विशेष राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के सम्मेलन में जमा बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ली टिएत हान ( जिया लाइ ) ने कहा कि जमा बीमा का उद्देश्य जमाकर्ताओं के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना है और साथ ही बैंकिंग प्रणाली के सुरक्षित और स्वस्थ विकास को सुनिश्चित करना है।
हालांकि, जमा बीमा पर मसौदा कानून केवल यह निर्धारित करता है कि बीमित जमा व्यक्तियों आदि की वियतनामी डोंग में जमा राशि है। इस बीच, वर्तमान में कई प्रकार के निवेश हैं जो लोग कर सकते हैं और बचा सकते हैं जैसे क्रेडिट, सोना, विदेशी मुद्रा, आदि।
प्रतिनिधि ने टिप्पणी की, "यदि केवल वियतनामी डोंग जमा का ही बीमा किया जाता है, तो बैंकिंग प्रणाली में लोगों से संसाधन आकर्षित करने की क्षमता सीमित हो जाएगी, क्योंकि जब लोग अन्य रूपों में (वीएनडी नहीं) जमा करेंगे, तो उनका बीमा नहीं होगा।"
प्रतिनिधियों की चिंताओं के जवाब में, स्टेट बैंक के उप गवर्नर दोआन थाई सोन ने कहा कि, सिद्धांत रूप में, दुनिया के अन्य सभी देशों की तरह, जमा बीमा आम तौर पर केवल देश की घरेलू मुद्रा में जमा राशि का बीमा करता है और अन्य प्रकार की परिसंपत्तियों का बीमा नहीं करता है जो धन नहीं हैं और घरेलू मुद्रा नहीं हैं।
पहला कारण तंत्र है, लगभग सभी देशों को राष्ट्रीय वित्त के डॉलरीकरण या विदेशीकरण के विरुद्ध सुरक्षा के लिए एक तंत्र की आवश्यकता होती है। यदि हमारे पास विदेशी मुद्रा जमा के लिए एक बीमा पॉलिसी है, तो लोगों और व्यवसायों की सामान्य प्रवृत्ति विदेशी मुद्रा परिसंपत्तियों की अपनी होल्डिंग बढ़ाने की होगी, जो क्षेत्र में विदेशी मुद्रा के उपयोग को प्रतिबंधित करने की नीति को बहुत प्रभावित करेगी।
दूसरा, विदेशी मुद्राओं के लिए जमा बीमा स्टेट बैंक के मौद्रिक नीति प्रबंधन को भी बहुत प्रभावित करेगा, क्योंकि विदेशी मुद्राओं के लिए जमा बीमा का अर्थ है मौद्रिक आधार का विस्तार करना और इस विदेशी मुद्रा को नियंत्रित करना बहुत कठिन है।
तीसरा, जैसा कि बताया गया है, सभी देशों के लिए केवल घरेलू मुद्रा का बीमा करना सामान्य प्रथा है।
जमा बीमा पर इस संशोधित कानून में कई उल्लेखनीय नए बिंदु जोड़े गए हैं। तदनुसार, वियतनाम जमा बीमा को जोखिम भरी परिस्थितियों, जैसे कि बड़े पैमाने पर निकासी, विशेष नियंत्रण या पुनर्गठन योजना के तहत पुनर्प्राप्ति की आवश्यकता, में भागीदार संगठनों को विशेष ऋण देने की अनुमति होगी। ऋण देने का निर्णय लेने का अधिकार, जिसमें संपार्श्विक की आवश्यकता है या नहीं, का भी विस्तार किया गया है। इसके अलावा, मसौदे में यह प्रावधान किया गया है कि संकट की स्थितियों में बीमा भुगतान दायित्वों का समय पहले आएगा, जिससे ऋण प्रणाली में असुरक्षा के जोखिम को सीमित करने में मदद मिलेगी।
प्रतिनिधि क्विन माई डुंग ( फू थो ) ने इस विनियमन के प्रति अपना समर्थन और पूर्ण सहमति व्यक्त की, जिससे वियतनाम के जमा बीमा को जल्द ही इस प्रणाली के पुनर्गठन में भाग लेने की अनुमति मिल सके। इसके अलावा, प्रतिनिधि ने स्टेट बैंक से वियतनाम के जमा बीमा और ऋण संस्थानों के बीच सुरक्षित सूचना साझाकरण सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र बनाने का भी अनुरोध किया, ताकि डेटा लीक और सूचना असुरक्षा से बचा जा सके, जैसा कि हाल ही में वियतनाम क्रेडिट सूचना केंद्र (सीआईसी) में हुआ था।
जमा बीमा प्रीमियम के संबंध में, मसौदा कानून स्टेट बैंक के गवर्नर को निर्णय लेने का अधिकार देता है, जिसकी गणना प्रत्येक भागीदार संगठन के औसत जमा शेष के आधार पर की जाएगी। प्रतिनिधि ली टिएट हान ने कहा कि यह गणना पद्धति वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करती है, क्योंकि यह प्रत्येक बैंक के जोखिम स्तर या वित्तीय स्थिति को ध्यान में नहीं रखती है। इसलिए, प्रतिनिधि ने निष्पक्षता सुनिश्चित करने और जोखिम प्रबंधन क्षमता में सुधार के लिए संगठनों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु अन्य मानदंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि तो ऐ वांग (कैन थो) ने यह भी सुझाव दिया कि सरकार नई स्थिति के अनुसार जमा बीमा संगठनों के अधिकारों और दायित्वों पर अधिक विस्तृत निर्देश जारी करे और कार्यान्वयन के दौरान व्यवहार्यता सुनिश्चित करे।
वियतनाम के जमा बीमा की निवेश गतिविधियों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि इस कार्य के लिए पूंजी का स्रोत प्रचुर है, जो न केवल जमा बीमा में भाग लेने वाले संगठनों के योगदान से, बल्कि राज्य द्वारा निवेशित पूंजी से भी सीधे संबंधित है। इसलिए, वियतनाम के जमा बीमा की निवेश पूंजी के प्रबंधन को जमा बीमा संगठनों की ज़िम्मेदारी को न केवल जमाकर्ताओं की गतिविधियों के लिए भुगतान करने, बल्कि संगठन और संचालन के साथ-साथ सामान्य रूप से बैंकों के सतत विकास की ज़िम्मेदारी से भी जोड़ना चाहिए।
इस मुद्दे के संबंध में डिप्टी गवर्नर दोआन थाई सोन ने कहा कि बीमा प्रीमियम बढ़ाने की योजना के संबंध में मसौदा कानून को विचार और निर्णय के लिए स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम को सौंपा जा रहा है।
निवेश गतिविधियों की निगरानी की व्यवस्था के संबंध में, मसौदा कानून सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पहला और सर्वोच्च सिद्धांत तैयार करता है, क्योंकि यह निधि बीमा भुगतान की बाध्यता को पूरा करने और जमाकर्ताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए एकत्रित की जाती है। दूसरा सिद्धांत दक्षता, यानी लाभप्रदता का सिद्धांत है।
वर्तमान मसौदा कानून ने पिछली कमियों (सुरक्षा पर अत्यधिक ज़ोर) को दूर कर दिया है और इसे और अधिक संतुलित बना दिया है, यानी इसने निवेश गतिविधियों की सूची के साथ-साथ निवेश विषयों का भी विस्तार किया है। मसौदा कानून में यह भी स्पष्ट किया गया है कि निवेश उत्पाद क्या हैं और कौन से संगठन इन उत्पादों को जारी करते हैं। साथ ही, मसौदा कानून स्टेट बैंक को विकेंद्रीकरण के सिद्धांत के अनुसार इस गतिविधि की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रण तंत्र को विनियमित करने का अधिकार भी देता है।
स्रोत: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html
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