संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति की आईसीसीपीआर कन्वेंशन के कार्यान्वयन संबंधी सिफारिशों को लागू करने की योजना को मंजूरी।

(Chinhphu.vn) - उप प्रधानमंत्री बुई थान सोन ने 13 दिसंबर, 2025 को निर्णय संख्या 2715/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए, जिसमें नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधि के कार्यान्वयन पर वियतनाम की चौथी रिपोर्ट पर संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति की सिफारिशों को लागू करने की योजना (योजना) को मंजूरी दी गई।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति की आईसीसीपीआर कन्वेंशन के कार्यान्वयन संबंधी सिफारिशों को लागू करने की योजना को मंजूरी।

नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय समझौता (आईसीसीपीआर) एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन है जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 16 दिसंबर, 1966 को अपनाया गया था और यह 23 मार्च, 1976 को लागू हुआ था। आईसीसीपीआर, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय समझौते और मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के साथ, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानूनी प्रणाली का हिस्सा है और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद से स्वतंत्र मानवाधिकार समिति की अलग निगरानी में है।

आईसीसीपीआर कन्वेंशन सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों में से एक है, जिसमें 173 सदस्य देशों की भागीदारी है (31 मार्च, 2023 तक)। वियतनाम 1977 में संयुक्त राष्ट्र का सदस्य बना और 1982 में आईसीसीपीआर कन्वेंशन में शामिल हुआ।

इस योजना का उद्देश्य मानवाधिकार समिति की सिफारिशों और नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधि (आईसीसीपीआर) के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कार्य सामग्री और कार्यान्वयन रूपरेखा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना है, साथ ही संस्थानों और कानूनों में सुधार की प्रक्रिया के साथ-साथ वियतनाम के संविधान और सामाजिक- आर्थिक परिस्थितियों के अनुरूप नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता को बढ़ाना है; जिसका लक्ष्य वियतनाम में नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों को सुनिश्चित करने और बढ़ावा देने में ठोस और महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त करना है।

साथ ही, मानवाधिकार समिति की सिफारिशों के कार्यान्वयन पर समन्वय, निगरानी और रिपोर्टिंग की प्रभावशीलता को बढ़ाएं, ताकि अगले चरण में आईसीसीपीआर कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर मध्यावधि और राष्ट्रीय रिपोर्टों का समर्थन करने के लिए सफल कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके। अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा दें, यह सुनिश्चित करते हुए कि विदेशी और घरेलू आवश्यकताओं को पूरा किया जाए, राष्ट्रीय सुरक्षा, आंतरिक राजनीतिक सुरक्षा की गारंटी दी जाए और मानवाधिकार समिति की सिफारिशों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में सक्रियता बरती जाए।

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों से संबंधित कानूनी नियमों को लागू करने की प्रभावशीलता को बढ़ाना।

इस योजना में निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों की रूपरेखा दी गई है:

आईसीसीपीआर कन्वेंशन के प्रावधानों को बेहतर ढंग से लागू करने के लिए कानूनी विनियमों की समीक्षा जारी रखें और सुधारों का प्रस्ताव दें, जिसमें मसौदा कानूनों, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों, अध्यादेशों और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्तावों में आईसीसीपीआर कन्वेंशन के प्रावधानों के साथ अनुकूलता का आकलन करने पर विशेष ध्यान दिया जाए। आईसीसीपीआर कन्वेंशन के कार्यान्वयन को और अधिक बढ़ाने के लिए कानूनी ढांचे में सुधारों पर शोध करें और उनका प्रस्ताव दें, जिसमें कुछ क्षेत्रों में नागरिक और राजनीतिक अधिकारों की गारंटी, भेदभाव से मुकाबला और नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर प्रतिबंधों को रोकने से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।

लैंगिक समानता को बढ़ावा देने और लिंग आधारित हिंसा का जवाब देने के लिए कार्यक्रम और योजनाएं विकसित करें और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करें। महिलाओं, शांति और सुरक्षा पर राष्ट्रीय कार्रवाई; महिलाओं और अन्य कमजोर समूहों (विशेष रूप से विकलांग व्यक्तियों, बच्चों, जातीय अल्पसंख्यकों और LGBTQ+ व्यक्तियों) के प्रति पूर्वाग्रह और भेदभाव का उन्मूलन। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों को सुनिश्चित करने से संबंधित राष्ट्रीय रणनीतियों और योजनाओं का प्रभावी कार्यान्वयन, जैसे कि 2050 तक जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय रणनीति; 2030 तक भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं के खिलाफ राष्ट्रीय रणनीति; 2021-2030 तक जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम; 2030 तक मादक पदार्थों की रोकथाम और नियंत्रण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम; 2030 तक कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुसंधान, विकास और अनुप्रयोग पर राष्ट्रीय रणनीति, आदि।

शिकायतों और निंदाओं को सुविधाजनक और सुरक्षित तरीके से प्राप्त करने और उनका समाधान करने की दक्षता में सुधार करना, तथा व्यक्तियों के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित शिकायतों और निंदाओं के समाधान की दर को बढ़ाना, ताकि शिकायत करने और निंदा करने के अधिकार को बेहतर ढंग से सुनिश्चित किया जा सके। आपराधिक कार्यवाही और आपराधिक प्रवर्तन में नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के प्रवर्तन की प्रभावशीलता को मजबूत और बेहतर बनाना। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों की सुरक्षा का समर्थन करने वाली गतिविधियों को बढ़ावा देना और बढ़ाना। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के उल्लंघन से पीड़ित लोगों को दी जाने वाली सहायता और क्षतिपूर्ति की गुणवत्ता में सुधार करना। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के कार्यान्वयन की स्थिति के संबंध में लिंग, जातीयता, धर्म आदि मानदंडों के आधार पर निरीक्षण, निगरानी, ​​सांख्यिकीय विश्लेषण और डेटा पृथक्करण को मजबूत और बेहतर बनाना।

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के बारे में लोगों की समझ और जागरूकता बढ़ाने के लिए जन जागरूकता अभियान चलाएं।

वियतनाम में मानवाधिकार संचार परियोजना (प्रधानमंत्री के 14 सितंबर, 2022 के निर्णय संख्या 1079/QD-TTg के साथ जारी) को प्रभावी ढंग से लागू करना, जिसमें ICCPR कन्वेंशन और वियतनाम में इसके कार्यान्वयन परिणामों (उपलब्धियों और प्रयासों) पर ध्यान केंद्रित किया गया हो, और उचित सामग्री और प्रारूप के साथ संवाद सत्र के परिणामों पर ध्यान केंद्रित किया गया हो; नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर कानूनी नियमों को संप्रेषित और प्रसारित करने के लिए परियोजनाओं और कार्यक्रमों पर शोध और विकास करना।

आईसीसीपीआर कन्वेंशन, सामान्य टिप्पणियों, चौथी राष्ट्रीय रिपोर्ट और संबंधित दस्तावेजों की सामग्री के साथ-साथ मानवाधिकार समिति की सिफारिशों के बारे में प्रासंगिक दर्शकों को जानकारी प्रसारित करना, प्रचारित करना, प्रशिक्षित करना और शिक्षित करना जारी रखें। लोगों (जिनमें अस्थायी हिरासत में रखे गए लोग, कैदी और प्रशासनिक उपायों के अधीन लोग जैसे कि सुधार विद्यालयों, अनिवार्य शिक्षा सुविधाओं और अनिवार्य नशा मुक्ति केंद्रों में रखे गए लोग शामिल हैं) के बीच प्रचार और सूचना का प्रसार करना ताकि उनके नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के बारे में उनकी समझ और जागरूकता बढ़ाई जा सके।

राजनीतिक व्यवस्था के सभी स्तरों पर नेताओं, प्रबंधकों, सिविल सेवकों और अधिकारियों के बीच आईसीसीपीआर कन्वेंशन के प्रावधानों के बारे में जानकारी का प्रसार करना और जागरूकता बढ़ाना; राष्ट्रीय शिक्षा पाठ्यक्रम में मानवाधिकार सामग्री को शामिल करने की परियोजना (प्रधानमंत्री के 5 सितंबर, 2017 के निर्णय संख्या 1309/क्यूडी-टीटीजी के साथ जारी) के आधार पर सम्मेलनों, सेमिनारों और प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों का आयोजन जारी रखना।

मानवाधिकार समिति के अनुरोध के अनुसार, आईसीसीपीआर कन्वेंशन और उसकी सिफारिशों के कार्यान्वयन पर नियमित रिपोर्टिंग और अधिसूचना के लिए एक तंत्र लागू करें। मानवाधिकार आयोग सम्मेलन और मानवाधिकार समिति की सिफारिशों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करें, जिसमें मानवाधिकार समिति, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद और अन्य संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार तंत्रों के सत्रों में भागीदारी शामिल है।

साथ ही, वियतनाम की आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक परिस्थितियों तथा उन अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुरूप प्रस्ताव तैयार करने के आधार के रूप में, उपयुक्त वित्तीय और मानव संसाधनों से युक्त राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थानों के संबंध में अंतरराष्ट्रीय अनुभवों का अध्ययन जारी रखें, जिन पर वियतनाम ने हस्ताक्षर किए हैं। नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने के लिए आईसीसीपीआर कन्वेंशन, अन्य अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों के कार्यान्वयन और संबंधित अंतरराष्ट्रीय संधियों में शामिल होने की संभावनाओं के अंतरराष्ट्रीय अनुभवों का अध्ययन करें।

1 मार्च, 2026 से पहले, मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों और संबंधित एजेंसियों को सक्रिय रूप से समीक्षा करनी चाहिए और कार्यान्वयन योजनाओं को विकसित करना चाहिए।

सौंपे गए कार्यों के आधार पर और अपने निर्धारित कार्यों और जिम्मेदारियों के दायरे में रहते हुए, संबंधित मंत्रालय, एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय 1 मार्च, 2026 से पहले इस निर्णय को लागू करने के लिए सक्रिय रूप से समीक्षा करेंगे और एक योजना विकसित करेंगे तथा उसे संकलन और निगरानी के लिए न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करेंगे।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को मानवाधिकार समिति की टिप्पणियों और सिफारिशों का अध्ययन करना चाहिए ताकि प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित योजना में उल्लिखित गतिविधियों को समझने और उन्हें शीघ्रता से लागू करने पर आम सहमति बन सके और निर्धारित समय-सारणी का पालन सुनिश्चित किया जा सके; मानवाधिकारों के क्षेत्र में उपलब्धियों के बारे में अधिकारियों और जनता के बीच संचार प्रयासों को मजबूत करना और जागरूकता बढ़ाना चाहिए; और आईसीसीपीआर में निर्धारित अनुसार मानवाधिकार उल्लंघनों के निरीक्षण, निगरानी और निपटान को मजबूत करना चाहिए।

न्याय मंत्रालय इस निर्णय के राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन के आयोजन, पर्यवेक्षण और निरीक्षण के संबंध में प्रधानमंत्री को सलाह देने के लिए जिम्मेदार प्रमुख एजेंसी है; यह आईसीसीपीआर कन्वेंशन के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए समाधानों पर आगे सलाह देने और अगले चरण की राष्ट्रीय रिपोर्ट की तैयारी में योगदान देने के लिए इस निर्णय के कार्यान्वयन की तीन-वर्षीय समीक्षा और पांच-वर्षीय समीक्षा आयोजित करने के लिए भी जिम्मेदार है।

बर्फ का पत्र

स्रोत: https://baochinhphu.vn/phe-duyet-ke-plan-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-lien-hop-quoc-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-102251215114048465.htm