाय-संबंधी प्रक्रियाओं का निष्पादन, सुगमता, निरंतरता और दक्षता सुनिश्चित करना।

- प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर राष्ट्रीय डेटाबेस पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर जानकारी की शीघ्रता से, पूरी तरह से और सटीक रूप से घोषणा और प्रचार करना जारी रखें; सरकारी कार्यालय के मार्गदर्शन के अनुसार आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं की पूरी तरह से घोषणा करें और 15 सितंबर, 2022 के निर्णय संख्या 1085/QD-TTg में लक्ष्यों और आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करें और सरलीकरण करें।

- स्थिति पर बारीकी से नजर रखें और उसका अनुसरण करें, गैसोलीन और तेल की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय रूप से उचित और समय पर समाधान और प्रबंधन उपाय करें, तथा उत्पादन, व्यवसाय और लोगों के जीवन के लिए पर्याप्त बिजली उपलब्ध कराएं; किसी भी स्थिति में कमी या रुकावट से बचें।

ख) सरकारी कार्यालय 2025-2030 की अवधि के लिए उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के कार्यक्रम को मंजूरी देने वाले प्रस्ताव को विकसित करने और सरकार को प्रख्यापित करने के लिए एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा; इसे 31 मार्च, 2025 से पहले पूरा किया जाना है।

2. लोगों और व्यवसायों की कठिनाइयों, समस्याओं और सिफारिशों का समय पर और पर्याप्त रूप से समाधान करना

सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार मंत्रालय, एजेंसियां और स्थानीय निकाय:

क) अनुशासन और प्रशासनिक व्यवस्था को सख्ती से लागू करना, कार्यशैली और तौर-तरीकों में मजबूत बदलाव लाना; सौंपे गए कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों के अनुसार कार्य को पूरी जिम्मेदारी के साथ सक्रियता से संभालना, जिम्मेदारी से बचने या टालने की स्थिति को दृढ़तापूर्वक न आने देना; लोगों, व्यवसायों और निवेशकों के विश्वास को मजबूत करने के लिए उत्पीड़न, झुंझलाहट, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के कृत्यों का तुरंत पता लगाना और उनसे सख्ती से निपटना।

ख) सरकारी स्थायी समिति और प्रधानमंत्री के सम्मेलनों और कार्य सत्रों में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, निजी उद्यमों, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों, चीन, अमेरिका, जापान, कोरिया, यूरोप, आसियान जैसे बड़े और महत्वपूर्ण भागीदारों के एफडीआई उद्यमों के साथ समापन नोटिस में दर्ज उद्यमों की कठिनाइयों और सिफारिशों को मार्च 2025 में पूरी तरह से हल करने के लिए निकटता से, प्रभावी ढंग से और पर्याप्त रूप से समन्वय करना; प्राधिकरण से परे मामलों में, तुरंत विशिष्ट समाधान प्रस्तावित करना और उन्हें 31 मार्च, 2025 से पहले प्रधानमंत्री को संश्लेषण और रिपोर्ट करने के लिए वित्त मंत्रालय को भेजना।

3. विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को विकसित करने के लिए शक्तिशाली, सफल समाधानों को समकालिक रूप से तैनात करें

क) मंत्रालय, एजेंसियां और स्थानीय निकाय:

- मार्च 2025 में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट कार्यक्रमों और योजनाओं के कठोर, समकालिक और प्रभावी कार्यान्वयन को जारी और व्यवस्थित करें; संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए कार्य कार्यक्रम पर सरकार के 9 जनवरी, 2025 के संकल्प संख्या 03/एनक्यू-सीपी; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन विकास में सफलताओं का निर्माण करने के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों का संचालन करने पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 193/2025/क्यूएच15।

- प्रोजेक्ट 06 के कार्यान्वयन और विभिन्न क्षेत्रों के बीच डेटा साझाकरण को बढ़ावा देना, व्यापक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, डेटा, डिजिटल प्रौद्योगिकी और नवाचार के आधार पर आर्थिक विकास की गति बनाना।

- विशेष रूप से अर्धचालक, डिजिटल परिवर्तन, नवाचार, स्टार्टअप के क्षेत्र में आर्थिक कूटनीति और तकनीकी कूटनीति को मजबूत करना... निवेश आकर्षित करने, व्यापार को बढ़ावा देने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और उभरते उद्योगों को विकसित करने के लिए।

(ख) विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में निवेश बढ़ाता है; वियतनाम में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार में भाग लेने के लिए प्रतिभाशाली और उच्च योग्यता प्राप्त घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए तंत्र और नीतियों पर शोध करता है और प्रस्ताव करता है; और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग उद्यमों के गठन और विकास को बढ़ावा देता है।

ग) शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय प्राथमिकता वाले और उभरते उद्योगों एवं क्षेत्रों के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण को प्रोत्साहित करने और बढ़ावा देने के लिए समाधानों और नीतियों को समकालिक और प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करता है; संसाधन निवेश का समर्थन करने, आदेश देने और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण संस्थानों को प्रशिक्षण कार्य सौंपने के लिए नीतियों का अनुसंधान और विकास करता है।

4. पारदर्शी, मैत्रीपूर्ण, खुली वीज़ा नीति बनाएं और इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा जारी करने की प्रक्रिया को उन्नत करें।

क) विदेश मंत्रालय कई देशों के नागरिकों के लिए वीज़ा छूट पर 7 मार्च, 2025 के संकल्प संख्या 44/एनक्यू-सीपी को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; यूरोप, मध्य पूर्व, लैटिन अमेरिका आदि के कई देशों के नागरिकों के लिए कुछ समय के लिए प्रवेश वीज़ा में छूट देने के लिए एकतरफा योजना का अध्ययन करेगा और सरकार को प्रस्ताव देगा। विषयों को वर्गीकृत करेगा और वैज्ञानिकों, सफल व्यवसायियों, धनी विषयों, वियतनाम की जरूरतों वाले क्षेत्रों के अग्रणी विशेषज्ञों आदि के लिए वीज़ा छूट को प्राथमिकता देगा।

ख) विदेश मंत्रालय और गृह मंत्रालय, अपने निर्धारित कार्यों और दायित्वों के अनुसार, वीज़ा नीतियों को बेहतर बनाने, विशेष रूप से निवेशकों और विशेषज्ञों के लिए इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा जारी करने का विस्तार करने, विदेशी श्रमिकों को अधिक खुले, मैत्रीपूर्ण और पारदर्शी तरीके से कार्य परमिट देने की नीतियों का तत्काल अध्ययन और प्रस्ताव करेंगे, सक्षम और वित्तीय रूप से सक्षम निवेशकों, विशेषज्ञों और अत्यधिक कुशल और पेशेवर श्रमिकों को आकर्षित करने के लिए प्रक्रियाओं को न्यूनतम करेंगे, निवेश आकर्षण और सहयोग, आर्थिक विकास, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने में योगदान देंगे; मार्च 2025 में सरकार को रिपोर्ट करेंगे।

5. उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की कठिनाइयों को दूर करने, निजी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और विकास निवेश के लिए संसाधन जुटाने के लिए करों को बढ़ाना और कम करना जारी रखें।

वित्त मंत्रालय निम्नलिखित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों की अध्यक्षता और समन्वय करता है:

क) 2025 में मूल्य वर्धित कर, कॉर्पोरेट आयकर, व्यक्तिगत आयकर और भूमि किराये के भुगतान की समय सीमा बढ़ाने के लिए एक डिक्री का मसौदा तैयार करना तथा घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल किए गए ऑटोमोबाइल पर विशेष उपभोग कर के भुगतान की समय सीमा बढ़ाने के लिए एक डिक्री का मसौदा तैयार करना और इसे 15 मार्च, 2025 से पहले सरकार को प्रस्तुत करना।

ख) 2025 और 2026 के अंतिम 6 महीनों में लागू कर कटौती और मूल्य वर्धित कर कटौती के विषयों के विस्तार पर अनुसंधान और प्रस्ताव, 15 मार्च 2025 से पहले सरकार को रिपोर्ट करें।

ग) रणनीतिक निवेशकों के साथ काम करते हुए निवेश संवर्धन गतिविधियों को बढ़ावा देना; बड़े पैमाने पर, उच्च तकनीक वाली एफडीआई परियोजनाओं को आकर्षित करने के लिए अधिमान्य, बेहतर, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी तंत्र और नीतियों का प्रस्ताव करना, घरेलू उद्यमों को क्षेत्रीय और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भाग लेने के लिए प्रेरित करना।

घ) निजी आर्थिक विकास परियोजना का मसौदा पूरा करें, पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करने से पहले मार्च 2025 में सरकारी पार्टी समिति को रिपोर्ट करें, केंद्रीय पार्टी कार्यालय के 24 फरवरी, 2025 के दस्तावेज़ संख्या 13537-सीवी/वीपीटीडब्ल्यू में अपेक्षित गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करें।

घ) आभासी परिसंपत्तियों और एन्क्रिप्टेड परिसंपत्तियों से संबंधित गतिविधियों के प्रबंधन के लिए पायलट संकल्प डोजियर को तुरंत पूरा करें, और 13 मार्च 2025 से पहले सरकारी स्थायी समिति को रिपोर्ट करें।

6. ऋण ब्याज दरों को कम करने की दिशा में ऋण नीति का दृढ़तापूर्वक प्रबंधन जारी रखना; खराब ऋणों से निपटने की प्रक्रिया में भाग लेने के लिए विदेशी बैंकों को प्रोत्साहित करना, कमजोर ऋण संस्थानों का पुनर्गठन करना और वियतनाम में निवेश को बढ़ावा देना।

वियतनाम स्टेट बैंक वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों की अध्यक्षता और समन्वय करता है:

क) ब्याज दरों के विकास पर बारीकी से नजर रखना, ऋण ब्याज दरों को कम करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करना; आर्थिक विकास लक्ष्यों के अनुरूप ऋण वृद्धि का प्रबंधन जारी रखना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, आर्थिक विकास चालकों, सामाजिक आवास, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, और डिजिटल परिवर्तन को प्रत्यक्ष ऋण प्रदान करना।

ख) विदेशी बैंकों के प्रस्तावों पर विचार करना और उनका शीघ्र समाधान करना, विशेष रूप से वियतनाम में कोरियाई बैंकों की शाखाओं की स्थापना के लिए लाइसेंस देने और स्थानीय कानूनी संस्थाओं में रूपांतरण के लिए समर्थन प्रदान करना, तथा मार्च 2025 में कार्यान्वयन परिणामों पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करना; वियतनाम में खराब ऋणों से निपटने और कमजोर ऋण संस्थानों के पुनर्गठन की प्रक्रिया में विदेशी बैंकों को अधिक सक्रियता और प्रभावी ढंग से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए उचित समाधानों का अध्ययन करना और उनका प्रस्ताव करना।

7. सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देना

निर्माण मंत्रालय, सामाजिक आवास विकास पर विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर विचार करने के लिए तत्काल अध्ययन करने और सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव देने के लिए संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा, जिससे विदेशी उद्यमों और संगठनों को सामाजिक आवास विकास को बढ़ावा देने में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर 6 मार्च, 2025 को सम्मेलन में प्रधानमंत्री के निष्कर्ष की भावना के अनुसार श्रमिकों और मजदूरों के लिए सामाजिक आवास खरीदने और किराए पर लेने की अनुमति मिल सके।

8. उप-प्रधानमंत्री अपने-अपने निर्धारित क्षेत्रों के अनुसार मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को इस आधिकारिक प्रेषण को प्रभावी ढंग से लागू करने तथा अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली कठिनाइयों से निपटने के लिए सक्रिय रूप से निर्देश और आग्रह करेंगे।

9. सरकारी कार्यालय इस आधिकारिक प्रेषण में सौंपे गए कार्यों और कार्यों के अनुसार सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और आग्रह करता है।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-ve-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-thuc-day-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-387414.html