समुद्र के कानून पर कन्वेंशन की भूमिका और कार्यान्वयन की समीक्षा, समुद्र और महासागर शासन में उभरते मुद्दों को हल करने के लिए अभिविन्यास

10 दिसंबर को विदेश मंत्रालय ने समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के लागू होने की 30वीं वर्षगांठ मनाने के लिए एक समारोह आयोजित किया।

सहायक विदेश मंत्री गुयेन मिन्ह वु ने संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन के लागू होने की 30वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित समारोह में उद्घाटन भाषण दिया। (फोटो: आन्ह सोन)

समारोह में संयुक्त राष्ट्र, वियतनाम में विदेशी प्रतिनिधि एजेंसियों, केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों/क्षेत्रों, राजदूतों, सम्मेलन के निर्माण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में शामिल वरिष्ठ अधिकारियों और कई घरेलू और विदेशी वक्ताओं के 100 से अधिक प्रतिनिधि शामिल हुए।

समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (जिसे यूएनसीएलओएस के नाम से भी जाना जाता है) को 10 दिसंबर, 1982 को अपनाया गया था और यह आधिकारिक तौर पर 16 नवंबर, 1994 को लागू हुआ। वियतनाम इस कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने और फिर इसकी पुष्टि करने वाले पहले 107 देशों में से एक था।

कन्वेंशन की पुष्टि करने वाले प्रस्ताव में, वियतनामी राष्ट्रीय असेंबली ने पुष्टि की: "समुद्र के कानून पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन की पुष्टि करके, वियतनाम समाजवादी गणराज्य एक निष्पक्ष व्यवस्था बनाने और समुद्र में विकास और सहयोग को प्रोत्साहित करने में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में शामिल होने के अपने दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।"

उद्घाटन समारोह में बोलते हुए, विदेश मामलों के सहायक मंत्री गुयेन मिन्ह वु ने एक बार फिर "महासागर के संविधान" के रूप में कन्वेंशन के मूल्य और भूमिका पर जोर दिया, जो एक व्यापक और पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज है, जो समुद्र में सभी गतिविधियों को विनियमित करता है, जिसे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त है।

विशेष रूप से, इस कन्वेंशन ने समुद्री क्षेत्रों के निर्धारण हेतु एक ठोस आधार भी तैयार किया है, जिससे समुद्री क्षेत्रों पर संप्रभुता , संप्रभु अधिकार और अधिकार क्षेत्र स्थापित होता है, साथ ही समुद्र में गतिविधियों के संचालन का आधार भी बनता है। साथ ही, यह कन्वेंशन, कन्वेंशन की व्याख्या और अनुप्रयोग से संबंधित देशों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के लिए एक अपेक्षाकृत व्यापक विवाद समाधान तंत्र भी प्रदान करता है।

पिछले 30 वर्षों में, महासागर पर जलवायु परिवर्तन के नकारात्मक प्रभाव; समुद्र के बढ़ते स्तर और तटीय क्षेत्रों और द्वीपों के लिए तटीय कटाव से खतरे; नई समुद्री प्रौद्योगिकी से चुनौतियां आदि जैसे उभरते मुद्दों के मद्देनजर, यह सम्मेलन सबसे व्यापक और महत्वपूर्ण कानूनी ढांचा बना हुआ है, जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के तत्काल मुद्दों से निपटने के लिए लचीलापन और अनुकूलनशीलता प्रदर्शित करता है।

एक तटीय राज्य और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के एक जिम्मेदार सदस्य के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय कानून को कायम रखते हुए, वियतनाम हमेशा कन्वेंशन के महत्व की पुष्टि करता है और पूरी तरह से और जिम्मेदारी से कन्वेंशन के प्रावधानों का अनुपालन और कार्यान्वयन करता है।

1994 से वर्तमान तक कन्वेंशन के कार्यान्वयन और प्रवर्तन में वियतनाम की उपलब्धियों की समीक्षा करते हुए, सहायक मंत्री गुयेन मिन्ह वु ने स्वीकार किया कि समुद्र के कानून पर कन्वेंशन वियतनाम की पार्टी कांग्रेस के दस्तावेजों में विशेष रूप से उल्लिखित एकमात्र अंतर्राष्ट्रीय संधि है, और यह वियतनाम के लिए 2012 में वियतनाम के समुद्री कानून को विकसित करने और प्रख्यापित करने का आधार है, साथ ही वियतनाम की समुद्री अर्थव्यवस्था के सतत विकास पर कई दस्तावेजों, रणनीतियों और नीतियों के साथ, और इसे समुद्री क्षेत्रों और समुद्री सीमाओं को निर्धारित करने के लिए भी लागू किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन के लागू होने की 30वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित समारोह का अवलोकन। (फोटो: आन्ह सोन)

वियतनाम समुद्री विवादों को शांतिपूर्ण तरीकों से सुलझाने की लगातार वकालत करता है, जिसमें समुद्री कानून पर कन्वेंशन सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून शामिल है, और वास्तव में उसने पड़ोसी देशों के साथ समुद्री सीमांकन के मुद्दों को सुलझाने में कन्वेंशन को लागू किया है।

इसके अतिरिक्त, वियतनाम ने कन्वेंशन के तहत स्थापित तंत्रों में तेजी से सक्रियतापूर्वक, सक्रियतापूर्वक और गहराई से भाग लिया है, जिससे वियतनाम की जिम्मेदारी और कानून के प्रति सम्मान की भावना प्रदर्शित हुई है, जिसे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता दी गई है और इसकी अत्यधिक सराहना की गई है।

वियतनाम ने यूएनसीएलओएस के ढांचे के भीतर स्थापित एजेंसियों में भाग लेने के लिए अनुभवी और उच्च योग्यता प्राप्त विशेषज्ञों को भी नामित किया है, जिसमें एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दाओ वियत हा को कानूनी और तकनीकी आयोग, अंतर्राष्ट्रीय समुद्र तल प्राधिकरण के लिए चुना जाना, और 2026-2035 के कार्यकाल के लिए समुद्री कानून के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण (आईटीएलओएस) के न्यायाधीश के पद के लिए उम्मीदवारों को नामित करना शामिल है।

चर्चा सत्रों के ढांचे के भीतर, वक्ताओं और प्रतिनिधियों ने यूएनसीएलओएस के गठन और लागू होने पर विचार किया; पिछले 30 वर्षों में कन्वेंशन के मूल्यों; समुद्र और महासागर के लिए कई गैर-पारंपरिक चुनौतियों के संदर्भ में वर्तमान में कन्वेंशन की व्यावहारिक भूमिका...

समुद्री विवाद समाधान, समुद्री कानून प्रवर्तन, समुद्री पर्यावरण संरक्षण आदि जैसे कई समुद्री और महासागरीय मुद्दों को प्रस्तुत किया गया, उन पर गहन और व्यापक चर्चा की गई, जिसमें प्रतिनिधियों की भागीदारी को आकर्षित किया गया।

समुद्री कानून पर कन्वेंशन के 30 वर्षों पर नजर डालते हुए, विदेश मंत्रालय के विधि एवं अंतर्राष्ट्रीय संधि विभाग के निदेशक श्री गुयेन डांग थांग ने कन्वेंशन की व्यापकता तथा सामान्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और विशेष रूप से वियतनाम के लिए इसके महत्व की पुष्टि की।

विदेश मंत्रालय के विधि एवं अंतर्राष्ट्रीय संधि विभाग के निदेशक श्री गुयेन डांग थांग ने समारोह में भाषण दिया। (फोटो: आन्ह सोन)

विदेश मंत्रालय में राष्ट्रीय सीमा समिति के उप प्रमुख, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. त्रिन्ह डुक हाई ने एक बार फिर समुद्री विवादों के प्रबंधन और समाधान में समुद्री कानून पर कन्वेंशन की भूमिका पर जोर दिया, क्योंकि यह देशों के लिए समुद्री क्षेत्र स्थापित करने और उन समुद्री क्षेत्रों से अधिकारों का आनंद लेने के लिए कानूनी आधार है।

यह कन्वेंशन अतिव्यापी समुद्री क्षेत्रों में समुद्री दावों के संबंध में पक्षों के सहयोग और आत्म-संयम के अधिकारों और दायित्वों को भी परिभाषित करता है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह कन्वेंशन एक अनिवार्य समुद्री विवाद समाधान तंत्र बनाता है, जिससे बाध्यकारी निर्णय लिए जा सकते हैं। वियतनाम ने चीन, थाईलैंड, इंडोनेशिया और मलेशिया जैसे पड़ोसी देशों के साथ समुद्री सीमांकन और समुद्री सहयोग से संबंधित विवादों को सुलझाने में अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से समुद्री कानून पर कन्वेंशन, को लागू किया है।

हाल ही में, जुलाई 2024 में, वियतनाम ने मध्य दक्षिण चीन सागर क्षेत्र में 200 समुद्री मील से आगे अपनी विस्तारित महाद्वीपीय शेल्फ सीमा को महाद्वीपीय शेल्फ की सीमाओं पर संयुक्त राष्ट्र आयोग (सीएलसीएस) को प्रस्तुत किया।

समुद्री कानून पर कन्वेंशन के अंतर्गत विवाद निपटान तंत्र के संबंध में, डॉ. जिमेना हिनरिक्स - समुद्री कानून के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण (आईटीएलओएस) के रजिस्ट्रार - और श्री नील नुकूप - वियतनाम में स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (पीसीए) के प्रतिनिधि - ने समुद्री कानून पर कन्वेंशन के अंतर्गत विवाद निपटान तंत्र का परिचय दिया, तथा अंतर्राष्ट्रीय विवादों को निपटाने में आईटीएलओएस और पीसीए जैसे तंत्रों की भूमिका पर जोर दिया, साथ ही समुद्री कानून पर कन्वेंशन की व्याख्या और अनुप्रयोग में भी।

समुद्रों और महासागरों की सुरक्षा और पर्यावरण में कई बदलावों के संदर्भ में समुद्री कानून पर कन्वेंशन का अनुप्रयोग भी प्रतिनिधियों के लिए चिंता का विषय है। डॉ. वु हाई डांग (पूर्वी सागर संस्थान, राजनयिक अकादमी) ने टिप्पणी की कि यह कन्वेंशन एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है, जो सदस्य देशों के लिए समुद्री पर्यावरण की व्यापक और सभी पहलुओं में सुरक्षा के दायित्व निर्धारित करता है।

डॉ. फाम थी गाम (वियतनाम समुद्र और द्वीप प्रशासन, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) ने भूमि आधारित प्रदूषण स्रोतों से समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा और वियतनाम में कन्वेंशन के प्रासंगिक प्रावधानों के कार्यान्वयन के मुद्दे पर अधिक जानकारी प्रदान की।

सत्र 1 में चर्चा में भाग लेते प्रतिनिधि। (फोटो: आन्ह सोन)

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दाओ वियत हा - सीबेड अथॉरिटी (आईएसए) के तहत कानूनी और तकनीकी समिति (आईएसए) के वियतनामी सदस्य - ने क्षेत्र में खनिज दोहन के लिए मानकों और दिशानिर्देशों के एक सेट के विकास और सीबेड खनन गतिविधियों के लिए पर्यावरणीय मूल्यों के एक सेट के संबंध में आईएसए में प्रगति पर अद्यतन जानकारी दी, जिसमें वियतनामी सदस्यों ने सक्रिय रूप से भाग लिया और योगदान दिया है।

समारोह में सक्रिय और गहन विचार-विमर्श और चर्चाओं से पता चला कि, 30 वर्षों के बाद, समुद्र के कानून पर कन्वेंशन - 20वीं सदी में अंतर्राष्ट्रीय कानून की सबसे बड़ी उपलब्धियों में से एक - अभी भी समुद्र और महासागरों के शासन में अपना मूल्य और महत्व बरकरार रखे हुए है, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन, पर्यावरण संरक्षण और विकास के लिए सहयोग जैसी वर्तमान चुनौतियों का जवाब देने में।

समारोह में उपस्थित प्रतिनिधियों ने एक स्मारिका फ़ोटो ली। (फोटो: आन्ह सोन)

स्रोत: https://baoquocte.vn/nhin-lai-vai-tro-va-thuc-thi-cong-uoc-luat-bien-dinh-huong-giai-quyet-cac-van-de-dang-noi-len-trong-quan-tri-bien-va-dai-duong-296879.html