नगर निगमों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार विकेंद्रीकृत करना: भूमि प्रक्रियाओं को "खोलना"।

डिक्री संख्या 151/2025/एनडी-सीपी (डिक्री संख्या 151) के अनुच्छेद 5 के खंड 1 के अनुसार, 1 जुलाई, 2025 से, कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को घरेलू व्यक्तियों, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों और स्थानीय समुदायों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र (भूमि स्वामित्व विलेख) जारी करने का अधिकार होगा।

इस नियम से प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करने और प्रक्रियाओं को सरल बनाने में महत्वपूर्ण प्रगति होने की उम्मीद है, जिससे नागरिकों को अधिकतम सुविधा मिलेगी।

3 जुलाई की सुबह (विलय के बाद दो स्तरीय स्थानीय सरकार के आधिकारिक संचालन के तीसरे दिन) टैन लैप वार्ड लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में किए गए अवलोकन से पता चला कि वहां का कार्य वातावरण बहुत ही जीवंत था। कई लोग भूमि संबंधी मामलों की प्रक्रिया पूरी करने आए थे। खुशी की बात यह है कि केंद्र के कर्मचारियों ने सभी को दस्तावेज़ जमा करने की प्रक्रिया के बारे में ध्यानपूर्वक और विचारशीलता से मार्गदर्शन दिया।

भूमि पंजीकरण कार्यालय में नागरिकों की सहायता के लिए दो कर्मचारी हमेशा ड्यूटी पर रहते हैं। कर्मचारियों द्वारा दस्तावेजों की पूरी तरह से जांच के बाद, उन्हें स्वीकार कर लिया जाता है और परिणाम प्राप्त करने के लिए एक स्पष्ट और पारदर्शी अपॉइंटमेंट स्लिप जारी की जाती है। कर्मचारियों की व्यावसायिकता और समर्पण ने नए नियमों के लागू होने के पहले दिन से ही नागरिकों पर सकारात्मक प्रभाव डाला है।

टैन लैप वार्ड पब्लिक एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस सेंटर के अधिकारी भूमि संबंधी प्रक्रियाओं को पूरा करने में निवासियों की सहायता और मार्गदर्शन करने के लिए योजना मानचित्रों का परामर्श लेते हैं।

श्री ट्रान दिन्ह डोंग (आवासीय समूह 6, टैन लैप वार्ड) उन निवासियों में से एक हैं जिन्होंने इस सुविधा का अनुभव किया है। उनके परिवार के पास होआ थांग कम्यून (पूर्व में बुओन मा थुओट शहर) में बारहमासी पेड़ों से आच्छादित लगभग 600 वर्ग मीटर जमीन है और उन्हें घर बनाने के लिए इसे आवासीय भूमि में परिवर्तित करने की आवश्यकता है। श्री डोंग ने बताया, “आज सुबह जब मैं टैन लैप वार्ड लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में प्रक्रिया पूरी करने आया, तो मुझे कर्मचारियों से बहुत ही ध्यानपूर्वक मार्गदर्शन मिला। केवल 20 मिनट में, मेरे सभी दस्तावेज़ स्वीकार कर लिए गए और मुझे एक अपॉइंटमेंट स्लिप मिल गई। यह वास्तव में बहुत तेज़ और सुविधाजनक था।”

इसी प्रकार, ड्रे भंग कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में भी कई लोग प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए आए, विशेषकर भूमि संबंधी मामलों में। 1 जुलाई से 3 जुलाई की सुबह तक, कम्यून जन समिति को भूमि संबंधी 7 आवेदन प्राप्त हुए। आवेदन प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने की सभी प्रक्रियाएं कानून के अनुसार की गईं, जिससे पारदर्शिता और पारदर्शिता सुनिश्चित हुई।

श्री ट्रिन्ह वान मिन्ह (हीप तान गांव, ड्रे भांग कम्यून) पहली बार भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने आए तो अपनी खुशी नहीं छिपा सके। उन्होंने पूरी प्रक्रिया के दौरान अधिकारियों द्वारा दिए गए समर्पित मार्गदर्शन पर संतोष व्यक्त किया। श्री मिन्ह ने कहा, "पहले जब भी मुझे भूमि संबंधी प्रक्रियाओं से निपटना होता था, तो मैं हमेशा जटिल प्रक्रिया, ढेर सारे कागजी काम और बार-बार आने-जाने की जरूरत को लेकर चिंतित रहता था। लेकिन अब, कम्यून स्तर पर दी जाने वाली सेवाओं के कारण, प्रक्रियाएं सरल, अधिक सुविधाजनक हो गई हैं और प्रक्रिया में लगने वाला समय काफी कम हो गया है।"

ईए कतुर कम्यून की निवासी सुश्री गुयेन थी ले क्वेन भी यही राय रखती हैं। प्रशासनिक सीमा विलय के बाद, उनका परिवार अब ड्रे भांग कम्यून से सटे क्षेत्र में रहता है। अपने बच्चे के लिए भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण प्रक्रिया पूरी करने के लिए, वह ड्रे भांग कम्यून के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र गईं। वहां, उन्हें अधिकारियों से कतार संख्या प्राप्त करने से लेकर लेनदेन काउंटरों पर प्रक्रिया के प्रत्येक चरण तक विस्तृत मार्गदर्शन मिला। सुश्री क्वेन ने बताया, "यह विकेंद्रीकरण न केवल प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करने में मदद करता है, बल्कि आवेदन निपटाने की प्रक्रिया में लोगों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां भी बनाता है, जिससे यात्रा में लगने वाला समय और प्रयास काफी कम हो जाता है।"

तान लाप वार्ड लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के विशेषज्ञ श्री हुइन्ह थान ट्रुंग ने बताया कि नए नियमों के अनुसार, कम्यून स्तर की जन समिति को भूमि संबंधी मामलों से जुड़ी 14 प्रक्रियाओं को संभालने का अधिकार है। संचालन के पहले तीन दिनों में, केंद्र को नागरिकों से भूमि संबंधी लगभग 20 आवेदन प्राप्त हुए और उन पर कार्रवाई की गई। इनमें मुख्य रूप से प्रारंभिक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र और भूमि उपयोग परिवर्तन के आवेदन शामिल थे। इसके अलावा, कई नागरिक भूमि हस्तांतरण और पंजीकरण से संबंधित आवश्यक प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन के लिए भी केंद्र आए, और सभी को कर्मचारियों द्वारा समर्पित सहायता प्रदान की गई।

ड्रे भांग कम्यून के पार्टी कमेटी के उप सचिव और जन समिति के अध्यक्ष ले फुओक तोआन के अनुसार, कम्यून का लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र सुविधाजनक स्थान पर स्थित है, और इसकी सुविधाओं और उपकरणों में पर्याप्त निवेश किया गया है और यह पहले से ही पूरी तरह से सुसज्जित है। इससे केंद्र को नियमों के अनुसार जनता की सेवा करने की आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से पूरा करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के आधिकारिक रूप से लागू होने के क्षण से ही कार्यों को कुशलतापूर्वक कार्यान्वित करने में सहायता मिलती है।

ड्रे भंग कम्यून पीपुल्स कमेटी के नेता भूमि संबंधी मामलों से जुड़े दस्तावेजों को प्राप्त करने और संभालने की प्रक्रिया का निरीक्षण करते हैं।

संचालन के शुरुआती दिनों में, भले ही कम्यून पीपुल्स कमेटी को सक्षम प्राधिकारी से आधिकारिक मुहर नहीं मिली थी, केंद्र ने आवेदन प्राप्त करने का कार्य सामान्य रूप से जारी रखा। कम समय में पूरी होने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए, कर्मचारियों ने लोगों को सीधे मार्गदर्शन दिया और प्रारंभिक प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से समझाया। उन्होंने मुहर मिलते ही परिणामों की सूचना देने के लिए संपर्क जानकारी भी मांगी। श्री तोआन ने कहा, "जनता को सर्वोत्तम सेवा प्रदान करने की भावना के साथ, कम्यून पीपुल्स कमेटी शुरुआती कठिनाइयों को दूर करने का प्रयास करेगी, ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका समाधान करने की प्रक्रिया बिना किसी रुकावट के सुचारू रूप से चलती रहे।"

इस संबंध में, 2 जुलाई को प्रांतीय जन समिति ने सरकारी अध्यादेश संख्या 151 में निर्धारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर एक दस्तावेज जारी किया। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति ने कम्यून स्तर की जन समितियों को कृषि एवं पर्यावरण विभाग और भूमि पंजीकरण कार्यालय की स्थानीय शाखा के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया है, ताकि वे कम्यून स्तर की जन समितियों और उनके अध्यक्षों के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत भूमि संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के लिए आंतरिक और परस्पर संबंधित प्रक्रियाओं पर सलाह दे सकें। उन्हें भूमि कानून के प्रावधानों, विशेष रूप से भूमि क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन संबंधी अध्यादेश संख्या 151 का कार्यान्वयन करने, स्थानीय स्तर पर भूमि संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के लिए अधिकार और प्रक्रियाओं से संबंधित नए बिंदुओं को शीघ्रता से समझने और समन्वय, समयबद्धता, सुगमता, निरंतरता और निर्बाध संचालन सुनिश्चित करने का भी कार्य सौंपा गया है।

स्रोत: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/phan-quyen-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-ve-xa-mo-khoa-ve-thu-tuc-dat-dai-f1a004d/