16 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय कन्वेंशन सेंटर ( हनोई ) में, हनोई पार्टी समिति की 18वीं कांग्रेस, 2025-2030, आधिकारिक तौर पर शुरू हुई, जिसमें 550 विशिष्ट प्रतिनिधियों ने भाग लिया, जो सिटी पार्टी समिति के तहत 136 पार्टी समितियों के लगभग पांच लाख पार्टी सदस्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
महासचिव टो लाम ने कांग्रेस में भाग लिया और भाषण दिया। वियतनाम समाचार एजेंसी (VNA) महासचिव के भाषण का आदरपूर्वक परिचय देती है:
प्रिय नेताओं, पार्टी, राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के पूर्व नेताओं और हनोई शहर के नेताओं,
प्रिय कांग्रेस अध्यक्षमंडल,
प्रिय प्रतिनिधियों, विशिष्ट अतिथिगण, कांग्रेस में उपस्थित प्रतिनिधियों और आमंत्रित प्रतिनिधियों,
आज, मैं, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के साथियों के साथ, 18वीं हनोई पार्टी कांग्रेस में भाग लेकर बहुत प्रसन्न हूँ - यह राजधानी और पूरे देश के लिए विशेष महत्व की एक राजनीतिक घटना है।
पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं वयोवृद्ध क्रांतिकारियों, वीर वियतनामी माताओं, सशस्त्र बलों के नायकों, श्रम नायकों, विशिष्ट अतिथियों और सम्मेलन में उपस्थित 550 प्रतिनिधियों, उत्कृष्ट पार्टी सदस्यों, जो हनोई पार्टी समिति के लगभग पाँच लाख सदस्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं, का हार्दिक स्वागत करता हूँ और उनके उत्तम स्वास्थ्य की कामना करता हूँ। आपके माध्यम से, मैं राजधानी के सभी कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, देशवासियों, सैनिकों और सभी वर्गों के लोगों को हार्दिक बधाई और शुभकामनाएँ देता हूँ।
प्रिय साथियों,
प्रिय राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने एक बार सलाह दी थी: "पूरा देश हमारी राजधानी की ओर देखता है। दुनिया हमारी राजधानी की ओर देखती है। हम सभी को व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखने के लिए प्रयास करना चाहिए, ताकि हमारी राजधानी भौतिक और आध्यात्मिक दोनों रूप से शांतिपूर्ण, सुंदर और स्वस्थ बने"; "हनोई पार्टी समिति को अन्य पार्टी समितियों के लिए एक उदाहरण स्थापित करना चाहिए।" ये शिक्षाएँ राजधानी हनोई के लिए सम्मान, गौरव और एक बड़ी ज़िम्मेदारी दोनों हैं। यह सम्मेलन साथियों के लिए आत्मचिंतन, सही लक्ष्य निर्धारित करने, राष्ट्र के नए युग में राजधानी के विकास के लिए नई गति, नया संकल्प और नई प्रेरणा पैदा करने और राजधानी हनोई के लिए अंकल हो की इच्छाओं को साकार करने का एक अवसर है।
इसी भावना से, मैं प्रस्ताव करता हूं कि कांग्रेस पूरे कार्यकाल के लिए दृष्टिकोण और कार्य पद्धति को परिभाषित करने के लिए दो रणनीतिक प्रश्नों पर चर्चा करे।
सबसे पहले, हनोई अपनी पहचान और विकास मॉडल को किस प्रकार आकार देगा, ताकि थांग लोंग की आत्मा को संरक्षित किया जा सके और साथ ही 2045 तक एक रचनात्मक, हरित, स्मार्ट, वैश्विक रूप से जुड़ा महानगर बनने का प्रयास किया जा सके, जो समाजवादी रुझान वाले उच्च आय वाले विकसित देश की राजधानी के स्वरूप के अनुरूप हो?
दूसरा, हनोई पार्टी समिति लक्ष्यों और नीतियों को परिणामों में बदलने के लिए अपनी नेतृत्व क्षमता और संघर्ष शक्ति को कैसे बेहतर बनाएगी, ताकि राजधानी के लोग विकास में भाग ले सकें और उसके फल का आनंद उठा सकें?
इन दो प्रमुख प्रश्नों के आधार पर, हम आगे बढ़ने के लिए सही कदम के निर्धारण हेतु पिछली यात्रा पर नजर डालते हैं।
पिछले कार्यकाल में, अनेक कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, जिनमें अनेक नये और अभूतपूर्व मुद्दे भी शामिल थे, पार्टी समिति, सरकार और राजधानी के लोगों ने हमेशा स्थिरता और विकास को बनाए रखने का प्रयास किया है, तथा देश की समग्र उपलब्धियों में सक्रिय रूप से योगदान दिया है।



कामरेडों की समीक्षा और मूल्यांकन के माध्यम से, यह दर्शाता है कि 17वीं सिटी पार्टी कांग्रेस में निर्धारित लक्ष्यों को मूल रूप से प्राप्त किया गया और पार कर लिया गया, 4 लक्ष्यों को 1 से 2 साल पहले पूरा किया गया, जिनमें से 14 उत्कृष्ट परिणाम राजनीतिक रिपोर्ट में बताए गए और विशिष्ट आंकड़ों से साबित हुए। कामरेडों की समीक्षा और मूल्यांकन के माध्यम से, यह दर्शाता है कि 17वीं सिटी पार्टी कांग्रेस में निर्धारित लक्ष्यों को मूल रूप से प्राप्त किया गया और पार कर लिया गया, 4 लक्ष्यों को 1 से 2 साल पहले पूरा किया गया, जिनमें से 14 उत्कृष्ट परिणामों की राजनीतिक रिपोर्ट में पुष्टि की गई और विशिष्ट आंकड़ों से साबित हुई।
हमें यह देखकर प्रसन्नता हो रही है कि: राजधानी का स्वरूप आधुनिक, स्मार्ट, हरित और टिकाऊ दिशा में निरंतर विकसित हो रहा है, कई प्रमुख कार्य और परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और उपयोग में आ रही हैं। राजधानी की अर्थव्यवस्था राष्ट्रीय औसत से अधिक विकास दर के साथ निरंतर विकसित हो रही है, आर्थिक पैमाना इस कार्यकाल की शुरुआत की तुलना में 1.4 गुना अधिक है; बजट राजस्व पिछले कार्यकाल की तुलना में 1.8 गुना अधिक है; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को ज़ोरदार बढ़ावा दिया जा रहा है। राजधानी के सांस्कृतिक मूल्यों और लोगों को संरक्षित और संवर्धित किया गया है, विशेष रूप से अगस्त क्रांति की 80वीं वर्षगांठ और 2 सितंबर को राष्ट्रीय दिवस के उत्सव के माध्यम से, जिसने दुनिया में "शांति के शहर" के रूप में, सुरुचिपूर्ण और सभ्य हानोआवासियों की छवि को फैलाने में योगदान दिया है।
राजधानी के लोगों के जीवन स्तर में लगातार सुधार हो रहा है, मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) देश में सबसे ऊँचा है। राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा कायम है। पार्टी निर्माण और सुधार में कई बदलाव हुए हैं; राजधानी की राजनीतिक व्यवस्था के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित किया गया है, और वे प्रभावी और कुशल तरीके से काम कर रहे हैं; सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व के तरीकों में धीरे-धीरे नवाचार किया गया है; द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल सुचारू, प्रभावी और कुशल तरीके से काम कर रहा है, और लोगों और व्यवसायों को बेहतर से बेहतर सेवा प्रदान कर रहा है...
केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं पिछले कार्यकाल में पार्टी समिति, सरकार और राजधानी के लोगों की उपलब्धियों के लिए हार्दिक बधाई, सराहना और प्रशंसा करता हूं।
मैं राजनीतिक रिपोर्ट में उल्लिखित सीमाओं और कमज़ोरियों के छह समूहों के साथियों के आकलन से सहमत हूँ। हमें स्पष्ट रूप से स्वीकार करना चाहिए कि अभी भी कई दीर्घकालिक "अड़चनें" हैं जिन्हें दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, जैसे: विकास की गुणवत्ता और श्रम उत्पादकता हनोई के लिए केंद्र सरकार की क्षमता, शक्तियों और विशेष नीतियों के अनुरूप नहीं हैं; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार अभी भी सीमित हैं; बुनियादी ढाँचा विकास के साथ तालमेल नहीं बिठा पाया है; नियोजन, भूमि, निर्माण और शहरी प्रबंधन में अभी भी कई कमियाँ हैं; यातायात की भीड़, बाढ़, वायु प्रदूषण, नदियों और झीलों का प्रदूषण अभी भी बना हुआ है; एक सांस्कृतिक, सुरुचिपूर्ण और सभ्य जीवन शैली का निर्माण अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है... कई कार्यकर्ता अभी भी गलतियों से डरते हैं, ज़िम्मेदारी से डरते हैं, "औसत दर्जे" के तरीके से काम करते हैं, "एक ही ढर्रे पर सोचते हैं", साहसपूर्वक नवाचार करने और सफलता हासिल करने का साहस नहीं करते; यहाँ तक कि भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता के प्रकटीकरण अभी भी मौजूद हैं जो राजधानी के विकास में बाधा डालते हैं। हमें बदलाव के लिए सच्चाई का सामना करना होगा, अगर हम आगे बढ़ना चाहते हैं तो यह ज़रूरी है।
मेरा प्रस्ताव है कि कांग्रेस को मौजूदा सीमाओं के कारणों का गहराई से विश्लेषण करना जारी रखना चाहिए ताकि अगले कार्यकाल में उन्हें पूरी तरह से हल करने के लिए नीतियां और समाधान तैयार किए जा सकें। प्रिय साथियों, हमारा देश, हमारी राजधानी राष्ट्रीय विकास के एक नए युग में प्रवेश कर रही है जिसमें अवसर, लाभ, कठिनाइयां और चुनौतियां एक दूसरे से जुड़ी हुई हैं। देश के दो 100-वर्षीय लक्ष्य बहुत ऊंची आवश्यकताएं, बड़ी चुनौतियां पेश करते हैं, जिनके लिए केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक धारणा में नवाचार और कार्रवाई में मजबूत सफलता की आवश्यकता है। पार्टी समिति, सरकार और हनोई के लोगों को देश के लिए राजधानी की स्थिति और विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका को गहराई से समझने की जरूरत है; राजधानी के लिए केंद्र सरकार के ध्यान और सुविधा को पूरी तरह से समझना चाहिए, और पूरे देश के लोगों और हनोई शहर के लिए राजधानी के लोगों की इच्छाओं और अपेक्षाओं से पहले हनोई की महान जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से देखना चाहिए।
हनोई को विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने के लिए एक व्यापक और व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जहाँ विचारधारा, संस्थाएँ, स्थान, अर्थव्यवस्था और लोग एक सतत विकास में समाहित हों। जिसमें विचारधारा संस्थाओं का मार्गदर्शन करती है; संस्थाएँ स्थान बनाती हैं; स्थान अर्थव्यवस्था का मार्ग प्रशस्त करता है; अर्थव्यवस्था लोगों का पोषण करती है; और लोग विचारधारा का निर्माण और उसे परिपूर्ण करते हैं। इसलिए, मैं आपको निम्नलिखित 7 आवश्यकताएँ और कार्य सुझाना चाहूँगा:
सबसे पहले, एक स्वच्छ, मज़बूत पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण, एक मिसाल कायम करना, कार्य करना और ज़िम्मेदार होना। यही पहली सफलता की धुरी है, जो सभी सफलताओं का निर्धारण करती है। हनोई पार्टी समिति को वास्तव में अनुकरणीय होना चाहिए, राजनीतिक साहस, क्रांतिकारी नैतिकता, नेतृत्व क्षमता और जुझारूपन का एक ज्वलंत उदाहरण। प्रत्येक कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य को सोचने, करने, और जनहित की ज़िम्मेदारी लेने का साहस करना चाहिए; जो आप करते हैं उसे कहने का साहस करना चाहिए; जनता की सेवा करनी चाहिए।

हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली का अध्ययन करने और उसका अनुसरण करने के निर्देश 05-CT/TW के साथ मिलकर केंद्रीय संकल्प 4, सत्र XII और XIII को गंभीरता से लागू करना जारी रखें।
भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और बर्बादी को दृढ़तापूर्वक रोकें और उनका मुकाबला करें; पार्टी में आत्म-आलोचना, एकजुटता और एकता की भावना को बढ़ावा दें; पार्टी और जनता के बीच घनिष्ठ संबंधों को मज़बूत करें। द्वि-स्तरीय सरकार की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करें, प्रबंधन की मानसिकता से रचनात्मक और सेवा की मानसिकता की ओर दृढ़ता से बदलाव लाएँ, स्पष्ट विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण को लागू करें, साथ ही ज़िम्मेदारी और नियंत्रण भी सुनिश्चित करें। एक नई भावना के साथ मानसिकता में आमूल-चूल परिवर्तन लाना होगा: "हनोई ने कहा था कि वह ऐसा करेगा - जल्दी करेगा, सही ढंग से करेगा, प्रभावी ढंग से करेगा, अंत तक करेगा।"
दूसरा, हमें "संस्कृति-पहचान-रचनात्मकता" को राजधानी के सभी विकासात्मक अभिविन्यासों के केंद्र में रखना होगा, इसे एक मजबूत अंतर्जात संसाधन, हनोई की बुद्धिमता और ताकत के निर्माण का आधार, तथा नई अवधि में राजधानी की अग्रणी भूमिका, अग्रणी स्थिति और राष्ट्र के प्रभाव की पुष्टि करने के लिए एक आधार के रूप में मानना होगा।
देश की आत्मा, चरित्र और बुद्धिमत्ता को धारण करने वाली राजधानी हनोई की ताकत न केवल जनसंख्या के आकार या सकल घरेलू उत्पाद सूचकांक में है, बल्कि इतिहास के माध्यम से विकसित सांस्कृतिक गहराई में भी है, जो थांग लोंग गढ़ के प्राचीन अवशेषों से लेकर देश के एक प्रमुख राजनीतिक, सांस्कृतिक और आर्थिक केंद्र के आधुनिक जीवन की गति तक है।
हनोई को "संस्कृति, पहचान और रचनात्मकता के शहर" के रूप में निर्मित किया जाना चाहिए, जिसका लक्ष्य समय की बुद्धिमत्ता और वैश्विक कद के साथ एक "सभ्य, आधुनिक और टिकाऊ राजधानी" बनाना हो: जहां संस्कृति मूल हो, राष्ट्रीय बुद्धिमत्ता का क्रिस्टलीकरण हो, विश्वास, आकांक्षा और साहस का पोषण हो, एक ऐसा अनूठा आकर्षण निर्मित हो जिसकी नकल कोई अन्य शहर न कर सके; पहचान आधार हो, मुख्य प्रतिस्पर्धी लाभ हो, जो हनोई को न केवल अपनी ऐतिहासिक आत्मा को संरक्षित करने में मदद करे, बल्कि रचनात्मकता का नेतृत्व करने, ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था विकसित करने और प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए आकर्षण भी पैदा करे; रचनात्मकता विकास, परिवर्तन और विरासत को जीवंत मूल्यों में बदलने की प्रेरक शक्ति है, जो नियोजन, वास्तुकला, कला से लेकर शिक्षा, विज्ञान और प्रशासन तक शहरी कद को संरक्षित, विकसित और विस्तारित करती है।
ऐसा करने के लिए, विकास रणनीति को संस्कृति, स्थान, अर्थव्यवस्था और लोगों को एक साथ जोड़ना होगा। हर निर्णय, परियोजना और निवेश को यह सुनिश्चित करना होगा कि पारंपरिक चरित्र संरक्षित रहे, सांस्कृतिक स्थान को भावी पीढ़ियों के लिए आकार दिया जाए और नवाचार क्षमता का निर्माण हो। संपूर्ण राजधानी को जोड़ने वाले "रचनात्मक सर्किट" विकसित करना आवश्यक है, जो विरासत, ज्ञान से लेकर तकनीक तक रचनात्मक ऊर्जा के प्रवाह को सुनिश्चित करें, सांस्कृतिक, शैक्षणिक और नवाचार केंद्रों को जोड़ें।
इस आधार पर, "तीन रचनात्मक ध्रुव" बनाए जाएँगे, जिनमें शामिल हैं: विरासत - ऐतिहासिक आंतरिक शहर केंद्र और लाल नदी के किनारे का स्थान - को लोआ गढ़; ज्ञान - राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और प्रशिक्षण एवं अनुसंधान केंद्र; और प्रौद्योगिकी - होआ लाक हाई-टेक पार्क और नवाचार क्षेत्र। यह पूरी राजधानी की रचनात्मकता का नेतृत्व करने वाली धुरी होगी, इतिहास, ज्ञान और प्रौद्योगिकी के मूल्य को अधिकतम करते हुए, हनोई को एक ऐसे शहर में बदल देगी जो अतीत, वर्तमान और भविष्य को एक साथ जोड़ता है।
जब हनोई संस्कृति-पहचान-रचनात्मकता को सभी विकास अभिविन्यासों के केंद्र में रखता है, तो राजधानी न केवल अपनी अग्रणी स्थिति की पुष्टि करती है, राष्ट्रीय शक्ति का नेतृत्व और प्रसार करती है, बल्कि साहस, बुद्धिमत्ता, जीवन शक्ति और स्थिरता के साथ एक आदर्श शहरी क्षेत्र भी बन जाती है, जहां अतीत, वर्तमान और भविष्य एक व्यापक शक्ति में परिवर्तित हो जाते हैं, जो नए युग में देश के विकास के लिए आधार के रूप में कार्य करता है।
तीसरा, हनोई को एक पूर्णतः नया शासन मॉडल तैयार करना होगा, जो समन्वय करने, नेतृत्व करने और तात्कालिक समस्याओं को पूरी तरह से सुलझाने में सक्षम हो, साथ ही दीर्घकालिक, सतत विकास के लिए एक दृष्टिकोण भी प्रस्तुत करे।
हनोई - हज़ार साल पुरानी सभ्यता की राजधानी, लगभग एक करोड़ की आबादी वाली, राष्ट्रीय राजनीतिक केंद्र की स्थिति के साथ, विकास के इतिहास से संचित शहरी चुनौतियों का सामना कर रही है: पुरानी अपार्टमेंट इमारतें, लंबे समय तक चलने वाला ट्रैफ़िक जाम, लगातार वायु प्रदूषण, भारी बारिश के दौरान बाढ़, और शहर के भीतरी बुनियादी ढाँचे का अतिभार। ये चुनौतियाँ न केवल बुनियादी ढाँचे की समस्याएँ हैं, बल्कि राष्ट्रीय स्तर पर शासन क्षमता की भी परीक्षा हैं, राजधानी के कद और साहस की भी।
मैं कांग्रेस में उपस्थित प्रतिनिधियों से भी अनुरोध करता हूँ कि वे इस पर चर्चा करें और इसे 18वें कार्यकाल के कार्य कार्यक्रम में शामिल करने पर सहमति बनाएँ। राजधानी में वर्षों से मौजूद चार समस्याओं का, जिनका लोगों को इंतज़ार था, पूर्ण समाधान हो सके। ये हैं: यातायात जाम; शहरी व्यवस्था, हरित, स्वच्छ, सभ्य, स्वास्थ्यकर; पर्यावरण प्रदूषण, जल प्रदूषण, वायु प्रदूषण और अंतिम समस्या शहरी और उपनगरीय क्षेत्रों में बाढ़।
इससे निपटने के लिए, हनोई को सिर्फ़ पुराने तौर-तरीकों से तालमेल बिठाना ही नहीं है, बल्कि एक बिल्कुल नया शासन मॉडल तैयार करना होगा: प्रबंधन से सृजन तक; अतिव्यापी और खंडित से समकालिक और एकीकृत तक; अल्पकालिक से टिकाऊ तक, एक आधुनिक राजधानी के रूप में, जो विकास के नए आयाम खोलते हुए तात्कालिक समस्याओं का पूरी तरह से समाधान करने में सक्षम हो; न केवल व्यवस्था बनाए रखे बल्कि क्रांतिकारी क्षमता का निर्माण भी करे; न केवल वर्तमान का प्रबंधन करे बल्कि भविष्य को भी सक्रिय रूप से आकार दे। हमें ऐसे काम करने का साहस दिखाना होगा जो पहले किसी ने नहीं किए, तरीकों में सतर्क लेकिन कार्रवाई में निर्णायक, ताकि पूरे देश की सोच, मानकों और विकास मॉडल का नेतृत्व किया जा सके।
यह एक उन्नत, विशिष्ट, एकीकृत और व्यापक शासन मॉडल होना चाहिए, जहाँ सभी नीतियाँ, परियोजनाएँ और संसाधन एक शहरी निकाय के कार्यों के रूप में, एक केंद्रीय समन्वय प्रणाली और एक अंतर-क्षेत्रीय डेटा प्लेटफ़ॉर्म के अंतर्गत, विखंडन, अतिव्यापन और विरोधाभास को समाप्त करते हुए, संयुक्त रूप से संचालित हों। सभी निर्णय विज्ञान और साक्ष्य पर आधारित होने चाहिए, कार्यान्वयन से पहले परखे, अनुकरणीय और अंशांकित होने चाहिए, न कि भावनाओं या स्थानीय हितों पर आधारित होने चाहिए।
चौथा, बहु-ध्रुवीय, बहु-केंद्रीय शहरी मॉडल को पूर्ण बनाना, प्रत्येक विकास ध्रुव को एक वास्तविक गतिशील केंद्र में बदलना, जो आधारभूत संरचना, रणनीतिक अक्षों और व्यापक संपर्क गलियारों द्वारा घनिष्ठ रूप से जुड़ा हो। नए दौर में राजधानी हनोई के विकास के लिए "केंद्रित एकध्रुवीय" मॉडल को "बहु-ध्रुवीय, बहु-केंद्रीय" संरचना में मौलिक रूप से बदलना आवश्यक है। सभी प्रशासनिक, आर्थिक, शैक्षिक, चिकित्सा, सांस्कृतिक कार्यों आदि को पहले से ही अतिभारित ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में संकुचित करना असंभव है, लेकिन बिखरे हुए ध्रुवों के अनुसार शहरी स्थान को पुनर्गठित करना आवश्यक है, साथ ही समकालिक संपर्क सुनिश्चित करना भी आवश्यक है।

राजधानी के एकीकृत क्षेत्र में प्रत्येक शहरी क्षेत्र का एक विशिष्ट मिशन है: केंद्रीय केंद्र होआन कीम-बा दीन्ह क्षेत्र से जुड़ा है, जो एक राजनीतिक, सांस्कृतिक और विरासत संरक्षण भूमिका निभाता है; उत्तर-पश्चिमी ध्रुव, जहाँ होआ लाक हाई-टेक पार्क स्थित है, एक उच्च-तकनीकी, शैक्षिक और अनुसंधान केंद्र बन जाता है; दक्षिणी ध्रुव, जहाँ आधुनिक औद्योगिक पार्क हैं, रसद, सहायक उद्योग, यांत्रिकी और प्रसंस्करण का कार्य करता है; पूर्वी ध्रुव, जहाँ प्रवेश द्वार बंदरगाह हैं, एक वाणिज्यिक और सेवा केंद्र है। प्रत्येक ध्रुव एक गतिशील उपग्रह बन जाता है, जो कार्य में स्वायत्त होने के साथ-साथ पूरी राजधानी और आसपास के क्षेत्रों से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है, जिससे हनोई एक फैलता हुआ, जुड़ने वाला और अग्रणी शहरी क्षेत्र बन जाता है, जो पूरे क्षेत्र और देश का नेतृत्व करता है।
बहुध्रुवीय विकास एक ऐसा डिजाइन है जो हनोई को केंद्र के पैमाने का विस्तार करने में मदद करता है, ताकि प्रत्येक ध्रुव एक "गतिशील उपग्रह" बन जाए - जो कार्यात्मक रूप से स्वायत्त हो और आम राजधानी और पड़ोसी क्षेत्रों से जैविक रूप से जुड़ा हो।
इस मॉडल के मूल में "बुनियादी ढांचे पर आधारित योजना" की मानसिकता है, जो "निर्माण की योजना" की मानसिकता का स्थान लेती है - जिसका अर्थ है कि प्रत्येक आवासीय, औद्योगिक, वाणिज्यिक या आवास रणनीति को वास्तविक बुनियादी ढांचे की क्षमता, विशेष रूप से परिवहन, ऊर्जा, स्वच्छ जल, जल निकासी, अपशिष्ट उपचार और डिजिटल बुनियादी ढांचे के आसपास डिजाइन किया जाना चाहिए, पूरे शहर में एक एकीकृत निकाय के रूप में व्यवहार करना चाहिए।
बुनियादी ढांचे को एक कदम आगे, समकालिक और स्मार्ट होना चाहिए: राजमार्ग, मेट्रो प्रणाली, एलिवेटेड रेलवे, नदी बंदरगाह, हवाई अड्डे, बिजली-पानी-सूचना नेटवर्क को "अक्ष-बेल्ट-स्टेशन" मानसिकता के अनुसार जोड़ा जाना चाहिए।
नियोजन अब एक स्थिर खाका नहीं है, बल्कि एक गतिशील बुनियादी ढांचा रणनीति है, जिसे डिजिटल डेटा के साथ निरंतर अद्यतन किया जाता है, सिमुलेशन मॉडल के साथ निगरानी की जाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि प्रत्येक परियोजना को ठोस आधार के साथ, पारदर्शी और प्रभावी ढंग से क्रियान्वित किया जाए।
यह योजना को ज्यामिति से रणनीति में, मानचित्र से परिचालन क्षमता में बदलने की विधि है।
पाँचवाँ, हनोई को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के केंद्र के रूप में विकसित करना, जो ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था पर आधारित क्षेत्रीय और राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने वाली एक केंद्रीय प्रेरक शक्ति हो। 2024 में हनोई का सकल घरेलू उत्पाद (GRDP) पैमाना लगभग 58.6 बिलियन अमरीकी डॉलर अनुमानित है, जो पैमाने के संदर्भ में देश भर में दूसरे स्थान पर है। 2025 के पहले 9 महीनों में हनोई की सकल घरेलू उत्पाद (GRDP) वृद्धि दर 7.92% है, जो विकास दर के संदर्भ में 34 इलाकों में से 17वें स्थान पर है। 2024 की तुलना में, 6.65% से 7.92% की वृद्धि एक सकारात्मक वृद्धि आँकड़ा है, लेकिन सामान्य स्तर की तुलना में विकास दर के संदर्भ में, हनोई अन्य इलाकों की तुलना में उत्कृष्ट नहीं रहा है, हालाँकि हनोई का सकल घरेलू उत्पाद (GRDP) पैमाना अभी भी देश भर में दूसरे स्थान पर है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का विकास आने वाले समय में विकास दर को तेज़ करने के लिए निर्णायक कारक है और हनोई को एक नए विकास चरण में प्रवेश करने के लिए प्रमुख प्रेरक शक्ति है - प्रशासनिक और राजनीतिक राजधानी से देश में ज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का अग्रणी केंद्र बनना, रेड रिवर डेल्टा में अग्रणी भूमिका निभाना और पूरे देश में फैलना। यह न केवल सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकता है, बल्कि राष्ट्रीय स्तर का एक रणनीतिक विकल्प भी है, जो विज्ञान-प्रौद्योगिकी-प्रतिभा-रचनात्मकता पर आधारित विकास मॉडल को बदलने की मानसिकता को दर्शाता है।
हनोई को देश के लिए नई नीतियां बनाने, नई तकनीकों का परीक्षण करने, नई प्रतिभाओं को प्रशिक्षित करने और नए विचारों को आरंभ करने का स्थान बनना चाहिए। राजधानी हो ची मिन्ह सिटी के साथ सभी सर्वाधिक अनुकूल परिस्थितियों का संगम कर रही है, ये दो ऐसे इलाके हैं जिनके पास देश के नवाचार और प्रौद्योगिकी केंद्र की भूमिका निभाने के लिए सबसे अधिक लाभ हैं: एक ऐसा स्थान जो उच्च गुणवत्ता वाले बौद्धिक मानव संसाधनों को केंद्रित करता है, जिसमें हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, डाक और दूरसंचार अकादमी, वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी जैसे प्रमुख विश्वविद्यालय और शोध संस्थान हैं; राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी और डेटा अवसंरचना का केंद्र, जिसमें होआ लाक जैसे प्रमुख उच्च तकनीक क्षेत्र, डेटा केंद्र, अनुसंधान केंद्र, समकालिक डिजिटल अवसंरचना नेटवर्क हैं; एक ऐसा स्थान जहां एक संपन्न व्यापार और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र है, जिसमें वियतटेल, वीएनपीटी, एफपीटी, मोबीफोन... और हजारों प्रौद्योगिकी स्टार्टअप हैं यह एक ऐसा स्थान भी है जहां वियतकॉमबैंक, टेककॉमबैंक, वीपीबैंक, एग्रीबैंक, बीआईडीवी, वियतिनबैंक जैसे बड़े वित्तीय संस्थानों से प्रचुर पूंजी एकत्रित होती है...
जब सभी घटक एक गतिशील, पारदर्शी, रणनीतिक रूप से उन्मुख शासन तंत्र में जुड़े, समकालिक रूप से संचालित और एकीकृत होंगे, और राज्य द्वारा संचालित और निर्मित होंगे, तो हनोई अपनी उत्कृष्ट संयुक्त शक्ति का एहसास करेगा। यह शक्ति न केवल प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और नवाचार में सफलताओं को बढ़ावा देती है, बल्कि राजधानी को धीरे-धीरे वैज्ञानिक अनुसंधान करने में मदद करती है ताकि मुख्य प्रौद्योगिकियों, रणनीतिक प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल की जा सके और उभरते उद्योगों के विकास में अग्रणी भूमिका निभाई जा सके।
छठा, जनता को समस्त विकास का केंद्र और मापदंड मानकर, एक मानवीय, सुखी, निष्पक्ष और सभ्य राजधानी का निर्माण करना, और राष्ट्र का नेतृत्व करने वाली संस्कृति और ज्ञान का एक आदर्श बनना। प्रत्येक विकास रणनीति में, जनता ही आरंभ बिंदु और गंतव्य दोनों होनी चाहिए। हनोई - राष्ट्रीय सार के अभिसरण का केंद्र, वियतनामी इतिहास, संस्कृति और बुद्धिमत्ता का क्रिस्टलीकरण - के साथ, जनता की भूमिका न केवल विकास के विषय के रूप में, बल्कि राजधानी की सभी नीतियों, परियोजनाओं और भविष्य की सभी योजनाओं की सफलता के मूल्यांकन के एक उपाय के रूप में भी, अधिकाधिक महत्वपूर्ण होती जा रही है।
लोगों को केंद्र में रखना न केवल एक मानवतावादी दृष्टिकोण है, बल्कि एक आधुनिक, स्मार्ट और सतत रूप से विकसित शहर का संचालन सिद्धांत भी है। सभी नीतियाँ, योजनाएँ, तकनीक और बुनियादी ढाँचे को लोगों की क्षमता और जीवन स्तर को ध्यान में रखना चाहिए। राजधानी एक ऐसा शहर बनना चाहिए जहाँ सभी लोगों को अध्ययन, सृजन, व्यवसाय शुरू करने और योगदान करने का अवसर मिले; साथ ही, एक व्यापक कल्याणकारी नेटवर्क भी होना चाहिए जो सभी वर्गों के लिए स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा, आवास, रोज़गार और सांस्कृतिक व कलात्मक स्थान सुनिश्चित करे। जब लोग पूर्ण रूप से विकसित होंगे, तभी समाज वास्तव में निष्पक्ष, रचनात्मक और खुशहाल होगा।
मानव विकास राजधानी के विकास का मूल है। इसमें न केवल क्षमता, गरिमा और जीवन की गुणवत्ता में सुधार, बल्कि नागरिक संस्कृति और नैतिकता का विकास भी शामिल है। हनोई को आधुनिक जीवन में "सौम्यता, निष्ठा और जिम्मेदारी" की भावना को बढ़ावा देने के साथ-साथ एक मानक, स्वच्छ और जन-हितैषी सार्वजनिक सेवा वातावरण का निर्माण करना होगा, जहाँ अधिकारियों और राज्य एजेंसियों के सभी कार्य जनता के प्रति जिम्मेदारी और लगाव को दर्शाते हों।
सातवां, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा बनाए रखें; विदेशी संबंधों, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करें।
हनोई को राजनीति, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा की दृष्टि से हमेशा एक मज़बूत गढ़ बने रहना चाहिए। स्थिति को पहले से ही और दूर से ही सक्रिय रूप से समझें; अपराधों, विशेष रूप से उच्च तकनीक वाले अपराधों और संगठित अपराधों को रोकें और उनका प्रभावी ढंग से मुकाबला करें; प्राकृतिक आपदाओं को रोकने और उनका मुकाबला करने, बचाव कार्य करने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता में सुधार करें। लोगों और पर्यटकों की सुरक्षा और शांति की भावना को राजधानी की शांति का एक पैमाना मानें। साथ ही, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय विकास में विदेशी मामलों, एकीकरण और सहयोग को बढ़ावा दें, दुनिया के प्रमुख शहरों के साथ सहयोग नेटवर्क का विस्तार करें, और "हरित-स्मार्ट-रचनात्मक शहरों" के नेटवर्क में सक्रिय रूप से भाग लें। इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम के एक विशिष्ट राजनीतिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक और आर्थिक केंद्र - हनोई की स्थिति को सुदृढ़ करें।
प्रिय साथियों,
पार्टी केंद्रीय समिति और मैं व्यक्तिगत रूप से यह गहराई से मानते हैं कि सफलता, नवाचार, रचनात्मकता, लोकतंत्र, अनुशासन, एकजुटता और जिम्मेदारी की भावना के साथ, पार्टी समिति, सरकार और हनोई के लोग निश्चित रूप से सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त करेंगे, और भी अधिक उपलब्धियां हासिल करने का प्रयास करेंगे, जो "एक हजार साल की संस्कृति की राजधानी", "वीर राजधानी", "शांति का शहर", "रचनात्मक शहर" के कद और स्थान के योग्य हैं; आत्मविश्वास और दृढ़ता से पूरे देश के साथ नए युग में नेतृत्व करेंगे, देश के विकास में योग्य योगदान देंगे ताकि देश समृद्ध, समृद्ध, खुशहाल, शक्तिशाली बन सके, विश्व शक्तियों के बराबर हो सके।
आपके अच्छे स्वास्थ्य, प्रसन्नता और सफलता की कामना करता हूँ। हनोई पार्टी समिति की 18वीं कांग्रेस की अपार सफलता की कामना करता हूँ।
बहुत बहुत धन्यवाद साथियों.

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-post1070688.vnp
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