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कई कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन 1 अक्टूबर, 2025 से प्रभावी हो सकते हैं

राष्ट्रीय असेंबली की टिप्पणियों के आधार पर, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून को पूर्ण बनाने के लिए उन्हें अधिकतम सीमा तक समाहित करेगी, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि कॉर्पोरेट आयकर पर संशोधित कानून सर्वोत्तम गुणवत्ता के साथ प्रख्यापित किया जाए।

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

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वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों से राय प्राप्त की

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि वह मार्गदर्शक दस्तावेजों को पूरा करेंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए कई उत्कृष्ट प्रोत्साहनों के साथ कॉर्पोरेट आयकर पर संशोधित कानून 1 अक्टूबर, 2025 से लागू किया जा सके (अपेक्षा से तीन महीने पहले)।

कई नई उत्कृष्ट प्रोत्साहन नीतियां

9वें सत्र को जारी रखते हुए, 12 मई की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में कॉर्पोरेट आयकर संशोधन पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

चर्चा सत्र के अंत में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से बोलते हुए, मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को उनके उत्साहपूर्ण और ज़िम्मेदाराना भाषणों के लिए धन्यवाद दिया, जिसमें कई अत्यंत व्यावहारिक विषय शामिल थे। मंत्री के अनुसार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, मसौदा कानून को पूरा करने के लिए उनकी टिप्पणियों को पूरी तरह से आत्मसात करेगी, और यह सुनिश्चित करेगी कि कानून सर्वोत्तम गुणवत्ता के साथ लागू हो।

सीमित समय के दौरान, मंत्री ने कुछ विषयों पर स्पष्टीकरण भी दिया, जिन पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि चर्चा करने में रुचि रखते थे।

प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, उद्योगों और स्थानीय क्षेत्रों के विकास पर पार्टी और राज्य की नीतियों को लागू करने के लिए कर प्रोत्साहन की प्रणाली की समीक्षा के संबंध में, मंत्री के अनुसार, 8वें सत्र में, वर्तमान कानूनों की समीक्षा और सामान्य स्थिति को ध्यान में रखते हुए, कर आधार को कम करने वाले व्यापक प्रोत्साहनों से बचने के आधार पर, सरकार ने लाभार्थियों, अधिमान्य क्षेत्रों और स्थानीय क्षेत्रों सहित कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन नीति में सुधार के लिए कई समाधान भी प्रस्तावित किए।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन, नवाचार के क्षेत्र में उच्च मूल्यवर्धित उत्पाद बनाने वाले उद्योगों के लिए कर प्रोत्साहन को प्रोत्साहित करने तथा हरित अर्थव्यवस्था, पर्यावरण संरक्षण और कृषि, किसान एवं ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना। सार्वजनिक सेवा गतिविधियों के विकास को बढ़ावा देना तथा कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों और विशेष कठिनाइयों वाले क्षेत्रों में निवेश को बढ़ावा देना।

मंत्री गुयेन वान थांग ने बताया, "मसौदा कानून में कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों की समीक्षा और पुनर्व्यवस्था भी उचित रूप से की गई है, ताकि एक ओर तो यह उन समग्र प्रोत्साहन नीतियों को प्रभावित न करे, जिन्हें हम लागू कर रहे हैं, लेकिन साथ ही उन क्षेत्रों और क्षेत्रों में निवेश गतिविधियों का विस्तार करने के लिए व्यवसायों को समर्थन और सुविधा प्रदान करने के लिए नई उत्कृष्ट प्रोत्साहन नीतियां भी हैं, जिन्हें हमें प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है।"

इसके साथ ही, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और दुनिया भर के देशों की अधिमान्य नीतियों को लागू करने की प्रवृत्ति की भी सक्रिय रूप से समीक्षा की है, विशेष रूप से वैश्विक न्यूनतम कर पर स्तंभ 2 को लागू करने के संदर्भ में, ताकि विदेशी निवेश पूंजी को प्रभावी ढंग से आकर्षित करने के लिए उपयुक्त अधिमान्य नीतियां बनाई जा सकें।

इसके अलावा, नीतियाँ निजी क्षेत्र सहित अन्य आर्थिक क्षेत्रों की भागीदारी सुनिश्चित करती हैं। तदनुसार, सरकार अप्रत्यक्ष सहायता के तरीकों का अध्ययन कर रही है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इससे वियतनाम की प्रतिबद्धताओं और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का उल्लंघन न हो।

इसके अतिरिक्त, कर प्रोत्साहन नीतियों की एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि कर नीतियां केवल कर संबंधी कानूनी दस्तावेजों में ही निर्धारित की जाएं, तथा कर प्रोत्साहन नीतियों के प्रावधानों को अन्य विशिष्ट कानूनी दस्तावेजों में फैलने से रोकने के लिए, मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि ऐसे मामलों में जहां अन्य कानूनों में कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों के प्रावधान हैं जो इस कानून के प्रावधानों से भिन्न हैं, इस कानून के प्रावधान लागू होंगे।

मंत्री ने कहा, "सिद्धांततः, कर प्रोत्साहन केवल कर कानूनों में ही निर्धारित किए जाने चाहिए। साथ ही, हमें व्यापकता, एकरूपता और कार्यान्वयन में आसानी सुनिश्चित करने के लिए कर प्रोत्साहन नीतियों को विशेष कानूनों में एकीकृत करना बंद करना होगा।"

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए और अधिक सफलता प्रोत्साहन

इस संशोधन में, एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषयवस्तु पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57-NQ-TW को संस्थागत रूप देने में योगदान देने के लिए कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन नीति को और अधिक परिपूर्ण बनाना है। मसौदे में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन से संबंधित मौजूदा नियमों की तुलना में और अधिक सफल प्रोत्साहन जोड़ने का प्रस्ताव रखा है।

विशेष रूप से, कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय कटौती योग्य व्यय के रूप में वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए वित्त पोषण की पूर्ति करना; कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय कटौती योग्य व्यय के रूप में उद्यमों में वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए व्यय की पूर्ति करना; उद्यमों के अनुसंधान और विकास गतिविधियों के लिए व्यय के लिए अतिरिक्त व्यय स्तर, शर्तें और आवेदन के दायरे को निर्धारित करने के लिए सरकार को सौंपने वाले विनियमों की पूर्ति करना ताकि सरकार के पास प्रत्येक अवधि में व्यावहारिक स्थिति के अनुसार निर्धारित करने के लिए कानूनी आधार हो।

"कुछ देशों में, लोग सख्त नियम नहीं बनाते, बल्कि उन्हें सरकार को सौंप देते हैं। लचीलापन और व्यावहारिकता सुनिश्चित करने के लिए, हम यह कार्य सरकार को सौंपना जारी रखने का भी प्रस्ताव रखते हैं," मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय सभा को बताया।

मसौदे में वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास एवं नवाचार, डिजिटल परिवर्तन के लिए वित्तपोषण संबंधी प्रावधान भी शामिल किए गए हैं; वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास एवं नवाचार, और डिजिटल परिवर्तन के लिए अनुबंधों के कार्यान्वयन से होने वाली आय कॉर्पोरेट आयकर से मुक्त है। गैर-लाभकारी संस्थाओं द्वारा संचालित सार्वजनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों और सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों को कॉर्पोरेट आयकर से छूट प्राप्त है।

उल्लेखनीय रूप से, मंत्री महोदय के अनुसार, आयात एवं निर्यात कर, निर्यात एवं आयात कर और व्यक्तिगत आयकर पर मसौदा कानून जैसे अन्य कर कानूनों में भी कई अधिमान्य नीतियाँ जोड़ी गई हैं, जो आने वाले समय में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले कानून का स्थान लेंगी। यहाँ तक कि इस सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले 7 कानूनों में संशोधन करने वाले मसौदा कानून में भी पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 को लागू करने के लिए संस्थानों में संशोधन पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

व्यय और कटौती योग्य लागतों के संबंध में, कॉर्पोरेट आयकर कानून (संशोधित) में, सरकार ने नेशनल असेंबली को उन व्ययों पर विनियम प्रस्तुत किए हैं जो कर योग्य राजस्व के अनुरूप नहीं हैं और कॉर्पोरेट आयकर के लिए कर योग्य आय का निर्धारण करते समय कटौती योग्य व्यय में शामिल नहीं हैं।

हालांकि, प्रतिनिधियों के अनुसार, व्यवहार में, कार्यान्वयन के दौरान, उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित कुछ ऐसे व्यय होते हैं जो कर योग्य राजस्व के अनुरूप नहीं होते हैं, जैसे बोली लागत, बाज़ार अनुसंधान लागत, उत्पाद अनुसंधान लागत, आदि। इसके अलावा, कानून के अनुसार गैर-लाभकारी उद्देश्यों और उद्यम अंशदान निधियों के लिए भी व्यय होते हैं। यदि उपरोक्त सिद्धांत के अनुसार कार्यान्वयन किया जाता है, तो उद्यमों को उन्हें कटौती योग्य व्यय में शामिल करने की अनुमति नहीं है।

समीक्षा के बाद, मसौदा कानून में कटौती योग्य व्ययों में गिने जाने वाले कई खर्चों को भी शामिल किया गया है। साथ ही, प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी यथासंभव पूर्ण पूरकता के लिए समीक्षा जारी रखेंगी, मंत्री ने उत्तर दिया।

सार्वजनिक सेवा क्षेत्र में करों पर प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करना

चर्चा सत्र के दौरान, सार्वजनिक सेवा क्षेत्र के लिए कर प्रोत्साहन भी एक ऐसा मुद्दा था जिस पर कई प्रतिनिधियों ने बात की और बहस की। वर्तमान कानून के अनुसार, सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जो राजस्व और आय-व्यय का निर्धारण कर सकती हैं, उन्हें सामान्य उद्यमों की तरह कॉर्पोरेट आयकर का भुगतान करना होगा। ऐसे मामलों में जहाँ राजस्व निर्धारित है लेकिन व्यय और आय निर्धारित नहीं हैं, कर की घोषणा और भुगतान राजस्व के एक निश्चित प्रतिशत के आधार पर किया जाना चाहिए।

वित्त मंत्री ने बताया कि वास्तव में, कई सार्वजनिक सेवा इकाइयां वर्तमान में राज्य बजट निधि का उपयोग करके सार्वजनिक सेवा सेवाएं प्रदान कर रही हैं, और ऐसी सेवाएं भी प्रदान कर रही हैं जो राज्य बजट निधि का उपयोग नहीं करती हैं या उसका कुछ हिस्सा उपयोग करती हैं।

यदि कोई सार्वजनिक सेवा इकाई बाजार सिद्धांतों के अनुसार अपनी कीमत स्वयं तय करती है या लाभ कमाने के लिए व्यवसाय करने हेतु संयुक्त उद्यम या एसोसिएशन बनाती है, तो उसे सामान्य व्यावसायिक गतिविधियों के लिए विनियमों के अनुसार कॉर्पोरेट आयकर का भुगतान करना होगा।

तथापि, मंत्री ने कहा कि यदि राज्य निधि का उपयोग करने वाली इकाइयों के लिए, लेकिन सेवा मूल्यों की पूरी गणना नहीं की गई है, राज्य बजट अभी भी लागतों का समर्थन करता है, तो यह लाभ कमाने वाली व्यावसायिक गतिविधि नहीं है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि बुनियादी और आवश्यक सेवाएं प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों द्वारा सामाजिक सुरक्षा को प्रभावित करने वाली तथा सभी नागरिकों को कॉर्पोरेट आयकर का भुगतान करने के लिए बाध्य करने वाली वर्तमान प्रथा अनुचित है।

इसलिए, मसौदा कानून में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कई विषयों की गणना की है और उन्हें शामिल किया है, जिनमें दो बहुत महत्वपूर्ण विषय-वस्तुएं शामिल हैं।

सबसे पहले, कर छूट सार्वजनिक सेवा प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों की आय पर लागू होती है, जिसमें सक्षम प्राधिकारियों द्वारा जारी राज्य बजट का उपयोग करते हुए सार्वजनिक सेवाओं की सूची में शामिल बुनियादी आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं शामिल हैं; सार्वजनिक सेवाएं जिनके लिए राज्य को परिचालन लागत सुनिश्चित करने के लिए समर्थन करना चाहिए क्योंकि सेवा प्रावधान लागत को सेवा मूल्य में पूरी तरह से शामिल नहीं किया गया है; विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाएं।

दूसरा, कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयां, कठिन सामाजिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवा प्रदान करने से होने वाली आय पर कॉर्पोरेट आयकर में 50% की छूट पाने की हकदार हैं।

हालांकि, प्रतिनिधियों की राय से, मंत्री गुयेन वान थांग ने यह भी "वादा" किया कि वे मसौदे पर शोध और समायोजन जारी रखेंगे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह वास्तविकता के अनुरूप है, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करता है लेकिन साथ ही कर घाटे या राज्य के बजट को नुकसान नहीं होने देता।

पार्टी के प्रस्तावों में उल्लिखित कानून से संबंधित अधिमान्य नीतियों के संबंध में, जैसे कि निजी आर्थिक विकास पर प्रस्ताव 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास पर प्रस्ताव 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, मंत्री ने राष्ट्रीय सभा को सूचित किया कि सरकार इस कानून में तथा राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए जाने वाले आगामी कानूनों में तत्काल शामिल की जा सकने वाली विषय-वस्तु को यथाशीघ्र संस्थागत रूप देने के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्ताव प्रस्तुत करना जारी रखेगी।

हालाँकि, मंत्री महोदय ने यह भी बताया कि सरकार प्रस्ताव 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए राष्ट्रीय सभा में एक प्रस्ताव प्रस्तुत कर रही है। प्रस्ताव में शामिल कुछ नीतियाँ आने वाले समय में आगे के शोध और समायोजन के लिए एक पायलट परियोजना भी हैं।

इसलिए, मंत्री गुयेन वान थांग ने प्रस्ताव रखा कि कानून में केवल वही विषयवस्तु शामिल की जाए जो निश्चित और परिपक्व हो। बाकी विषयवस्तु इसी सत्र में जारी होने वाले राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में शामिल की जाएगी। नीति के स्थिर कार्यान्वयन के बाद, इसे कानूनों में शामिल किया जाएगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/nhieu-uu-dai-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-co-the-co-hieu-luc-tu-1102025-d282731.html


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