
पिछले कई वर्षों से, हो ची मिन्ह शहर अर्थव्यवस्था, संस्कृति, विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के केंद्र के रूप में लगातार महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है; यह देश के विकास का इंजन और एक महत्वपूर्ण विकास केंद्र रहा है। हालांकि, शहर का विकास इसकी क्षमता, लाभ और इस पर पड़ने वाली मांगों के अनुरूप नहीं रहा है।
संस्थागत, अवसंरचनात्मक, संसाधन और शहरी शासन संबंधी बाधाओं को दूर करने में देरी हो रही है; विकास की गुणवत्ता, श्रम उत्पादकता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा सीमित बनी हुई है; और कुछ सामाजिक और पर्यावरणीय मुद्दों का प्रभावी ढंग से समाधान नहीं किया गया है।
विकास के इस नए युग में, हो ची मिन्ह शहर को एक विशेष शहरी केंद्र के रूप में अपनी भूमिका का लाभ उठाना होगा; आधुनिक विकास मॉडल, संस्थानों और शासन पद्धतियों में अग्रणी भूमिका निभाते हुए, एक मजबूत प्रभाव पैदा करना होगा और देश के तीव्र और सतत विकास में लगातार महत्वपूर्ण योगदान देना होगा।
मूलभूत सिद्धांत भविष्य को आकार देते हैं।
प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि पहला दृष्टिकोण यह है कि नए युग में हो ची मिन्ह सिटी का निर्माण और विकास पूरी पार्टी, पूरी जनता, पूरी सेना और पूरी राजनीतिक व्यवस्था, विशेष रूप से पार्टी समिति, सरकार और शहर की जनता के लिए एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य है, जिसका आदर्श वाक्य है: "हो ची मिन्ह सिटी पूरे देश के लिए, पूरा देश हो ची मिन्ह सिटी के लिए"।

दूसरे, व्यापक, अभूतपूर्व और उत्कृष्ट संस्थानों और नीतियों को परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करना, पूर्ण विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना, हो ची मिन्ह शहर को, एक विशेष शहरी क्षेत्र के रूप में, 21वीं सदी में वियतनाम के गतिशील विकास का प्रतीक बनने के लिए परिस्थितियाँ बनाना; एक ऐसा स्थान जहाँ देश की विकास आकांक्षाएँ, वैश्विक प्रतिस्पर्धा और नवाचार की भावना का संगम हो; इसकी अग्रणी और अनुकरणीय भूमिका की पुष्टि करना; संस्था निर्माण और विकास की गुणवत्ता, शासन मानकों में अग्रणी होना; और विकास के प्रेरक इंजन के रूप में कार्य करना, पूरे देश के लिए एक महत्वपूर्ण नवाचार और एकीकरण केंद्र बनना।
तीसरा, एक नया विकास मॉडल स्थापित करें; संयुक्त शक्तियों को एकजुट करें, संभावनाओं, लाभों और रणनीतिक स्थिति का प्रभावी ढंग से उपयोग करें, और दक्षिण पूर्व एशिया और एशिया में एक सशक्त आर्थिक और वित्तीय केंद्र, सांस्कृतिक रूप से समृद्ध और मानवतावादी केंद्र, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और विकास के अग्रणी केंद्र के रूप में वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ खुद को शीघ्रता से स्थापित करें। सामाजिक-आर्थिक विकास को पर्यावरण संरक्षण, जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन और राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश संबंधों को सुनिश्चित करने के साथ घनिष्ठ रूप से एकीकृत करें।
चौथा, शहर में एक एकजुट, अनुकरणीय, स्वच्छ और व्यापक रूप से मजबूत पार्टी संगठन और राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करना, जो नेतृत्व क्षमता, नवाचार, सार्वजनिक सेवा अनुशासन और जुझारू भावना में उत्कृष्ट हो, ताकि शहर के विकास के मिशन को पूरा किया जा सके।
दृढ़ राजनीतिक विचारधारा और चरित्र, त्रुटिहीन नैतिक गुणों, उच्च योग्यताओं, गतिशीलता, रचनात्मकता और जनहित के लिए सोचने और कार्य करने के साहस से युक्त, नए युग के कार्यों को पूरा करने में सक्षम कार्यकर्ताओं की एक टीम का निर्माण करना।
पांचवां, शहर में राष्ट्रीय एकता की शक्ति का लाभ उठाएं और सभी विकास निर्णयों में जनता की अग्रणी भूमिका पर जोर दें। शहर के सतत विकास से सबसे पहले जनता को ही लाभ होगा; जनता की संतुष्टि, खुशहाली और प्रसन्नता ही नेतृत्व की प्रभावशीलता का मापदंड है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर आधारित एक नया विकास मॉडल तैयार करना।
विशेष रूप से, प्रस्ताव में कहा गया है कि शहर ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था, डिजिटल परिवर्तन, नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र और उद्यमशीलता की भावना के आधार पर अपनी अर्थव्यवस्था, समाज, पर्यावरण, संस्कृति, क्षेत्रीय संबंधों और आधुनिक शहरी शासन का विकास करेगा। इसमें राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था की अग्रणी भूमिका और निजी अर्थव्यवस्था के विकास को सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में रेखांकित किया गया है।

साथ ही, शहर को डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, ऊर्जा परिवर्तन, संरचनात्मक परिवर्तन और मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में अग्रणी भूमिका निभानी होगी। उसे डिजिटल अर्थव्यवस्था, डेटा अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था, समुद्री अर्थव्यवस्था, निम्न-स्तरीय अर्थव्यवस्था और रजत अर्थव्यवस्था सहित शहर के प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देना होगा।
डेटा आधारित स्मार्ट सिटी प्रशासन; सूचना प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, सेमीकंडक्टर चिप्स, जैव प्रौद्योगिकी, स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकी, नई सामग्री प्रौद्योगिकी, समुद्री अर्थव्यवस्था के लिए प्रौद्योगिकी और हरित अर्थव्यवस्था पर ध्यान केंद्रित करते हुए, एक मजबूत वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान प्रणाली में महारत हासिल करने की क्षमता का निर्माण और सुदृढ़ीकरण करना।
राष्ट्रीय स्तर के नवाचार केंद्र विकसित करें, अनुसंधान और विकास गतिविधियों को मजबूती से बढ़ावा दें, और नई, आधुनिक और पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों वाली निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करने को प्राथमिकता दें।
"दक्षिणी वियतनाम की मुक्ति और देश के पुनर्मिलन की 100वीं वर्षगांठ की ओर, 2075 में: यह शहर एक वैश्विक, स्मार्ट, आधुनिक, व्यापक रूप से विकसित महानगर होगा, जो विश्व स्तर पर विकसित शहरों के बराबर होगा, जिसमें हरित और टिकाऊ विकास, उच्च गुणवत्ता वाला जीवन और जलवायु परिवर्तन के लिए अच्छा अनुकूलन होगा।" (नए युग में हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण और विकास पर पोलित ब्यूरो का संकल्प 09-NQ/TW) |
इसके अतिरिक्त, शहर अपने समुद्री अर्थव्यवस्था को बहुक्षेत्रीय, आधुनिक और टिकाऊ दिशा में मजबूती से विकसित करेगा, जिसमें बंदरगाहों, रसद और अंतरराष्ट्रीय समुद्री सेवाओं, तेल और गैस, ऊर्जा, उच्च गुणवत्ता वाले समुद्री और द्वीप पर्यटन और उच्च तकनीक वाले मत्स्य पालन पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
इसका लक्ष्य समुद्री और रसद अर्थव्यवस्था, तेल और गैस - ऊर्जा - नवीकरणीय ऊर्जा, पर्यटन और तटीय शहरी क्षेत्रों के सतत विकास के साथ एक राष्ट्रीय समुद्री आर्थिक केंद्र स्थापित करना है, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब हो, और देश का अग्रणी समुद्री आर्थिक केंद्र बनने का लक्ष्य रखता हो।
यह शहर क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय एवं रसद केंद्रों का भी विकास करेगा। इसका लक्ष्य शहर को देश और क्षेत्र के लिए एक प्रमुख सेवा केंद्र के रूप में विकसित करना है, जिसमें उच्च स्तरीय और आधुनिक सेवा उद्योग स्थापित होंगे। साथ ही, शहर उच्च तकनीक वाली कृषि पद्धतियों के माध्यम से कृषि उत्पादन दक्षता में सुधार करेगा।
शहरी और पारिस्थितिक कृषि का विकास करना। प्रमुख कृषि क्षेत्रों की मूल्य श्रृंखलाओं को पूर्ण करना। शहरीकरण से जुड़े व्यापक रूप से विकसित और टिकाऊ ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करना।
अभूतपूर्व और उत्कृष्ट संस्थानों का निर्माण करना।
उल्लिखित परिकल्पनाओं और उद्देश्यों को साकार करने के लिए, कार्यों और समाधानों के मुख्य समूहों में से एक नए युग में शहर के विकास के लिए अभूतपूर्व और श्रेष्ठ संस्थानों का निर्माण करना है।

इस प्रस्ताव में एक श्रेष्ठ विशेष संस्था, एक समन्वित और उपयुक्त कानूनी ढांचा तैयार करने के लिए विशेष शहरों पर एक कानून के विकास और प्रचार पर जोर दिया गया है, जो "सफलताओं की एक अभूतपूर्व उपलब्धि" साबित होगा, जिससे हो ची मिन्ह शहर को अपनी क्षमता और शक्तियों की प्रभावशीलता को अधिकतम करने, सभी संसाधनों को जुटाकर तीव्र और सतत विकास को गति देने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियां प्राप्त होंगी।
साथ ही, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेश मामलों और धर्म से संबंधित मामलों को छोड़कर, सभी क्षेत्रों में नगर जन परिषद, नगर जन समिति और नगर जन समिति के अध्यक्ष को पूर्णतः विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन किया जाए, जिससे सभी स्तरों पर नेताओं के अधिकार और उत्तरदायित्व को मजबूत किया जा सके, साथ ही शक्ति को नियंत्रित करने के लिए तंत्र भी स्थापित किए जाएं।
शहर, अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत या जब सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा शहर की व्यावहारिक परिस्थितियों से उत्पन्न होने वाले मुद्दों को विनियमित करने के लिए कोई कानूनी नियम उपलब्ध न हों, तो कुछ क्षेत्रों में सरकार, मंत्रालयों और अन्य विभागों के नियमों से भिन्न कानूनों और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के लिए विस्तृत निर्देश और मार्गदर्शन प्रदान करने हेतु सक्रिय रूप से कानूनी नियम जारी करता है। स्थानीय परिस्थितियों से संबंधित विशिष्ट क्षेत्रों के लिए अधिक अनुकूल कानूनी नियमों के चयन और अनुप्रयोग में शहर को प्राथमिकता दी जाती है।
इसके अतिरिक्त, शहर अभूतपूर्व तंत्रों और नीतियों को लागू करना जारी रखता है और यह सुनिश्चित करने के लिए मध्यम अवधि और वार्षिक राज्य बजट संसाधनों (अनुमानित और बढ़ी हुई राजस्व) के आवंटन को प्राथमिकता देता है कि शहर के पास प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के विकास में निवेश करने और अपने नागरिकों के कल्याण में सुधार करने के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधन हों।
विशेष रूप से, शहर को नए तंत्र और नीतियों का प्रायोगिक परीक्षण करने, नियंत्रित परीक्षण (सैंडबॉक्स) या कानूनी नियमों से भिन्न प्रयोग करने, गुणवत्ता मानकों का एक सामान्य समूह विकसित करने और राष्ट्रीय और अन्य स्थानीय मानकों से बेहतर प्रगतिशील मानकों और नियमों को प्रोत्साहित करने की स्वायत्तता प्राप्त है।
शहर नई प्रौद्योगिकियों, प्रक्रियाओं, समाधानों, उत्पादों, सेवाओं, व्यावसायिक मॉडलों और विकास मॉडलों के नियंत्रित परीक्षण की अनुमति देने के लिए मानदंड, शर्तें और प्रक्रियाएं स्थापित करता है; परीक्षण में भाग लेने वालों की सुरक्षा के लिए तंत्र बनाता है; और इन पहलों को प्रोत्साहित करने, समर्थन देने और वित्तपोषण करने के लिए नीतियां लागू करता है।
नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में कुछ व्यावसायिक चरणों के नियंत्रित समाजीकरण को लागू करने से योग्य परामर्श और सार्वजनिक सेवा संगठनों की भागीदारी सुनिश्चित होती है, जिससे प्रसंस्करण समय कम होता है, दक्षता बढ़ती है, कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि नहीं होती है और सक्षम अधिकारियों के नियमों के अनुसार सेवा लागत कम रहती है, साथ ही पारदर्शिता सुनिश्चित होती है और नागरिकों और व्यवसायों के लिए चुनाव के अधिकार की गारंटी मिलती है।
मुख्य कार्य और समाधान
इस प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से आठ प्रमुख कार्यों और समाधानों की पहचान की गई, जिनमें शामिल हैं:
1. विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन, श्रम उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता पर आधारित एक नया विकास मॉडल तैयार करना।
2. नए युग में शहर के विकास के लिए अभूतपूर्व और उत्कृष्ट संस्थानों का निर्माण करना।
3. जलवायु परिवर्तन के अनुकूल दीर्घकालिक, स्थिर दृष्टिकोण के साथ शहरी विकास योजना।
4. शहर के तीव्र और सतत विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाना, उनका दोहन करना और प्रभावी ढंग से उपयोग करना।
5. लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सभ्य और आधुनिक विशेष शहरी क्षेत्रों का विकास करें।
6. शहर की संस्कृति और लोगों का व्यापक विकास करना, इसे सभ्य, आधुनिक, दयालु बनाना और हमारे प्रिय राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के नाम पर रखे गए शहर के योग्य बनाना।
7. राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना; विदेश संबंधों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रभावशीलता बढ़ाना।
8. शहर में स्वच्छ और मजबूत पार्टी संगठन और राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करना।
nhandan.vn के अनुसार
स्रोत: https://baodongthap.vn/phat-develop-tp-ho-chi-minh-trong-ky-nguyen-moi-a241319.html








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