बहुत कुछ करो, बहुत कुछ बर्बाद करो
कई वर्षों तक, श्री ले वान हाओ (त्रि बिन्ह गाँव, बिन्ह न्गुयेन कम्यून, बिन्ह सोन जिला, क्वांग न्गाई प्रांत) के तीन सदस्यों वाले परिवार को घर में इस्तेमाल के लिए दूसरी जगहों से पानी लाना पड़ता था। परिवार खाने-पीने के पानी को फ़िल्टर के ज़रिए साफ़ करता था, जबकि नहाने-धोने के पानी का सीधे इस्तेमाल करता था।
"यहाँ एक जल आपूर्ति परियोजना हुआ करती थी, लेकिन उसका उपयोग कुछ वर्षों तक ही किया गया और फिर उसे ख़राब करके छोड़ दिया गया। इस क्षेत्र में, कुएँ के जल स्रोत की कोई गारंटी नहीं है, इसलिए हमें पहाड़ के पास पानी ढूँढ़ना पड़ता है, जहाँ यह कम प्रदूषित है," श्री हाओ ने कहा।
स्थानीय लोगों के अनुसार, इस जल आपूर्ति परियोजना में लोगों की रुचि इसलिए नहीं है क्योंकि इसे चावल के खेतों के बीच में बनाया गया था, क्योंकि उन्हें डर था कि उर्वरकों और कीटनाशकों से जल स्रोत प्रदूषित हो जाएगा। तब से, यह परियोजना क्षतिग्रस्त हो गई है और धीरे-धीरे क्षीण होती जा रही है। वर्तमान में, लंबे समय तक बंद रहने के बाद, त्रि बिन्ह घरेलू जल आपूर्ति परियोजना गंभीर रूप से क्षीण हो गई है, और चावल के खेतों के बीच में अकेली पड़ी है, चारों ओर घास-फूस से घिरी हुई है।
क्वांग न्गाई के कई इलाकों में, जो मुख्य रूप से पहाड़ी जिलों में केंद्रित हैं, परित्यक्त, क्षतिग्रस्त, अक्रियाशील जल आपूर्ति कार्य और अप्रभावी जल आपूर्ति संचालन वर्तमान स्थिति है।
ट्रा बोंग ज़िले के सोन ट्रा कम्यून में श्री हो वान तिन्ह ने कहा, "हमारे लोग सचमुच रोज़मर्रा के इस्तेमाल के लिए, खासकर सूखे मौसम में, साफ़ पानी चाहते हैं, लेकिन मैं देख रहा हूँ कि राज्य द्वारा निवेशित स्वच्छ जल परियोजना "पानी खत्म होने" से पहले थोड़े समय के लिए ही चलती है।" पिछले कुछ सालों से, हमारे लोगों को रोज़मर्रा के इस्तेमाल के लिए नाले से पानी लाने के लिए खुद पाइप खरीदने पड़ रहे हैं।
बा टो पर्वतीय ज़िले में, 75 ग्रामीण स्वच्छ जल आपूर्ति परियोजनाओं में से केवल 3 परियोजनाएँ ही स्थायी रूप से संचालित हो रही हैं, शेष 40 परियोजनाएँ निष्क्रिय हैं, 22 परियोजनाएँ अस्थिर रूप से संचालित हो रही हैं और 10 परियोजनाएँ अपेक्षाकृत स्थायी रूप से संचालित हो रही हैं। कुछ परियोजनाएँ पूरी भी हो चुकी हैं, लेकिन क्षतिग्रस्त होने के कारण उन्हें स्वीकार और उपयोग में नहीं लाया जा सका है। विशेष रूप से, बा वी कम्यून के मंग डेन गाँव में घरेलू जल आपूर्ति प्रणाली की मरम्मत और उन्नयन की परियोजना पर 500 मिलियन वीएनडी का निवेश किया गया था।
बा टो ज़िले की जन समिति के अनुसार, यह परियोजना स्वीकृत डिज़ाइन के अनुरूप 100% पूरी हो चुकी है। हालाँकि, चरण I की 150 मीटर लंबी स्रोत से उपचार क्षेत्र तक की पाइपलाइन 2020 की बाढ़ के कारण पूरी तरह से बह गई और क्षतिग्रस्त हो गई, जिससे वाई वांग और मंग डेन गाँवों के लोगों के लिए घरेलू पानी उपलब्ध नहीं है। साथ ही, अगले चरण के संचालन के लिए परियोजना के टैंक में पानी की आपूर्ति नहीं हो पा रही है, जिससे इसे स्वीकार करना और उपयोग में लाना असंभव हो गया है।
टिकाऊ प्रबंधन समाधान की आवश्यकता है।
2022 के अंत तक, क्वांग न्गाई प्रांत में 513 केंद्रीकृत ग्रामीण स्वच्छ जल आपूर्ति परियोजनाएँ थीं। इनमें से 484 परियोजनाएँ अपेक्षाकृत स्थायी रूप से, कम स्थायी रूप से और निष्क्रिय रूप से संचालित हो रही थीं, जो कुल परियोजनाओं की संख्या का लगभग 94.35% है।
इस स्थिति का कारण यह है कि प्रबंधन और निर्माण निवेश में अभी भी कई कमियाँ हैं। निर्माण निवेश पूरा होने के बाद, निवेशक डिज़ाइन की तुलना में प्राप्त मापदंडों की जाँच और मूल्यांकन नहीं करता; कोई प्रबंधन और संचालन प्रक्रिया नहीं है; संचालन कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने की कोई योजना नहीं है।
कम्यून पीपुल्स कमेटी बिना किसी पेशेवर या तकनीकी कर्मचारी के इन कार्यों का प्रबंधन, उपयोग और दोहन करती है; रखरखाव और मरम्मत का काम लगभग नहीं किया जाता। स्वच्छ जल के प्रति लोगों की जागरूकता बढ़ी है, लेकिन कार्यों के उपयोग और संरक्षण में अभी भी सीमाएँ हैं। हर साल आने वाले तूफ़ान और बाढ़ कई निर्माण सामग्री और जल आपूर्ति पाइपों को नुकसान पहुँचाते हैं, लेकिन कम्यून पीपुल्स कमेटी और ज़िला पीपुल्स कमेटी के पास इनकी मरम्मत के लिए धन नहीं है, जिससे भारी नुकसान होता है और काम रुक जाता है।
प्रबंधन में कमियों के अलावा, हमारे शोध से पता चला है कि कई इलाकों में निर्माण परियोजनाओं के लिए शुरुआती सर्वेक्षण वास्तविकता के करीब नहीं था। कई परियोजनाओं का सर्वेक्षण बरसात के मौसम में किया गया था, जब पानी बहुत ज़्यादा था, लेकिन सूखे के मौसम में पानी कम था और लोगों की ज़रूरतों के लिए पर्याप्त नहीं था। कई महीनों तक परियोजनाओं का संचालन नहीं किया गया, जिससे नुकसान हुआ और धीरे-धीरे उन्हें छोड़ दिया गया।
स्थिर जल आपूर्ति प्रदान करने, पर्याप्त दबाव, निरंतरता, पर्याप्त मात्रा बनाए रखने, नियमों के अनुसार पानी की गुणवत्ता सुनिश्चित करने, जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करने के लिए, क्वांग न्गाई पीपुल्स कमेटी ने 2024-2028 की अवधि के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में सुरक्षित जल आपूर्ति के लिए एक योजना जारी की है। तदनुसार, स्थानीयता प्रबंधन कार्य में संबंधित पक्षों के कारणों और जिम्मेदारियों की समीक्षा करेगी और स्पष्ट रूप से पहचान करेगी ताकि क्षतिग्रस्त कार्यों की मरम्मत या उन्नयन न किया जा सके। प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग जल संसाधनों के दोहन और उपयोग की निगरानी और पर्यवेक्षण करता है, प्रांत में जल स्रोत संरक्षण गलियारों की स्थापना और प्रबंधन का निरीक्षण और मार्गदर्शन करता है। घरेलू जल सेवन क्षेत्रों और जल स्रोत संरक्षण गलियारों के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र में नियमित रूप से निरीक्षण, जाँच और गतिविधियों का पर्यवेक्षण करता है।
जाहिर है, ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छ जल आपूर्ति परियोजनाओं के निर्माण में निवेश, पार्टी और राज्य द्वारा ग्रामीण क्षेत्रों, विशेषकर पर्वतीय जिलों, उच्चभूमि और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लोगों के प्रति ध्यान को दर्शाता है। इस प्रकार, ग्रामीण और पर्वतीय क्षेत्रों के लोगों के जीवन स्तर में सुधार और वृद्धि में योगदान दिया जा रहा है। अप्रभावी और निष्क्रिय स्वच्छ जल आपूर्ति परियोजनाएँ न केवल निवेशित पूँजी को बर्बाद करती हैं, बल्कि लोगों का विश्वास भी कम करती हैं।
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