कम्यूनों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने का विकेंद्रीकरण: भूमि प्रक्रियाओं को "अनलॉक" करना

डिक्री संख्या 151/2025/एनडी-सीपी (डिक्री संख्या 151) के खंड 1, अनुच्छेद 5 के प्रावधानों के अनुसार, 1 जुलाई 2025 से, कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के पास घरेलू व्यक्तियों, विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोगों जो वियतनामी नागरिक हैं और आवासीय समुदायों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र (लाल किताबें) जारी करने का अधिकार होगा।

इस विनियमन से अभिलेखों के प्रसंस्करण में लगने वाले समय को कम करने और प्रक्रिया को सरल बनाने में सफलता मिलने की उम्मीद है, जिससे लोगों को अधिकतम सुविधा मिलेगी।

3 जुलाई की सुबह (विलय के बाद दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के आधिकारिक रूप से संचालन के तीसरे दिन) टैन लैप वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र में रिकॉर्ड की गई यह रिकॉर्डिंग बेहद रोमांचक थी। कई लोग यहाँ भूमि क्षेत्र से संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करने आए थे। अच्छी बात यह है कि केंद्र के कर्मचारियों ने सभी को दस्तावेज़ जमा करने की प्रक्रिया में उत्साहपूर्वक और सोच-समझकर मार्गदर्शन दिया।

भूमि अभिलेख प्राप्ति द्वार पर, लोगों की सहायता के लिए दो कर्मचारी हमेशा तैनात रहते हैं। कर्मचारियों द्वारा सावधानीपूर्वक जाँच के बाद, लोगों के अभिलेख और दस्तावेज़ प्राप्त किए जाएँगे और एक स्पष्ट व पारदर्शी नियुक्ति पत्र जारी किया जाएगा। नए नियमों के लागू होने के शुरुआती दिनों से ही कर्मचारियों की व्यावसायिकता और समर्पण ने लोगों पर अच्छा प्रभाव डाला है।

टैन लैप वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारी भूमि प्रक्रियाओं में लोगों को सहायता और मार्गदर्शन देने के लिए योजना मानचित्रों को देखते हैं।

श्री त्रान दीन्ह डोंग (आवासीय समूह 6, टैन लैप वार्ड) उन निवासियों में से एक हैं जिन्होंने इस सुविधा का अनुभव किया है। उनके परिवार के पास होआ थांग कम्यून (पुराना बुओन मा थूओट शहर) में बारहमासी फसलों के लिए लगभग 600 वर्ग मीटर ज़मीन है और वे इस ज़मीन का उपयोग आवासीय ज़मीन के रूप में आवास के लिए करना चाहते हैं। श्री डोंग ने बताया, "आज सुबह, जब मैं टैन लैप वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रक्रियाएँ करवाने आया, तो यहाँ के कर्मचारियों ने मेरा उत्साहपूर्वक मार्गदर्शन किया। सिर्फ़ 20 मिनट में ही मेरे सारे दस्तावेज़ मिल गए और मुझे एक नियुक्ति पत्र भी मिल गया। यह वाकई तेज़ और सुविधाजनक था।"

इसी प्रकार, ड्रे भंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में भी प्रशासनिक प्रक्रियाओं, विशेष रूप से भूमि संबंधी, के संचालन हेतु अनेक लोग आए हैं। 1 जुलाई से 3 जुलाई की सुबह तक, कम्यून जन समिति को भूमि संबंधी 7 दस्तावेज़ प्राप्त हुए हैं। दस्तावेज़ प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने की सभी प्रक्रियाएँ कानून के अनुसार, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करते हुए, पूरी की जाती हैं।

श्री त्रिन्ह वान मिन्ह (हीप तान गाँव, ड्रे भांग कम्यून) जब पहली बार रेड बुक की प्रक्रियाएँ करने आए, तो अपनी खुशी छिपा नहीं पाए। जब ​​कर्मचारियों ने कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उन्हें कदम-दर-कदम मार्गदर्शन दिया, तो उन्होंने अपनी संतुष्टि व्यक्त की। श्री मिन्ह ने कहा, "पहले, जब भी मैं ज़मीन से जुड़ी प्रक्रियाएँ करता था, तो मुझे अक्सर बोझिल प्रक्रिया, जटिल कागजी कार्रवाई और बार-बार चक्कर लगाने का डर रहता था। हालाँकि, अब, कम्यून स्तर पर ही समस्याओं का समाधान हो जाने के कारण, प्रक्रियाएँ सरल और अधिक सुविधाजनक हो गई हैं और प्रक्रिया का समय भी काफी कम हो गया है।"

ईए कटूर कम्यून की निवासी सुश्री गुयेन थी ले क्वेयेन ने भी यही राय व्यक्त की। प्रशासनिक सीमा विलय के बाद, उनका परिवार अब ड्रे भैंग कम्यून की सीमा से लगे इलाके में रहता है। अपने बच्चों को भूमि उपयोग के अधिकार हस्तांतरित करने की प्रक्रिया पूरी करने के लिए, वह ड्रे भैंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र गईं। यहाँ, कर्मचारियों ने उन्हें कतार संख्या प्राप्त करने से लेकर लेनदेन कार्यालयों में प्रक्रियाओं को पूरा करने के प्रत्येक चरण तक, विस्तार से मार्गदर्शन दिया। सुश्री क्वेयेन ने बताया, "यह विकेंद्रीकरण न केवल प्रसंस्करण समय को कम करने में मदद करता है, बल्कि दस्तावेज़ों को संभालने की प्रक्रिया में लोगों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनाता है, जिससे समय और यात्रा की लागत में उल्लेखनीय कमी आती है।"

टैन लैप वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र के विशेषज्ञ श्री हुइन्ह थान ट्रुंग ने बताया कि नए नियमों के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन समिति को भूमि क्षेत्र से संबंधित 14 प्रक्रियाओं को पूरा करने की अनुमति है। संचालन के पहले तीन दिनों में, केंद्र ने लोगों के लिए भूमि क्षेत्र से संबंधित लगभग 20 दस्तावेज़ प्राप्त किए और उनका निपटान किया। इनमें से, मुख्य रूप से लाल किताब जारी करने के लिए आवेदन और भूमि उपयोग परिवर्तन के उद्देश्य से दस्तावेज़ शामिल थे। इसके अलावा, कई नागरिक भी हस्तांतरण और समायोजन से संबंधित आवश्यक प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन के लिए केंद्र आए, और सभी का कर्मचारियों द्वारा उत्साहपूर्वक मार्गदर्शन किया गया।

ड्रे भांग कम्यून की पार्टी समिति के उप सचिव और जन समिति के अध्यक्ष ले फुओक तोआन ने कहा कि कम्यून का लोक प्रशासन सेवा केंद्र एक सुविधाजनक स्थान पर स्थित है, और सुविधाओं और मशीनरी का पहले से ही विशाल और पूर्ण रूप से निवेश किया गया है। इससे केंद्र को नियमों के अनुसार लोगों की सेवा करने की आवश्यकताओं को पूरा करने और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के आधिकारिक रूप से लागू होने के समय से ही कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद मिलती है।

ड्रे भांग कम्यून पीपुल्स कमेटी के नेताओं ने भूमि से संबंधित दस्तावेजों को प्राप्त करने और प्रसंस्करण की प्रक्रिया का निरीक्षण किया।

संचालन के शुरुआती दिनों में, हालाँकि कम्यून पीपुल्स कमेटी को अभी तक सक्षम प्राधिकारी से मुहर नहीं मिली थी, फिर भी केंद्र ने दस्तावेज़ प्राप्त करने का सामान्य संचालन जारी रखा। कम समय वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए, कर्मचारियों ने लोगों को प्रारंभिक प्रक्रिया का प्रत्यक्ष मार्गदर्शन और स्पष्टीकरण दिया। साथ ही, उन्होंने मुहर मिलते ही परिणामों की सूचना देने के लिए संपर्क जानकारी प्रदान करने का अनुरोध किया। श्री तोआन ने पुष्टि की: "लोगों की सर्वोत्तम सेवा की भावना के साथ, कम्यून पीपुल्स कमेटी प्रारंभिक कठिनाइयों को दूर करने का प्रयास करेगी और यह सुनिश्चित करेगी कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने की प्रक्रिया बिना किसी रुकावट के सुचारू और निरंतर चलती रहे।"

इस मुद्दे के संबंध में, 2 जुलाई को, प्रांतीय जन समिति ने सरकार के डिक्री संख्या 151 के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति ने कम्यून जन समिति को कृषि और पर्यावरण विभाग, इलाके में भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा के साथ समन्वय करने के लिए नियुक्त किया ताकि कम्यून जन समिति और कम्यून जन समिति के अध्यक्ष के अधिकार के तहत भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में आंतरिक और आंतरिक रूप से परस्पर जुड़ी प्रक्रियाओं पर सलाह दी जा सके। भूमि पर कानून के प्रावधानों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें, विशेष रूप से भूमि क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल पर डिक्री संख्या 151, इलाके में भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए प्राधिकरण और प्रक्रियाओं पर नए बिंदुओं को तुरंत समझने के लिए, समन्वय, समयबद्धता, सुचारूता, निरंतरता और कोई रुकावट सुनिश्चित करना।

स्रोत: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/phan-quyen-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-ve-xa-mo-khoa-ve-thu-tuc-dat-dai-f1a004d/