गरीबी कम करने के आंकड़ों के पीछे की कहानी

2021-2025 की अवधि के दौरान, वियतनाम ने राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित वार्षिक गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों को प्राप्त किया और उनसे आगे भी निकल गया।

अंक खुद ही अपनी बात कर रहे हैं।

2021-2025 की अवधि के दौरान, कोविड-19 महामारी, प्राकृतिक आपदाओं और बाढ़ से बुरी तरह प्रभावित होने के बावजूद, वियतनाम ने लगातार बहुआयामी गरीबी उन्मूलन की दिशा में अपनी मानसिकता और कार्यान्वयन को बदला है, जिसमें स्थायी गरीबी उन्मूलन और पुन: गरीबी को रोकने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, खासकर उन क्षेत्रों में जो अक्सर प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित होते हैं।

वर्ष 2021-2025 की अवधि में सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने वाली रिपोर्ट से पता चलता है कि वियतनाम ने राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित वार्षिक गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों को प्राप्त कर लिया है और उनसे आगे भी निकल गया है। यह अनुमान लगाया गया है कि 2025 के अंत तक, देश भर में बहुआयामी गरीबी दर केवल लगभग 1% होगी - जो प्रति वर्ष औसतन 1-1.5% की कमी के लक्ष्य की तुलना में एक प्रभावशाली आंकड़ा है। गरीब जिलों में गरीबी दर घटकर 24.86% (प्रति वर्ष 6.7% की कमी) हो जाएगी और जातीय अल्पसंख्यकों में गरीबी दर घटकर 12.55% (प्रति वर्ष 4.45% की कमी) हो जाएगी।

विशेष रूप से, इस कार्यक्रम के तहत तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के गरीब जिलों और विशेष रूप से पिछड़े समुदायों में 2,616 नई अवसंरचना परियोजनाओं के निर्माण और 2,340 मौजूदा परियोजनाओं के रखरखाव और मरम्मत में निवेश किया गया। इन प्रयासों से तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के 54 विशेष रूप से पिछड़े समुदायों में से 19 ने ग्रामीण विकास के नए मानक हासिल किए, जो निर्धारित लक्ष्य 30% से अधिक (35.18% तक) थे। इससे जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ, उत्पादन, व्यापार, माल की आवाजाही और बुनियादी सामाजिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा मिला, जिससे गरीब क्षेत्रों और अन्य क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने में योगदान मिला।

इसके अतिरिक्त, कार्यक्रम के तहत गरीबी कम करने के 10,587 मॉडल और परियोजनाएं लागू की गई हैं, जिनमें 205,585 परिवारों ने भाग लिया है। ये मॉडल न केवल स्थायी आजीविका सृजित करते हैं और आय बढ़ाते हैं, बल्कि गरीब क्षेत्रों में आर्थिक और श्रम संरचना में बदलाव को भी बढ़ावा देते हैं, जिससे छोटे पैमाने के उत्पादन से हटकर मूल्य श्रृंखलाओं से जुड़े केंद्रित उत्पादन की ओर अग्रसर होते हैं। इनमें से 6,174 कृषि उत्पादन सहायता परियोजनाओं ने 99,594 परिवारों को खेती के तरीकों में सुधार करने, उच्च तकनीक अपनाने और उत्पादकता एवं उत्पाद की गुणवत्ता बढ़ाने में सहायता की है।

विशेष रूप से, यह कार्यक्रम बुनियादी सामाजिक सेवाओं में मौजूद कमियों को दूर करते हुए जीवन की गुणवत्ता और सामाजिक कल्याण में सुधार लाने में सहायक है। इसके परिणामस्वरूप, गरीब, गरीबी के कगार पर खड़े परिवारों और हाल ही में गरीबी से बाहर निकले परिवारों के लगभग 125,000 श्रमिकों को रोजगार दिलाने में सफलतापूर्वक सहायता प्रदान की गई है, जो 100,000 श्रमिकों के न्यूनतम लक्ष्य से कहीं अधिक है। लगभग 6,300 रोजगार मेले आयोजित किए गए हैं, और 11 लाख से अधिक नियोक्ताओं और लगभग 30 लाख नौकरी चाहने वालों की जानकारी राष्ट्रीय डेटाबेस में अपडेट की गई है।

16 वर्ष से कम आयु के बच्चों में बौनेपन की दर घटकर 26.43% हो गई, जो 34% से कम के लक्ष्य से अधिक है। लगभग 200,000 बच्चों और लगभग 130,000 गर्भवती महिलाओं को सूक्ष्म पोषक तत्वों की खुराक दी गई।

अगस्त 2025 के अंत तक, यह कार्यक्रम पिछड़े जिलों में लगभग 90,000 गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास निर्माण और मरम्मत में सहायता प्रदान करेगा। यह राष्ट्रव्यापी अनुकरणीय अभियान "पूरा देश मिलकर अस्थायी और जर्जर मकानों को समाप्त करे" में एक सकारात्मक योगदान है।

समय के साथ, सतत गरीबी उन्मूलन मॉडल में सोच और दृष्टिकोण दोनों में कई नवाचार हुए हैं।

सोच और पद्धति में कई नवाचार हुए।

उपरोक्त उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त करने के लिए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के कृषि एवं पर्यावरण रणनीति एवं नीति संस्थान के निदेशक डॉ. ट्रान कोंग थांग ने कहा कि हाल के वर्षों में, सतत गरीबी उन्मूलन मॉडल में सोच और विधियों दोनों में कई नवाचार हुए हैं, जो धीरे-धीरे प्रत्यक्ष समर्थन से हटकर लोगों को "मछली पकड़ने का कांटा" देने की ओर अग्रसर हुए हैं, गरीबों को सुधार के लिए सक्रिय रूप से प्रयास करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, और गरीबी उन्मूलन को उत्पादन विकास, व्यावसायिक प्रशिक्षण, आजीविका परिवर्तन और ग्रामीण विकास से जोड़ते हैं।

आज तक, वियतनाम ने आठ बार राष्ट्रीय गरीबी मानक जारी किए हैं, जिससे यह दुनिया के पहले 30 देशों में से एक और एशिया का पहला देश बन गया है जिसने बहुआयामी गरीबी मानक लागू किया है - जो सतत विकास लक्ष्यों से जुड़े न्यूनतम जीवन स्तर को सुनिश्चित करता है।

श्री थांग के अनुसार, स्थानीय निकायों ने गरीबी कम करने के अपने मॉडल को वास्तविक परिस्थितियों पर आधारित किया है, जिसमें स्थानीय लाभों और संसाधनों का उपयोग किया गया है। इन मॉडलों का मुख्य उद्देश्य गरीबी के मूल कारणों का समाधान करना, उत्पादन को बाजार से जोड़ना, मूल्य श्रृंखलाओं का निर्माण करना और गरीब परिवारों की भागीदारी बढ़ाना है।

श्री थांग ने बताया, “अत्यंत लचीली नीतियों वाले ये मॉडल केवल सब्सिडी और उत्पादन सहायता तक ही सीमित नहीं हैं; इनमें प्रशिक्षण, क्षमता निर्माण, नेटवर्किंग, सामुदायिक विकास और प्रभावी उत्पादन सहायता नीतियां, ऋण और बाजार तक पहुंच प्रदान करना भी शामिल है। ये नीतियां सतत उत्पादन और सतत गरीबी उन्मूलन पर भी केंद्रित हैं। गरीब परिवारों को पुनर्गठित किया जाता है और उन्हें गरीबी से बाहर निकलने और समृद्ध बनने के लिए मिलकर काम करने का मार्गदर्शन दिया जाता है।”

2021-2025 की अवधि के दौरान अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने के उदाहरण का हवाला देते हुए, स्वास्थ्य मंत्री सुश्री दाओ हांग लैन ने इस बात पर जोर दिया: हमने अपनी सोच, कार्यप्रणाली और कार्यान्वयन के तरीकों में बदलाव किया है; केंद्रीय स्तर से लेकर कम्यून और वार्ड स्तर तक संचालन समितियां स्थापित की हैं। सरकार और देशव्यापी अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने के लिए गठित केंद्रीय संचालन समिति नियमित रूप से बैठकें आयोजित करती हैं ताकि अनुभवों की समीक्षा की जा सके और उनसे सीखा जा सके। इन बैठकों का एक बड़ा हिस्सा राज्य बजट व्यय और नियमित खर्चों में बचत से संसाधन जुटाने पर केंद्रित होता है; अतिरिक्त बजट निधि का उपयोग भी अस्थायी मकानों को हटाने के लिए किया जाता है; और व्यापार जगत और आम जनता को इस बारे में जागरूक किया जाता है। इस लक्ष्य को पूरा करने के दौरान, मुश्किल परिस्थितियों में फंसे लोगों को उनके परिवारों और समुदायों से भी सहायता मिलती है।

“प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह द्वारा प्रतिपादित भावना के अनुरूप, यानी 'हर कोई अपनी क्षमता के अनुसार योगदान दे, हर कोई अपना श्रम दे, हर कोई अपने संसाधन दे', हमने केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक समन्वित कार्यान्वयन और अस्थायी एवं जर्जर मकानों को हटाने के कार्य के लिए सभी संसाधनों को जुटाकर इसे अत्यंत निर्णायक रूप से कार्यान्वित किया है। 2 सितंबर – राष्ट्र की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ – तक हमने संकल्प 42 में निर्धारित लक्ष्य से 5 वर्ष और 4 महीने पहले ही अस्थायी एवं जर्जर मकानों को हटाने का कार्य पूरा कर लिया था। कुल मिलाकर 334,234 मकान हटाए गए, जिन पर लगभग 50,000 अरब वियतनामी नायरा की लागत आई,” मंत्री दाओ होंग लैन ने कहा।

आज गरीबी कम करने के प्रयासों के सामने सबसे बड़ी चुनौती प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों, बाढ़ और महामारियों से उत्पन्न जोखिम है।

गरीबी कम करने के उपाय नए संदर्भ के अनुकूल ढल रहे हैं।

कई सकारात्मक परिणाम हासिल करने के बावजूद, वास्तविकता यह दर्शाती है कि आज गरीबी कम करने की सबसे बड़ी चुनौती प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों, बाढ़ और महामारियों का खतरा है। कुछ प्रांतों ने अस्थायी और जर्जर आवासों को हटाने का काम अभी-अभी पूरा किया है, लेकिन एक ही तूफान के बाद सैकड़ों परिवार अपने घर, संपत्ति और फसलें खो देते हैं। इससे न केवल गरीब परिवार और गरीब हो जाते हैं, बल्कि अपेक्षाकृत संपन्न और आर्थिक रूप से सक्षम परिवार भी रातोंरात गरीबी में वापस गिर सकते हैं।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के जलवायु परिवर्तन विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2010-2020 की अवधि के दौरान, उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र में प्राकृतिक आपदाओं से हुई कुल क्षति 16,000 अरब वियतनाम डॉलर से अधिक थी, जिसने सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) के विकास लक्ष्यों को काफी हद तक प्रभावित किया, गरीबी उन्मूलन की प्रगति को धीमा कर दिया और स्थानीय क्षेत्र के सतत विकास को प्रभावित किया।

प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों से बढ़ते जोखिमों को देखते हुए, सरकार ने गरीब परिवारों के आकलन और मूल्यांकन के मानदंडों में प्राकृतिक आपदाओं और जलवायु कारकों को शामिल करने का निर्देश दिया है। यह दृष्टिकोण मौजूदा परिस्थितियों के लिए उपयुक्त माना जाता है, जिससे गरीबी उन्मूलन नीतियां अधिक लचीली, अनुकूलनीय और मानवीय बन सकेंगी।

2026-2030 की अवधि के दौरान, वियतनाम अपने दृष्टिकोण में नवाचार करेगा और "मानदंड-आधारित गरीबी उन्मूलन" से हटकर नए संदर्भ में "अनुकूलित गरीबी उन्मूलन" की ओर अग्रसर होगा। सतत गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम की विषयवस्तु तीन प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित होगी: गरीब क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना के विकास में सहयोग देना; नई गरीबी रेखा के अनुसार बुनियादी सामाजिक सेवाओं से वंचित होने के स्तर को कम करना; और प्रबंधन, संचार, निगरानी को सुदृढ़ करना तथा प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।

सरकारी रिपोर्ट में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि 2026-2035 की अवधि के दौरान, सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम के साथ एकीकृत करना एक रणनीतिक कदम है जिससे नीतिगत दोहराव से बचा जा सकेगा, उद्देश्यों में एकरूपता आएगी और संसाधनों का केंद्रीकरण होगा। यह नीति प्रबंधन में एक नई सोच को दर्शाता है: समर्थन से सशक्तिकरण की ओर, सब्सिडी से समावेशी और सतत विकास की ओर, और राज्य बजट की प्राथमिक भूमिका से हटकर प्रारंभिक वित्तपोषण और गति प्रदान करने में अग्रणी भूमिका की ओर। इसलिए, सरकार प्रस्ताव करती है कि राष्ट्रीय सभा 2026-2035 की अवधि के लिए नए ग्रामीण विकास और सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर विचार करे और उसे मंजूरी दे।

यह कहा जा सकता है कि सतत गरीबी उन्मूलन न केवल एक आर्थिक लक्ष्य है, बल्कि एक गहन सामाजिक और मानवीय दायित्व भी है, जो समावेशी विकसित देश के निर्माण के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धता को दर्शाता है, जहाँ सभी नागरिकों को गरीबी से बाहर निकलने और विकास के लाभों का आनंद लेने का अवसर मिले। संपूर्ण व्यवस्था की मजबूत नींव और दृढ़ संकल्प के साथ, वियतनाम व्यापक गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य की ओर अग्रसर है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई भी पीछे न छूटे।

baokiemtoan.vn

स्रोत: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html