कई महत्वपूर्ण निवेश नियमन जल्द ही प्रभावी होने वाले हैं।

जनवरी 2025 में प्रभावी होने वाले, सार्वजनिक निवेश पर कानून के कई नए नियम और निवेश पर 4 कानूनों के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून प्रभावी होने वाले हैं, जिससे एक सफलता मिलने, सार्वजनिक निवेश संसाधनों को मुक्त करने और देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने की उम्मीद है।

जनवरी 2025 में प्रभावी होने वाले, सार्वजनिक निवेश पर कानून के कई नए नियम और निवेश पर 4 कानूनों के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून प्रभावी होने वाले हैं, जिससे एक सफलता मिलने, सार्वजनिक निवेश संसाधनों को मुक्त करने और देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने की उम्मीद है।

नए कानूनों के लागू होने से निवेश में तेज़ी आने की उम्मीद है। तस्वीर में: ची थान-वान फोंग परियोजना का निर्माण कर रहा देओ का ग्रुप। तस्वीर : डुक थान

निवेश कानून की सबसे बड़ी सफलता

पिछले सप्ताह के अंत में, राष्ट्रपति कार्यालय ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की, जिसमें 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अपने 8वें सत्र में पारित कानूनों को लागू करने के राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा की गई, जिसमें सार्वजनिक निवेश पर कानून और निवेश पर 4 कानूनों (योजना पर कानून, निवेश पर कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून और बोली पर कानून) के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाला कानून शामिल है।

उपरोक्त कानूनों के नए बिंदुओं का परिचय देते हुए, योजना और निवेश उप मंत्री गुयेन डुक टैम ने कहा कि निवेश कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया है ताकि औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों के बुनियादी ढांचे के निर्माण और व्यवसाय में निवेश परियोजनाओं के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटियों को प्रधानमंत्री की निवेश नीतियों के अनुमोदन को विकेन्द्रीकृत किया जा सके; 2,300 अरब वीएनडी से कम के पैमाने के साथ विशेष बंदरगाहों के निर्माण में निवेश परियोजनाएं और राष्ट्रीय स्मारकों और विशेष राष्ट्रीय स्मारकों के संरक्षण क्षेत्रों में परियोजनाएं।

उप मंत्री गुयेन डुक टैम के अनुसार, ऐसे विनियमों का उद्देश्य विकेंद्रीकरण को मजबूत करना, प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को सुव्यवस्थित करना, तथा इन परियोजनाओं के लिए प्रांतीय जन समितियों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ाना है।

उल्लेखनीय रूप से, यह कानून सेमीकंडक्टर उद्योग, उच्च प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं के लिए विशेष निवेश प्रक्रियाओं को पूरक बनाता है... औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च तकनीक क्षेत्रों, संकेन्द्रित सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्रों, मुक्त व्यापार क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में कार्यात्मक क्षेत्रों में "पूर्व-निरीक्षण" से "पश्चात-निरीक्षण" की दिशा में बदलाव की दिशा में।

कानून में यह प्रावधान है कि विशेष निवेश प्रक्रियाओं के तहत पंजीकृत निवेश परियोजनाओं को निवेश नीति अनुमोदन, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट तैयार करने, विस्तृत योजना बनाने, निर्माण परमिट जारी करने तथा निर्माण, अग्नि निवारण और शमन के क्षेत्रों में अनुमोदन, स्वीकृति और अनुमति की प्रक्रियाओं को पूरा करने की आवश्यकता नहीं है।

उप मंत्री गुयेन डुक टैम ने बताया कि निवेशक 15 दिनों के भीतर निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र के लिए पंजीकरण करते हैं; निर्माण, अग्नि निवारण, अग्निशमन, पर्यावरण संरक्षण के मानकों और नियमों के अनुसार परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए प्रतिबद्ध होते हैं और उन्हें इस क्षेत्र में लाइसेंस प्राप्त करने के लिए कुछ प्रक्रियाओं को पूरा करने की आवश्यकता नहीं होती है (परियोजना कार्यान्वयन समय में लगभग 260 दिनों की कमी आने की उम्मीद है)।

श्री टैम ने जोर देकर कहा, "यह परियोजना कार्यान्वयन समय को कम करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने की दिशा में संस्था निर्माण में एक नए दृष्टिकोण को प्रदर्शित करता है।"

इस विषय-वस्तु में प्रेस की रुचि पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए, योजना एवं निवेश उप मंत्री ने कहा कि विशेष निवेश प्रक्रियाएं, निवेश कानून के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान हैं।

उप मंत्री गुयेन डुक टैम ने बताया, "जब निवेशक अपना आवेदन प्रस्तुत करेंगे, तो उन्हें 15 दिनों के भीतर निवेश प्रमाणपत्र प्रदान कर दिया जाएगा, तथा उन्हें अग्नि निवारण, अग्निशमन और पर्यावरण संरक्षण संबंधी प्रक्रियाओं से गुजरना नहीं पड़ेगा, जिसमें बहुत समय लगता है।"

सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश पर कानून में संशोधन के संबंध में, उप मंत्री गुयेन डुक टैम के अनुसार, इसमें कुछ उल्लेखनीय विषय-वस्तुएं हैं, जैसे निवेश क्षेत्रों पर प्रतिबंधों को हटाना और क्षेत्रों का विस्तार करने के लिए न्यूनतम निवेश स्तर को हटाना तथा इस मॉडल के तहत निवेश आकर्षित करने के लिए एक लचीला तंत्र बनाना।

संशोधित कानून का उद्देश्य उन परियोजनाओं के लिए 50% का उच्चतर राज्य पूँजी अनुपात लागू करने पर विचार करना है, जो कुल निवेश के 50% से अधिक साइट क्लीयरेंस लागत वाली हैं; कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कार्यान्वित की जाने वाली परियोजनाएँ और उच्च प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की आवश्यकता वाली परियोजनाएँ। इस प्रकार के अनुबंध के कार्यान्वयन में आने वाली कमियों और बाधाओं को अधिकतम रूप से दूर करने के आधार पर बीटी अनुबंध प्रकार के निरंतर अनुप्रयोग की अनुमति देना।

संपूर्ण विकेंद्रीकरण

सार्वजनिक निवेश पर कानून के साथ, नीतियों का जो नया समूह सामने आया है, वह विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने के बारे में है।

उप मंत्री गुयेन डुक टैम द्वारा उल्लिखित विशिष्ट नीतियों में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से लेकर प्रधानमंत्री तक मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के बीच केंद्रीय बजट पूंजी की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करने के अधिकार का विकेंद्रीकरण शामिल है।

मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में केंद्रीय बजट पूंजी रिजर्व और अनाबंटित केंद्रीय बजट पूंजी के उपयोग पर निर्णय लेने के अधिकार को राष्ट्रीय सभा से राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को विकेन्द्रीकृत करना।

महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं की सार्वजनिक निवेश पूंजी के पैमाने को 30,000 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक तक बढ़ाना; समूह ए, समूह बी और समूह सी की परियोजनाओं के पैमाने को वर्तमान विनियमों से दोगुना करना।

10,000 बिलियन वीएनडी से कम पूंजी पैमाने वाली अपनी एजेंसियों और संगठनों द्वारा प्रबंधित समूह ए परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने के लिए मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुखों को अधिकार का विकेंद्रीकरण करना।

सभी स्तरों पर जन समितियों को उनके प्रबंधन के अंतर्गत समूह बी और समूह सी परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने के लिए अधिकार का विकेंद्रीकरण करना। सभी स्तरों पर जन समितियों को उनके प्रबंधन के अंतर्गत स्थानीय बजट पूंजी के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं को समायोजित करने के लिए अधिकार का विकेंद्रीकरण करना।

केंद्रीय बजट पूंजी आवंटित करने के लिए समय बढ़ाने के अधिकार को प्रधानमंत्री से लेकर निवेश नीति निर्णय लेने के स्तर तक विकेन्द्रीकृत किया जाएगा; स्थानीय बजट पूंजी को प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल से लेकर सभी स्तरों पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष तक आवंटित किया जाएगा।

स्थानीय बजट पूंजी योजनाओं के कार्यान्वयन समय और संवितरण को बढ़ाने के लिए प्रान्तीय जन परिषद से लेकर सभी स्तरों पर जन समिति के अध्यक्ष तक प्राधिकार का विकेंद्रीकरण करना।

योजना और निवेश मंत्रालय के नेताओं ने पुष्टि की कि आने वाले समय में सार्वजनिक निवेश पर कानून में नई नीतियां 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के निर्माण, अनुमोदन और कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी लाने में प्रभावी होंगी, जिससे सार्वजनिक निवेश संसाधनों को मुक्त किया जा सकेगा, विकास आवश्यकताओं को पूरा किया जा सकेगा, 3 रणनीतिक सफलताओं को लागू किया जा सकेगा, विशेष रूप से आने वाले समय में बुनियादी ढांचे में सफलताएं।

सार्वजनिक निवेश पर कानून जनवरी 2025 से प्रभावी होगा। उप मंत्री गुयेन डुक टैम ने कहा कि अगले साल जनवरी में कानून को व्यवहार में लाने के लिए कानून को लागू करने संबंधी मार्गदर्शन पूरा कर लिया जाएगा।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में, इस सवाल का जवाब देते हुए कि कौन सी नई नीति सबसे मजबूत विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को प्रदर्शित करती है, उप मंत्री गुयेन डुक टैम ने कहा कि कोई भी सामग्री जिसे विकेंद्रीकृत किया जा सकता है, उसे पूर्ण विकेंद्रीकरण की भावना में विकेंद्रीकृत किया जाएगा, इसलिए कोई "सर्वश्रेष्ठ" नहीं है।

श्री टैम ने एक उदाहरण दिया, वर्तमान नियमों के अनुसार, 10,000 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक की सार्वजनिक निवेश पूंजी वाली महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाएं राष्ट्रीय असेंबली के निर्णय लेने के अधिकार के अधीन हैं, लेकिन नए कानून के अनुसार, 30,000 बिलियन वीएनडी या उससे अधिक की महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाना चाहिए, उस स्तर से नीचे, वे प्रधान मंत्री या स्थानीयता (परियोजना के लिए उपयोग की जाने वाली पूंजी स्रोत के आधार पर) के अधिकार के अधीन हैं।

120 दिनों के भीतर 50 मिलियन VND से अधिक का कर ऋण चुकाने पर देश से बाहर निकलने पर अस्थायी रोक लग सकती है।

वित्तीय और बजटीय क्षेत्रों पर 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले कानून के अनुसार, जिसमें कर प्रशासन पर कानून भी शामिल है, जिसकी घोषणा अभी की गई है, राष्ट्रीय असेंबली ने सरकार को कर ऋण सीमा और ऋण अवधि पर विनियमन का मार्गदर्शन करने का काम सौंपा है, जिसके परिणामस्वरूप अस्थायी रूप से निकास निलंबित हो जाएगा।

वित्त मंत्रालय के विधि विभाग के निदेशक श्री होआंग थाई सोन ने कहा कि वर्तमान नियमों के अनुसार, 90 दिनों के कर बकाया वाले व्यक्तियों और परिवारों को अस्थायी रूप से देश छोड़ने से निलंबित कर दिया जाएगा। सरकार को प्रस्तुत करने के लिए तैयार किए गए मसौदा डिक्री में, वित्त मंत्रालय ने कर बकाया सीमा 50 मिलियन VND से अधिक करने और वास्तविकता के अनुरूप समय को 90 से बढ़ाकर 120 दिन करने का प्रस्ताव दिया। वर्तमान में, 50 मिलियन VND से अधिक कर बकाया वाले व्यक्तियों और व्यावसायिक घरानों की संख्या लगभग 81,000 घराने और व्यक्ति हैं। पिछले मसौदा डिक्री की तुलना में, वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित निकास के अस्थायी निलंबन के लिए कर बकाया सीमा 10 मिलियन VND से 50 मिलियन VND तक 5 गुना बढ़ गई है।

नवीकरणीय ऊर्जा और अपतटीय पवन ऊर्जा पर विनियमों का वैधीकरण

विद्युत कानून की विषयवस्तु का परिचय देते हुए, उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री त्रुओंग थान होई ने कहा कि इस कानून में नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा विद्युत को विनियमित करने वाले 6 अनुच्छेद हैं। विद्युत कानून 2024 में यह एक बिल्कुल नई विषयवस्तु है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा विद्युत के विकास पर सामान्य नियम, नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा विद्युत संसाधनों की बुनियादी जाँच; नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा स्रोतों से स्व-निर्मित और स्व-उपभोगित विद्युत का विकास; नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा विद्युत संयंत्रों के उपकरणों का नवीनीकरण, मरम्मत और प्रतिस्थापन; नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा विद्युत परियोजनाओं से संबंधित निराकरण कार्य शामिल हैं।

इसके अलावा, कानून में अपतटीय पवन ऊर्जा विकास को विनियमित करने वाले 4 अनुच्छेद हैं, जो विद्युत कानून 2024 में पूरी तरह से नई सामग्री भी है, जिसमें अपतटीय पवन ऊर्जा विकास पर सामान्य नियमन; परियोजना सर्वेक्षण; अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निवेश नीति पर अनुमोदन या निर्णय, अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निवेशकों का चयन शामिल है।

स्रोत: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html