कई निरीक्षण केन्द्र कानूनी प्रक्रियाएं पूरी किए बिना ही काम करते हैं।

जबकि पूरा देश यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वाहन निरीक्षण गतिविधियों को कड़ा कर रहा है, सोन ला में, कुछ वाहन निरीक्षण केंद्र अभी भी कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा किए बिना काम कर रहे हैं, और कुछ स्थानों पर 2020 से उनकी भूमि पट्टे की अवधि भी समाप्त हो गई है... यह स्थिति यातायात सुरक्षा के लिए एक संभावित जोखिम पैदा करती है और प्रबंधन में खामियों को दर्शाती है।

चिएंग सिन्ह वार्ड के नूंग ला गांव में स्थित सोन ला मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र (कोड 2601डी) ने 2016 में काम करना शुरू कर दिया था, लेकिन अभी तक राष्ट्रीय राजमार्ग 6 से जुड़ने की प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है।

अभी तक राष्ट्रीय राजमार्ग 6 से जुड़ा नहीं है, यातायात संघर्ष का खतरा है, यह सोन ला मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र (कोड 2601 डी) का स्थान है, जो नूंग ला गांव, चिएंग सिन्ह वार्ड में स्थित है, जिसने 2016 से काम करना शुरू कर दिया है। यह प्रवेश द्वार पर स्थित है, जो कि प्रांत के केंद्र में दोहरी-ट्रैक सड़क की शुरुआत है, जिसमें बहुत अधिक यातायात घनत्व है।

लोगों की प्रतिक्रिया के अनुसार, यह केंद्र अभी तक राष्ट्रीय राजमार्ग 6 से निर्धारित रूप से नहीं जुड़ा है। दरअसल, केंद्र के प्रवेश और निकास क्षेत्र में आधिकारिक रूप से लाइसेंस प्राप्त कनेक्शन बिंदु पर संकेत, चित्रित रेखाएँ, गति अवरोधक और अन्य अनिवार्य व्यवस्थाएँ नहीं हैं।

2008 के सड़क यातायात कानून का अनुच्छेद 43 (जो वर्तमान में 2024 के सड़क कानून के 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होने तक प्रभावी है) स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है: "राष्ट्रीय राजमार्गों के लिए शाखा सड़कों के कनेक्शन को सक्षम सड़क प्रबंधन एजेंसियों द्वारा अनुमति दी जानी चाहिए; कनेक्शन स्थान को यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करना चाहिए और अनुमोदित यातायात योजना का अनुपालन करना चाहिए"।

सोन ला मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र एक आंतरिक सड़क से प्रवेश और निकास का उपयोग कर रहा है जो अनुमोदित डिजाइन में शामिल नहीं है।

हालाँकि, अब तक यह केंद्र एक आंतरिक सड़क से प्रवेश का उपयोग कर रहा है जो अनुमोदित डिजाइन में शामिल नहीं है।

विशेष रूप से, केंद्र की ओर जाने वाली शाखा सड़क के सामने मध्य पट्टी का एक भाग कोविड-19 महामारी नियंत्रण के लिए काट दिया गया था, लेकिन आज तक इसे वापस नहीं किया गया है, जिससे यह क्षेत्र एक "सहज" चौराहे जैसा बन गया है, जिससे यातायात दुर्घटनाओं का संभावित खतरा पैदा हो गया है।

सोन ला प्रांत के टो हियू वार्ड के अध्यक्ष श्री कैम वियत क्वान ने पुष्टि की: "पहले मध्य पट्टी को काटने का काम कोविड-19 महामारी की रोकथाम के लिए किया गया था। वर्तमान में, वार्ड को लोगों से प्रतिक्रिया मिली है और यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान स्थिति को बहाल करने के लिए प्रबंधन इकाई के साथ परामर्श किया जाएगा।"

पत्रकारों से बात करते हुए, 2601डी केंद्र का प्रबंधन करने वाली इकाई, सोन ला वाहन निरीक्षण संयुक्त स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन दुय होआ ने कहा: हम राष्ट्रीय राजमार्ग 6 से जुड़ने की प्रक्रिया को क्रियान्वित कर रहे हैं। वर्तमान में, केंद्र अस्थायी रूप से पहले से लाइसेंस प्राप्त इकाई के मार्ग से जुड़ रहा है।

शहर के केंद्र की ओर जाने वाली शाखा सड़क के सामने मध्य पट्टी का एक हिस्सा कोविड-19 महामारी नियंत्रण के लिए काट दिया गया था, लेकिन इसे वापस नहीं किया गया है, जिससे यह क्षेत्र एक "सहज" चौराहे जैसा बन गया है, जिससे यातायात दुर्घटनाओं का संभावित खतरा पैदा हो गया है।

सड़क यातायात अवसंरचना के प्रबंधन और संरक्षण पर सरकार के 24 फरवरी, 2010 के आदेश संख्या 11/2010/ND-CP के अनुसार, यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है: "संगठन और व्यक्ति जो कार्यों और शाखा सड़कों को राष्ट्रीय राजमार्गों से जोड़ना चाहते हैं, उन्हें एक डोजियर तैयार करना होगा, निर्माण से पहले सक्षम सड़क प्रबंधन एजेंसी से कनेक्शन के स्थान, पैमाने और स्वरूप का मूल्यांकन और अनुमोदन करवाना होगा"।

सोन ला के पुराने शहर केंद्र से 130 किमी से अधिक दूर, मोटर वाहन निरीक्षण शाखा 2603डी, वान हो कम्यून राष्ट्रीय राजमार्ग 6, चिएंग डि ढलान के ठीक बगल में स्थित है, जहां अक्सर घना कोहरा और सीमित दृश्यता होती है।

2018 से अब तक की रिपोर्टों के अनुसार, यह शाखा अभी भी योजना न होने, निर्माण परमिट न होने और राष्ट्रीय राजमार्ग 6 से कनेक्शन प्रक्रियाओं को पूरा न करने के बावजूद चल रही है।

मोटर वाहन निरीक्षण शाखा 2603डी, वान हो कम्यून, जो राष्ट्रीय राजमार्ग 6 के बगल में स्थित है, को राष्ट्रीय राजमार्ग से जुड़ने के लिए लाइसेंस नहीं दिया गया है, जिससे गुजरने वाले वाहनों और निरीक्षण क्षेत्र में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले वाहनों के बीच यातायात टकराव का खतरा बना रहता है।

इस मार्ग पर नियमित रूप से यात्रा करने वाले ड्राइवर, श्री गुयेन वान विन्ह ने कहा, "यह ढलान पहले से ही खतरनाक है। जब निरीक्षण क्षेत्र में और भी वाहन आते-जाते हैं, खासकर कोहरे के मौसम में, तो एक छोटी सी चूक भी यातायात दुर्घटना का कारण बन सकती है।"

2014 के निर्माण कानून (2020 में संशोधित और पूरक) के खंड 1, अनुच्छेद 89 के अनुसार, यह स्पष्ट रूप से कहा गया है: "निर्माण शुरू करने से पहले, निवेशक के पास छूट के मामलों को छोड़कर, एक सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा जारी निर्माण परमिट होना चाहिए"।

मोटर वाहन निरीक्षण सेवा व्यवसाय पर सरकार के 17 जनवरी, 2020 के अनुच्छेद 7, डिक्री 10/2020/ND-CP में, यह निर्धारित किया गया है कि: "निरीक्षण उद्यमों को केवल निरीक्षण गतिविधियों के लिए पात्रता का प्रमाण पत्र दिए जाने के बाद ही संचालित करने की अनुमति है, जिसमें संचालन का स्थान सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित योजना के अनुरूप होना चाहिए"।

मोटर वाहन निरीक्षण शाखा 2603डी, वान हो चिएंग डि ढलान पर स्थित है, जहां बहुत अधिक कोहरा रहता है और यातायात भी बहुत अधिक रहता है।

सोन ला व्हीकल इंस्पेक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष, श्री गुयेन दुय होआ ने बताया: "शाखा 2603D वर्तमान में सार्वजनिक भूमि के साथ नियोजन संघर्ष में है। प्रारंभ में, परियोजना का क्षेत्रफल 2.9 हेक्टेयर था, लेकिन मुआवज़े की समस्याओं के कारण, इकाई ने साफ़ की गई भूमि के लिए 1.7 हेक्टेयर समायोजित करने का प्रस्ताव रखा।"

योजना और यातायात कनेक्शन प्रक्रियाओं को पूरा किए बिना संचालन नियमों के विरुद्ध है। डिक्री 11/2010/ND-CP के अनुच्छेद 12 के खंड 1 के अनुसार, राष्ट्रीय राजमार्गों से जुड़े सभी संपर्क बिंदुओं का परिवहन मंत्रालय या परिवहन विभाग द्वारा मूल्यांकन किया जाना चाहिए, और यातायात व्यवस्था योजनाओं को अनुमोदित किया जाना चाहिए, ताकि प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले वाहनों की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।

मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र, सोन ला जलमार्ग और सड़क मोटर वाहन निरीक्षण संयुक्त स्टॉक कंपनी (कोड 2602D) में अधिक अपर्याप्तताएं हैं, यह केंद्र 1997 से पुराने क्वायेट थांग वार्ड में संचालित हो रहा है, अब टो हियू वार्ड, 2017 में समतुल्यकरण के बाद, यह राज्य से किराए पर ली गई 1,995 वर्ग मीटर भूमि का उपयोग करना जारी रखता है।

मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र, सोन ला जलमार्ग और सड़क मोटर वाहन निरीक्षण संयुक्त स्टॉक कंपनी (कोड 2602D) ने जून 2020 से अपनी भूमि का पट्टा समाप्त कर दिया है, जो बाजार के बगल में स्थित है, स्कूलों और एजेंसियों और इकाइयों वाला एक क्षेत्र है।

उल्लेखनीय है कि भूमि पट्टे का अनुबंध 15 जून, 2020 को समाप्त हो गया था। हालांकि, केंद्र 4 वर्षों से अधिक समय से परिचालन में है, जो घनी आबादी वाले क्षेत्र में स्थित है, 7.11 बाजार, ट्रान क्वोक टोआन प्राथमिक विद्यालय और केंद्रीय सड़कों के करीब है।

एक समय तो दर्जनों गाड़ियाँ निरीक्षण के इंतज़ार में स्कूल के गेट तक कतार में खड़ी थीं, जिससे यातायात जाम और अव्यवस्था की स्थिति पैदा हो गई। निवासियों ने बार-बार केंद्र को आवासीय क्षेत्र से बाहर ले जाने की माँग की है, लेकिन इसका समाधान नहीं हुआ है।

टो हियू वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष श्री कैम वियत क्वान ने कहा: सोन ला सिटी (अलग होने से पहले) और वार्ड ने इकाई के लिए भूमि पट्टे का विस्तार न करने का एक दस्तावेज़ प्रस्तुत किया था। उन्होंने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, जो अब कृषि एवं पर्यावरण विभाग है, को दो बार दस्तावेज़ भेजकर 7.11 बाज़ार के विस्तार के लिए भूमि पुनः प्राप्त करने का अनुरोध किया था।

टू हियू वार्ड मार्केट के प्रबंधन बोर्ड के अनुसार: 7.11 मार्केट की सड़क पर आग से बचाव और बुझाने की व्यवस्था नहीं है और बहुत से लोग फुटपाथ और बाजार की सड़क पर इकट्ठा होते हैं।

श्री क्वान के अनुसार, इस निरीक्षण केंद्र का स्थानांतरण उचित है, क्योंकि इससे न केवल यातायात जाम होता है, बल्कि शहरी पर्यावरण और छात्र सुरक्षा पर भी असर पड़ता है। यह कई वर्षों से मतदाताओं और जनता की भी इच्छा रही है।

सोन ला वाटरवे एंड रोड व्हीकल इंस्पेक्शन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन हाई सोन ने स्वीकार किया: "इस इकाई की भूमि पट्टे की अवधि समाप्त हो चुकी है, और नई भूमि निधि खोजने के लिए समय बढ़ाने हेतु बार-बार अनुरोध किया गया है, लेकिन इसे मंज़ूरी नहीं मिली है। हम अभी भी हर साल 500 मिलियन से अधिक VND भूमि कर का भुगतान करते हैं, लेकिन हमें कोई सहायता नहीं मिली है।"

इसलिए, यह तथ्य कि भूमि पट्टे की अवधि समाप्त होने के बाद भी 2602D केंद्र कई वर्षों तक संचालित हो रहा है, यह प्रश्न उठाता है: प्राधिकारियों ने भूमि पट्टे का नवीनीकरण क्यों नहीं किया या कानूनी प्रक्रियाएं पूरी होने तक संचालन को अस्थायी रूप से निलंबित क्यों नहीं किया?

मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र संख्या 2602डी पूर्व में सोन ला प्रांत के परिवहन विभाग की स्तर 2 इकाई थी, जिसे 2017 में समतुल्य कर दिया गया था और भूमि का पट्टा जून 2020 से समाप्त हो गया था।

तो हियू वार्ड मार्केट मैनेजमेंट बोर्ड के निदेशक श्री दोआन मान कुओंग ने कहा, "बाजार का विस्तार करने के लिए केंद्र के भूमि क्षेत्र को पुनः प्राप्त करने की नीति पूरी तरह से उचित है। बाजार तक जाने वाली सड़क वर्तमान में बहुत संकरी है, आग से बचाव और अग्निशमन सुनिश्चित नहीं है, और पार्किंग स्थल भी नहीं है, जिससे व्यापार प्रभावित हो रहा है।"

श्री दोआन मान कुओंग के अनुसार, यदि बाज़ार का विस्तार किया जाता है, तो फुटपाथों पर लगने वाले कई अनायास लगने वाले बाज़ार समाप्त हो जाएँगे, जिससे व्यापारियों को व्यापार में वापस लौटने के लिए प्रेरित करने वाले माहौल का निर्माण होगा और शहरी व्यवस्था को बहाल करने में योगदान मिलेगा। वर्तमान में, 7.11 बाज़ार की दूसरी मंजिल और उसके अंदर कई स्टॉल खाली हैं क्योंकि प्रवेश द्वार असुविधाजनक है।

मोटर वाहन निरीक्षण केंद्र संख्या 2602डी पर निरीक्षण के लिए आने वाले वाहन कभी-कभी सड़क पर भी खड़े हो जाते हैं, जिससे इस क्षेत्र में यातायात प्रभावित होता है।

सोन ला प्रांत के निर्माण विभाग के एक प्रतिनिधि ने नहान दान समाचार पत्र के संवाददाताओं से बात करते हुए कहा कि फीडबैक प्राप्त करने के बाद, इकाई ने विशेष विभागों को क्षेत्र के निरीक्षण केंद्रों के सभी कानूनी दस्तावेजों की जांच और समीक्षा करने का निर्देश दिया।

जिन केंद्रों ने प्रक्रियाएँ पूरी नहीं की हैं, खासकर राष्ट्रीय राजमार्ग 6 से जुड़ने की प्रक्रिया, उन्हें नियमों के अनुसार पूरी करनी होंगी। ऐसा न करने की स्थिति में, निर्माण विभाग प्रांत को कानून के अनुसार संचालन और संचालन निलंबित करने का प्रस्ताव देगा।

वास्तव में, कानूनी आवश्यकताओं को पूरा किए बिना निरीक्षण केंद्रों सहित कई निर्माण और परियोजनाओं के संचालन की स्थिति सोन ला में अद्वितीय नहीं है। "पहले करो, बाद में पूछो" की प्रथा राज्य प्रबंधन को निष्क्रिय बना देती है, जबकि यातायात सुरक्षा जोखिम और योजना उल्लंघन तेजी से गंभीर होते जा रहे हैं।

राष्ट्रीय राजमार्गों से जुड़ने के नियमों का पालन न करने वाले क्षेत्रों में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले वाहन यातायात सुरक्षा के लिए संभावित खतरा पैदा करते हैं।

जाहिर है, यह तथ्य कि सोन ला में वाहन निरीक्षण केंद्र अभी भी कानूनी प्रक्रियाओं के बिना काम कर रहे हैं और कनेक्शन, निर्माण और भूमि संबंधी नियमों का उल्लंघन कर रहे हैं, संबंधित इकाइयों द्वारा निरीक्षण और पर्यवेक्षण में ढिलाई का संकेत है।

निरीक्षण केन्द्रों से अपेक्षा की जाती है कि वे तकनीकी मानकों को लागू करें तथा "यातायात सुरक्षा द्वारों की सुरक्षा करें", लेकिन वे स्वयं कानून का अनुपालन करने के प्रति गंभीर नहीं हैं।

समस्या केवल कागजी कार्रवाई पूरी करने की नहीं है, बल्कि वाहनों के घटिया क्षेत्रों में प्रवेश करने और बाहर निकलने पर लोगों के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी भी है, जहां दुर्घटनाओं का उच्च जोखिम होता है।

निरीक्षण केंद्र में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले क्षेत्रों में, जो कनेक्शन नियमों का पालन नहीं करते हैं, वहां निर्धारित संकेतों, सड़क चिह्नों और गति अवरोधकों की कमी के कारण यातायात टकराव का खतरा रहता है।

सोन ला के लोग प्रांतीय सरकार और संबंधित विभागों और शाखाओं से विशिष्ट कार्रवाई की प्रतीक्षा कर रहे हैं: व्यापक समीक्षा, उल्लंघनों को ठीक करने का अनुरोध, उल्लंघन जारी रहने पर व्यक्तिगत और सामूहिक जिम्मेदारियों को संभालना।

सोन ला की कहानी से यह स्पष्ट है कि अब समय आ गया है कि अन्य स्थानीय निकाय भी अपने क्षेत्र में निरीक्षण सुविधाओं के लाइसेंस, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को कड़ा करें। प्रत्येक केंद्र को तभी संचालित करने की अनुमति दी जानी चाहिए जब उसने कानून की भावना के अनुरूप योजना, निर्माण, कनेक्शन और भूमि संबंधी सभी प्रक्रियाएँ पूरी कर ली हों, जिससे "सुरक्षित निरीक्षण स्थलों को असुरक्षित न बनने दिया जाए" में योगदान मिले।

क्वोक तुआन

स्रोत: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html