इस तरह के व्यवहार को रोकने के लिए केवल कड़ी सजा ही पर्याप्त होगी।

नियमों का उल्लंघन करने वाली लेखापरीक्षा फर्मों के लिए दंड को 20 गुना बढ़ाना: केवल भारी जुर्माना ही पर्याप्त निवारक साबित होगा।

कुछ लोगों का तर्क है कि स्वतंत्र लेखापरीक्षा कानून के मसौदे में दंड का प्रावधान बहुत अधिक है, लेकिन उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक का मानना ​​है कि दंड बढ़ाना निवारण सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।

आज सुबह, 7 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र में प्रतिभूति कानून, लेखांकन कानून, स्वतंत्र लेखापरीक्षा कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग कानून, कर प्रबंधन कानून और राष्ट्रीय भंडार कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।

लेखापरीक्षा संबंधी संशोधित कानून के मसौदे में एक महत्वपूर्ण प्रावधान जुर्माने में 20 गुना वृद्धि करना है। तदनुसार, मसौदे में संगठनों के लिए अधिकतम 2 अरब वीएनडी और व्यक्तियों के लिए 1 अरब वीएनडी का जुर्माना निर्धारित किया गया है। वर्तमान में संगठनों के लिए जुर्माना 100 मिलियन वीएनडी और व्यक्तियों के लिए 50 मिलियन वीएनडी है। इसके अतिरिक्त, मसौदे में जुर्माने की अधिकतम समय सीमा को वर्तमान 1 वर्ष से बढ़ाकर 5 वर्ष कर दिया गया है।

प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग ( न्घे आन ) ने तर्क दिया कि उपरोक्त विनियमन में कई अनुचित बिंदु हैं।

सर्वप्रथम, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून के अनुसार, 1 अरब वीएनडी का अधिकतम जुर्माना केवल समुद्री क्षेत्रों, द्वीपों और महाद्वीपीय शेल्फ के प्रबंधन; परमाणु और रेडियोधर्मी पदार्थों, परमाणु ऊर्जा के प्रबंधन; मुद्रा, बहुमूल्य धातुओं, कीमती पत्थरों, बैंकिंग और ऋण; तेल और गैस गतिविधियों और अन्य खनिज गतिविधियों; पर्यावरण संरक्षण और मत्स्य पालन के क्षेत्रों में उल्लंघनों पर लागू होता है। अतः, स्वतंत्र लेखापरीक्षा संबंधी संशोधित कानून के मसौदे में निर्धारित अधिकतम जुर्माना अनुपयुक्त है।

दूसरे, जुर्माने के लिए प्रस्तावित सीमा अवधि 5 वर्ष है, जबकि प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून में अधिकतम सीमा अवधि 2 वर्ष निर्धारित है।

इसके अतिरिक्त, वर्तमान में लेखापरीक्षा और लेखांकन के क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने का विनियमन डिक्री 41/2018/एनडी-सीपी द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है, क्योंकि ये दोनों क्षेत्र प्रकृति में काफी समान हैं। यदि लेखापरीक्षा उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक दंड बढ़ाया जाता है, तो प्रश्न उठता है कि क्या लेखांकन उल्लंघनों के लिए दंड भी बढ़ाया जाएगा।

उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक।

प्रतिनिधियों ने यह भी सवाल उठाया कि क्या लेखापरीक्षा क्षेत्र में दंड को उच्चतम दंड वाले क्षेत्र, प्रतिभूति क्षेत्र के स्तर के करीब तक बढ़ाना, उल्लंघन की प्रकृति, सीमा और परिणामों की तुलना में उचित था।

यह देखा जा सकता है कि प्रतिभूति क्षेत्र में होने वाले उल्लंघनों का सैकड़ों, हजारों या लाखों लेन-देनों और निवेशकों पर सीधा और तत्काल प्रभाव पड़ता है। वहीं, लेखापरीक्षा क्षेत्र में होने वाले उल्लंघनों का अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़ता है, जिसमें समय का अंतराल होता है और प्रभाव का दायरा भी बहुत सीमित होता है।

प्रतिनिधियों ने इस विचार से सहमति व्यक्त की कि नियमों का उल्लंघन करने वाली लेखापरीक्षा फर्मों और लेखापरीक्षकों पर निवारक प्रभाव सुनिश्चित करने के लिए दंड और दंड के लिए सीमा अवधि को बढ़ाया जाना चाहिए, लेकिन सुझाव दिया कि अधिकतम दंड को वर्तमान में 20 गुना बढ़ाने के बजाय केवल दोगुना किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग (न्घे आन) ने सुझाव दिया, "यदि नियम उसी रूप में लागू होते हैं जैसे कि तैयार किए गए हैं, तो यह निश्चित रूप से वियतनाम के स्वतंत्र लेखापरीक्षा उद्योग के विकास को प्रभावित करेगा, एक ऐसा उद्योग जिसे बाजार के आकार की तुलना में वर्तमान कर्मियों की संख्या से 3-4 गुना अधिक कर्मियों की आवश्यकता है।"

प्रतिनिधि डो थी लैन (क्वांग निन्ह) ने यह भी तर्क दिया कि स्वतंत्र लेखापरीक्षा संबंधी मसौदा कानून में दंड स्तर और समय सीमा संबंधी नियम प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी वर्तमान कानून के साथ असंगत हैं। हालांकि, उन्होंने संशोधित मसौदा कानून में दंड स्तर कम करने के बजाय प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि डो थी लैन के अनुसार, व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक दंड को 20 गुना बढ़ाना उचित है। संगठनों के लिए, अधिकतम प्रशासनिक जुर्माना 2 अरब वीएनडी बहुत कम है, इसलिए इसे बढ़ाकर 3 अरब वीएनडी कर दिया जाना चाहिए (वर्तमान नियम की तुलना में 30 गुना वृद्धि)। लेखापरीक्षा फर्मों के उल्लंघन के लिए दंड बढ़ाने का कारण निवारक उपाय सुनिश्चित करना और वर्तमान लेखापरीक्षा फर्मों के आकार के अनुरूप होना है। कई बड़ी लेखापरीक्षा फर्मों का राजस्व 500 अरब वीएनडी से अधिक है, कुछ का तो 1,000 अरब वीएनडी तक भी है, इसलिए दंड बढ़ाना उचित है।

लेखा परीक्षकों और लेखापरीक्षा फर्मों के लिए दंड के अत्यधिक होने की चिंताओं का जवाब देते हुए, उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि वर्तमान कानूनी स्तर पर दंड लगाना पर्याप्त निवारक नहीं होगा। इसलिए, उन्होंने तर्क दिया कि इस विशेष क्षेत्र में अधिक कठोर दंड की आवश्यकता है। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि दंड के लिए समय सीमा बढ़ाई जानी चाहिए, क्योंकि वर्तमान 1-2 वर्ष की सीमा का अर्थ यह होगा कि कई मामले समय सीमा समाप्त होने के बाद ही सामने आएंगे।

स्रोत: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html