गरीबी में कमी के आंकड़ों के पीछे

राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन कार्यालय के अनुसार, 2025 के अंत तक, देश की बहुआयामी गरीबी दर केवल लगभग 1% रह जाएगी, जिससे वियतनाम दुनिया में सबसे तेज़ गरीबी उन्मूलन वाले देशों के समूह में शामिल हो जाएगा। इस उपलब्धि के पीछे हाल के वर्षों में, विशेष रूप से 2021-2025 की अवधि में, निरंतर प्रयासों और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था व जनता की व्यापक भागीदारी का सफ़र है।

2021-2025 की अवधि में, वियतनाम ने राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित वार्षिक गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों को प्राप्त कर लिया है।

संख्याएँ "बात" करती हैं

2021-2025 की अवधि में, कोविड-19 महामारी, प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों और बाढ़ से बुरी तरह प्रभावित होने के बावजूद, वियतनाम ने बहुआयामी गरीबी निवारण की दिशा में अपनी सोच को बदलने और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में दृढ़ता बरती है, स्थायी गरीबी निवारण पर ध्यान केंद्रित किया है और विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं से अक्सर प्रभावित होने वाले क्षेत्रों में गरीबी में पुनः गिरावट को रोका है।

2021-2025 की अवधि के लिए सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर सारांश रिपोर्ट दर्शाती है कि वियतनाम ने राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित वार्षिक गरीबी न्यूनीकरण लक्ष्यों को प्राप्त कर लिया है और उनसे आगे निकल गया है। यह उम्मीद की जाती है कि 2025 के अंत तक, देश भर में बहुआयामी गरीबी दर केवल लगभग 1% होगी - जो 1-1.5%/वर्ष के औसत कमी लक्ष्य की तुलना में एक प्रभावशाली आँकड़ा है। गरीब जिलों में गरीबी दर घटकर 24.86% (6.7%/वर्ष की कमी) हो जाएगी और जातीय अल्पसंख्यक परिवारों की गरीबी दर घटकर 12.55% (4.45%/वर्ष की कमी) हो जाएगी।

उल्लेखनीय रूप से, इस कार्यक्रम ने तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के गरीब जिलों और अत्यंत वंचित समुदायों में 2,616 नए बुनियादी ढाँचे के निर्माण और 2,340 कार्यों के रखरखाव में निवेश किया है। इन प्रयासों से तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के 19/54 अत्यंत वंचित समुदायों को नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने में मदद मिली है, जो निर्धारित 30% के लक्ष्य से अधिक (35.18% तक पहुँचकर) है। इससे जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, उत्पादन, व्यापार, वस्तुओं के संचलन और बुनियादी सामाजिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा मिला है, जिससे गरीब क्षेत्रों और अन्य क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने में मदद मिली है।

इसके अलावा, इस कार्यक्रम ने 10,587 गरीबी उन्मूलन मॉडल और परियोजनाएँ लागू की हैं, जिनमें 205,585 परिवारों ने भाग लिया है। ये मॉडल न केवल स्थायी आजीविका का सृजन करते हैं और आय में वृद्धि करते हैं, बल्कि गरीब इलाकों में आर्थिक और श्रम पुनर्गठन को भी बढ़ावा देते हैं, छोटे पैमाने के उत्पादन से लेकर मूल्य श्रृंखलाओं से जुड़े संकेंद्रित उत्पादन तक। इनमें से, 6,174 कृषि उत्पादन सहायता परियोजनाओं ने 99,594 परिवारों को कृषि पद्धतियों में सुधार करने, उच्च तकनीक अपनाने और उत्पादकता एवं उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद की है।

विशेष रूप से, यह कार्यक्रम जीवन की गुणवत्ता और सामाजिक सुरक्षा में सुधार लाने और बुनियादी सामाजिक सेवाओं की कमी को दूर करने में मदद करता है। तदनुसार, गरीब, लगभग गरीब और हाल ही में गरीबी से बाहर आए परिवारों के लगभग 1,25,000 श्रमिकों को नौकरी के अवसरों में सफलतापूर्वक सहायता प्रदान की गई है, जो न्यूनतम 1,00,000 श्रमिकों के लक्ष्य से भी अधिक है। लगभग 6,300 नौकरी संबंधी लेन-देन आयोजित किए गए हैं और 11 लाख से अधिक नियोक्ताओं और लगभग 30 लाख नौकरी चाहने वालों की जानकारी राष्ट्रीय डेटाबेस में अपडेट की गई है।

16 साल से कम उम्र के बच्चों में बौनेपन की दर घटकर 26.43% हो गई है, जो 34% से कम के लक्ष्य से कहीं ज़्यादा है। लगभग 2,00,000 बच्चों और लगभग 1,30,000 गर्भवती महिलाओं को सूक्ष्म पोषक तत्वों की खुराक दी गई है।

अगस्त 2025 के अंत तक, यह कार्यक्रम गरीब जिलों में लगभग 90,000 गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए नए घरों के निर्माण और मरम्मत में सहायता करेगा। यह "पूरा देश अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने के लिए हाथ मिलाए" के अनुकरण आंदोलन में एक सकारात्मक योगदान है।

हाल के समय में, सतत गरीबी न्यूनीकरण मॉडल में सोच और तरीकों दोनों में कई नवाचार हुए हैं।

सोचने और करने में अनेक नवाचार

उपरोक्त उत्कृष्ट परिणामों को प्राप्त करने के लिए, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के कृषि और पर्यावरण पर रणनीति और नीति संस्थान के निदेशक - डॉ. ट्रान कांग थांग - ने कहा कि हाल के दिनों में, स्थायी गरीबी निवारण मॉडल में सोच और तरीकों दोनों में कई नवाचार हुए हैं, धीरे-धीरे प्रत्यक्ष समर्थन से लोगों को "मछली पकड़ने की छड़" देने की ओर स्थानांतरित हो रहे हैं, गरीबों को सक्रिय रूप से ऊपर उठने के लिए प्रोत्साहित कर रहे हैं, गरीबी निवारण को उत्पादन विकास, व्यावसायिक प्रशिक्षण, आजीविका परिवर्तन और नए ग्रामीण निर्माण के साथ जोड़ रहे हैं।

आज तक, वियतनाम ने आठ बार राष्ट्रीय गरीबी मानक जारी किए हैं, जो दुनिया के पहले 30 देशों में से एक है और बहुआयामी गरीबी मानकों को लागू करने वाला एशिया का पहला देश है - जो सतत विकास लक्ष्यों से जुड़े न्यूनतम जीवन स्तर को सुनिश्चित करता है।

श्री थांग के अनुसार, स्थानीय स्तर पर स्थानीय लाभों और संसाधनों का दोहन करते हुए, स्थानीय स्तर पर गरीबी उन्मूलन के विविध मॉडल वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर अपनाए गए हैं। ये मॉडल गरीबी के कारणों को दूर करने, उत्पादन को बाज़ार से जोड़ने, मूल्य श्रृंखलाओं का निर्माण करने और गरीब परिवारों की भागीदारी बढ़ाने में गहराई से शामिल हैं।

"अत्यंत लचीली नीतियों वाले ये मॉडल केवल उत्पादन को सब्सिडी और समर्थन देने तक ही सीमित नहीं हैं, बल्कि प्रशिक्षण, क्षमता निर्माण, सहायक संपर्क, समुदाय निर्माण, उत्पादन को समर्थन देने वाली नीतियाँ, ऋण और प्रभावी बाज़ार भी प्रदान करते हैं। इन नीतियों का उद्देश्य स्थायी उत्पादन और स्थायी गरीबी उन्मूलन भी है। गरीब परिवारों को गरीबी से बाहर निकलने और अमीर बनने के लिए पुनर्गठित और निर्देशित भी किया जाता है," श्री थांग ने बताया।

2021-2025 की अवधि में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों के उन्मूलन से प्राप्त साक्ष्यों का हवाला देते हुए, स्वास्थ्य मंत्री - सुश्री दाओ होंग लैन - ने भी इस बात पर जोर दिया: हमने अपनी सोच, तरीके और कार्यान्वयन के तरीके बदल दिए हैं; केंद्रीय से लेकर कम्यून और वार्डों तक एक संचालन समिति की स्थापना की है। समय-समय पर, सरकार और केंद्रीय संचालन समिति देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों के उन्मूलन के लिए समीक्षा और अनुभव से सीखने के लिए बैठकें आयोजित करती है। अधिकांश सामग्री राज्य के बजट बचत और नियमित व्यय बचत से संसाधन जुटाने से संबंधित है; अतिरिक्त बजट राजस्व का उपयोग अस्थायी घरों के उन्मूलन के लिए भी किया जाता है; व्यापारिक समुदाय और लोगों का समाजीकरण। कठिन परिस्थितियों में लोगों को इस लक्ष्य को लागू करने की प्रक्रिया में अपने परिवारों और समुदाय से भी समर्थन मिलता है।

"एक अधिक केंद्रित दृष्टिकोण के साथ, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक समकालिक रूप से कार्यान्वित, अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के काम के लिए सभी संसाधनों को जुटाते हुए, जैसा कि प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने जोर दिया: "जिसके पास कुछ है वह योगदान देता है, जिसके पास योग्यता है वह योगदान देता है, जिसके पास संपत्ति है वह योगदान देता है", हमने इसे बहुत अच्छी तरह से लागू किया है। 2 सितंबर तक - देश की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ, हमने संकल्प 42 में निर्धारित लक्ष्य से 5 साल और 4 महीने पहले अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने का काम पूरा कर लिया था, जिसमें कुल 334,234 घर हटाए गए थे, जिसकी कुल लागत लगभग 50,000 बिलियन वीएनडी थी" - मंत्री दाओ होंग लैन ने कहा।

आज गरीबी कम करने की सबसे बड़ी चुनौती प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों, बाढ़ और महामारियों से उत्पन्न जोखिम है।

गरीबी उन्मूलन नए संदर्भ के अनुकूल है

हालाँकि कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, लेकिन वास्तविकता यह दर्शाती है कि आज गरीबी कम करने की सबसे बड़ी चुनौती प्राकृतिक आपदाओं, तूफ़ानों, बाढ़ों और महामारियों से उत्पन्न जोखिम है। कुछ प्रांतों ने अभी-अभी अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने का काम पूरा किया है, लेकिन सिर्फ़ एक तूफ़ान के बाद ही सैकड़ों परिवारों ने अपने घर, संपत्ति और फ़सलें खो दीं। न केवल गरीब परिवार और भी गरीब हो जाते हैं, बल्कि लगभग गरीब और संपन्न परिवार भी रातोंरात फिर से गरीब हो सकते हैं।

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के जलवायु परिवर्तन विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2010 - 2020 की अवधि में, उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र में प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली कुल क्षति 16,000 बिलियन वीएनडी से अधिक हो गई, जिससे जीआरडीपी विकास लक्ष्य पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ा, भूख उन्मूलन और गरीबी में कमी की प्रगति धीमी हो गई और इलाके का सतत विकास प्रभावित हुआ।

प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों से बढ़ते खतरों को देखते हुए, सरकार ने गरीब परिवारों के आकलन और समीक्षा के मानदंडों में प्राकृतिक आपदा और जलवायु कारकों को शामिल करने का निर्देश दिया है। यह दृष्टिकोण नए संदर्भ के लिए उपयुक्त माना जा रहा है, जिससे गरीबी उन्मूलन नीतियों को और अधिक लचीला, अनुकूल और मानवीय बनाने में मदद मिलेगी।

2026-2030 की अवधि में, वियतनाम अपने दृष्टिकोण में नवीनता लाएगा और नए संदर्भ में "मानदंड-आधारित गरीबी उन्मूलन" से "अनुकूली गरीबी उन्मूलन" की ओर बढ़ेगा। सतत गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम की विषयवस्तु तीन प्रमुख मुद्दों पर केंद्रित होगी: गरीब क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे के विकास का समर्थन; नए गरीबी मानकों के अनुसार बुनियादी सामाजिक सेवाओं में कमी को कम करना; और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए प्रबंधन, प्रचार और पर्यवेक्षण को मज़बूत करना।

सरकारी रिपोर्ट में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि 2026-2035 की अवधि में, सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम के साथ एकीकृत करना एक रणनीतिक कदम है, जिससे नीतियों के दोहराव से बचा जा सकेगा, लक्ष्यों को एकीकृत किया जा सकेगा और संसाधनों को केंद्रित किया जा सकेगा, जिससे नीति प्रबंधन में नई सोच का प्रदर्शन होगा: समर्थन से लेकर सशक्तिकरण तक, सब्सिडी से लेकर समावेशी और सतत विकास तक, पूंजी के मुख्य स्रोत के रूप में राज्य के बजट से लेकर बीज पूंजी की भूमिका तक, आंदोलनों का नेतृत्व और निर्माण। इसलिए, सरकार ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा 2026-2035 की अवधि में नए ग्रामीण विकास और सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीति पर विचार करे और उसे मंज़ूरी दे।

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि सतत गरीबी उन्मूलन न केवल एक आर्थिक लक्ष्य है, बल्कि एक गहन सामाजिक और मानवीय कार्य भी है, जो एक समावेशी विकसित देश के निर्माण के लिए वियतनाम की प्रतिबद्धता को दर्शाता है, जहाँ सभी लोगों को गरीबी से मुक्ति पाने और विकास के लाभों का आनंद लेने का अवसर मिले। संपूर्ण व्यवस्था की मज़बूत नींव और दृढ़ संकल्प के साथ, वियतनाम व्यापक गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य के करीब पहुँच रहा है, और किसी को भी पीछे नहीं छोड़ रहा है।

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स्रोत: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html