सम्मेलन का आयोजन व्यक्तिगत और ऑनलाइन प्रारूपों के संयोजन में किया गया था, जिसमें देश भर के 34 प्रांतों और शहरों के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों, कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों को शामिल किया गया था, जिसका उद्देश्य पार्टी, सरकार और प्रधानमंत्री की अधिकतम विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण की नीति को लागू करना, सार्वजनिक सेवाओं को लोगों के करीब लाना, तंत्र को सुव्यवस्थित करना और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना था।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई द दुय ने सम्मेलन में भाषण दिया।
सम्मेलन के उद्घाटन पर बोलते हुए, उप मंत्री बुई द दुय ने पुष्टि की कि पार्टी और सरकार का सुसंगत निर्देश है: "प्रधानमंत्री के अधिकार के अंतर्गत जो कुछ है, उसे मंत्रालय को सौंप दिया जाता है; मंत्रालय का अधिकार जन समिति और विभागों को सौंप दिया जाता है; यहां तक कि कार्यान्वयन के लिए सीधे कम्यून स्तर पर विषय-वस्तु भी सौंपी जाती है।"
प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन और कई स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों के विलय की प्रक्रिया ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के कार्यक्षेत्र का उल्लेखनीय विस्तार किया है। कई निदेशकों, उप-निदेशकों और पेशेवर कर्मचारियों को नए क्षेत्रों का कार्यभार संभालना पड़ता है, जिसके लिए उन्हें अपने कौशल के अनुकूल होने और विकास के लिए समय की आवश्यकता होती है। विकेंद्रीकरण का विस्तार कर्मचारियों की क्षमता के लिए भी एक बड़ी चुनौती पेश करता है, खासकर कम्यून स्तर पर, जहाँ कई नए कार्य सौंपे जाते हैं जबकि व्यावहारिक अनुभव सीमित होता है।
उप मंत्री बुई द दुय ने कहा कि स्थानीय लोगों की सहायता के लिए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने लगभग 300 पृष्ठों का मार्गदर्शन दस्तावेज़ तैयार किया है, जिसे संक्षिप्त और आसानी से पढ़ा जा सकता है। इसमें प्रत्येक प्रशासनिक प्रक्रिया और प्रत्येक विकेंद्रीकरण सामग्री के लिए विशिष्ट निर्देश दिए गए हैं। दस्तावेज़ों के इस सेट को जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए एक "पेशेवर पुस्तिका" माना जाता है। मंत्रालय ने देश भर के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के प्रमुखों के लिए कई दिनों तक गहन प्रशिक्षण सम्मेलन भी आयोजित किए हैं, और साथ ही विभागों और प्रभागों के अधिकारियों को अभ्यास मार्गदर्शन और वास्तविक अभिलेखों को संभालने के लिए सीधे स्थानीय लोगों के पास भेजा है।
उप मंत्री बुई द दुय ने जोर देकर कहा, "मंत्रालय हर तरह से यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है कि 2025 तक विभाग और कम्यून स्तर पर अधिकारी विकेन्द्रीकृत और प्रत्यायोजित विषय-वस्तु को पूरी तरह से क्रियान्वित कर सकें।"

यह सम्मेलन व्यक्तिगत और ऑनलाइन दोनों प्रारूपों में आयोजित किया गया, जिसमें देश भर के 34 प्रांतों और शहरों के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों, कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों को शामिल किया गया।
योजना के अनुसार, विभागों और प्रभागों के अधिकारियों को स्थानीय क्षेत्रों में भेजने के दो मुख्य उद्देश्य होंगे:
सबसे पहले, मंत्रालय स्तर के समतुल्य डोजियर प्राप्त करने और संसाधित करने की क्षमता निर्धारित करने के लिए डेटा सिस्टम, उपकरण और पेशेवर दस्तावेजों सहित सुविधा पर क्षमता और कार्य स्थितियों का आकलन करें।
दूसरा, "प्रयास करना और सीखना" पर प्रत्यक्ष मार्गदर्शन स्थानीय अधिकारियों को व्यवसाय प्रक्रियाओं को शीघ्रता से समझने, वास्तविक जीवन की स्थितियों को संभालने तथा कार्यान्वयन में स्थिरता और गुणवत्ता सुनिश्चित करने में मदद करता है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय एक नियमित सहायता तंत्र बनाए रखेगा, स्थानीय स्तर पर विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को लागू करने की प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं को तुरंत हल करने के लिए विभागों और कार्यालयों को मासिक या त्रैमासिक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित करने का काम सौंपेगा।
उप मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि विकेंद्रीकरण प्रक्रिया की सफलता के लिए प्रत्यक्ष सहयोग, मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण निर्णायक कारक हैं। विभाग और प्रभाग निदेशकों को प्रशिक्षित किए जा रहे स्थानीय कार्यकर्ताओं को नए कर्मचारी मानना चाहिए, जिन्हें तब तक मार्गदर्शन की आवश्यकता है जब तक वे अपने कार्य में निपुण न हो जाएँ। उन्हें स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम करना चाहिए, केवल कार्य करने के तरीके पर चर्चा करनी चाहिए, पीछे नहीं हटना चाहिए।
स्थानीय लोगों की राय का विश्लेषण करने से पता चलता है कि कुछ जगहें अभी भी कार्यान्वयन की क्षमता को लेकर चिंतित हैं, यहाँ तक कि मानव संसाधन या अनुभव की कमी के कारण मंत्रालय को "शक्ति वापस" करना चाहती हैं। इस संबंध में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने पुष्टि की है कि वह अंत तक साथ देगा और समर्थन देगा, स्थानीय लोगों को उनके सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने में मदद करेगा, जिसका लक्ष्य लोगों की बेहतर सेवा करना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लगने वाले समय और लागत को कम करना है।
सम्मेलन में, विधि मामलों के विभाग (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) की निदेशक सुश्री गुयेन नु क्विन ने एक विषयगत रिपोर्ट "विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के राज्य प्रबंधन प्राधिकरण के तहत क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल का अवलोकन" प्रस्तुत किया, जिसमें गुणवत्ता माप मानकों, बौद्धिक संपदा, परमाणु विकिरण सुरक्षा, रेडियो आवृत्तियों, डाक और दूरसंचार जैसे प्रमुख क्षेत्रों में सिद्धांतों, दायरे और प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से बताया गया।

सुश्री गुयेन नु क्विन - कानूनी विभाग की निदेशक (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय)।
प्रशिक्षण सम्मेलन 13 नवम्बर को पूरे दिन चला। सुबह में, प्रतिनिधियों ने एक अवलोकन रिपोर्ट सुनी; दोपहर में, उन्होंने जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली विशिष्ट समस्याओं पर चर्चा, आदान-प्रदान और समाधान करने में समय बिताया, जिससे सभी स्तरों पर अधिकारियों को प्रक्रिया को समझने और व्यवहार में इसे लागू करने के लिए तैयार होने में मदद मिली।
स्रोत: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm






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