
उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक - फोटो: जिया हान
3 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली ने बीमा व्यवसाय कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून के मसौदे पर चर्चा की, तथा सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून पर भी चर्चा की।
प्रत्येक बीमा अनुबंध कई दर्जन पृष्ठों का होता है जिसमें अनेक विशिष्ट शर्तें होती हैं।
विधि एवं न्याय समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी थुई ने जीवन बीमा अनुबंधों से संबंधित कमियों की ओर ध्यान दिलाया।
उन्होंने बताया कि उन्होंने शोध के लिए विभिन्न कम्पनियों से कई बीमा अनुबंध उधार लिए थे, लेकिन कानून के क्षेत्र में अनुभव रखने वाले व्यक्ति के लिए उन्हें पढ़ना "समझना बहुत कठिन" था।
उनके अनुसार, प्रत्येक बीमा अनुबंध दर्जनों पृष्ठों का होता है जिसमें वित्त और बीमा के बारे में कई विशिष्ट शब्द होते हैं।
भ्रम की स्थिति के कारण, बीमा खरीदार अक्सर सलाहकारों पर भरोसा करते हैं, जो अक्सर उनके मित्र और परिचित होते हैं।
व्यावहारिक अपर्याप्तताओं के मद्देनजर, सुश्री थुय ने सुझाव दिया कि इस कानून में संशोधन करते समय, जीवन बीमा अनुबंधों की विषय-वस्तु से संबंधित विनियमों पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए।
पूर्ण ईमानदारी सुनिश्चित करने की आवश्यकता के अतिरिक्त, बीमा अनुबंधों में पारदर्शिता के सिद्धांत को भी शामिल करना आवश्यक है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने बताया कि हालांकि उन्होंने कभी बीमा नहीं खरीदा था, लेकिन उन्होंने अनुसंधान के लिए कुछ अनुबंध उधार लिए थे, जब उन्होंने कई मतदाताओं को यह शिकायत करते सुना कि "पैसा जमा करना आसान है, लेकिन उसे निकालना बहुत कठिन है।"
कई लोग तो इसलिए भी हतोत्साहित हो जाते हैं क्योंकि उन्हें अनुबंध की शर्तों और उसके लंबे-चौड़े परिशिष्टों का पालन करना पड़ता है, इसलिए वे चुकाई गई राशि को खोना स्वीकार कर लेते हैं।
उन्होंने कहा, "हम अक्सर शोध और कानूनी काम करते हैं, लेकिन बीमा अनुबंधों को पढ़ना और समझना बहुत मुश्किल होता है। इसलिए, संशोधित कानून में "आप भुगतान करते हैं, आपको लाभ मिलता है" के सिद्धांत को स्पष्ट किया जाना चाहिए और लाभ प्राप्त करना आसान होना चाहिए।"
उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि एक सामान्य बीमा अनुबंध मॉडल को सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इस मॉडल को सार्वजनिक किया जाना चाहिए और सभी बीमा कंपनियों को इसका अनुपालन करना अनिवार्य होना चाहिए।
सुश्री हाई ने कहा, "इससे जोखिम कम हो जाएगा, ताकि जब कोई विवाद हो तो सामान्य भाग पर चर्चा करने की आवश्यकता न पड़े, केवल प्रत्येक विषय से संबंधित अलग-अलग भागों पर चर्चा की जाए।"
प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन (एचसीएमसी) ने कहा कि मौजूदा कानून में पाँच निषिद्ध कार्य निर्धारित हैं। इनमें बीमा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए धमकाना और मजबूर करना शामिल है। हालाँकि, हितों के टकराव को रोकने का कोई प्रावधान नहीं है।
उन्होंने उन देशों के उदाहरण दिए जो किसी मुद्दे को विनियमित करते समय हितों के टकराव से बचते हैं। क्योंकि यहाँ हितों के टकराव की वजह से यह संभावना है कि वियतनाम के वाणिज्यिक बैंक बीमा कंपनियाँ स्थापित कर सकते हैं।
बैंक, स्टेट बैंक के अनुरोध के अनुसार ऋण ब्याज दरों को कम करने की नीति को क्रियान्वित करते हैं, लेकिन ऋण ब्याज दरों में कमी बीमा के माध्यम से होती है, जिससे ऋण ब्याज दर प्राप्त करने वाले व्यवसायों को बैंक के राजस्व को संतुलित करने के लिए बीमा खरीदने की आवश्यकता होती है, जिससे कोई परिवर्तन न हो।
इससे हितों का टकराव होता है और राजकोषीय नीति में पारदर्शिता का अभाव होता है।
इसके बाद, श्री हुआन ने व्यवसायों के लिए निष्पक्षता और बीमा व्यवसाय गतिविधियों में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए विधेयक में हितों के टकराव को प्रतिबंधित करने वाला प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई - फोटो: GIA HAN
बीमा दलाल "बिक्री-आधारित" नीतियों के कारण कठिनाइयाँ पैदा करते हैं।
जीवन बीमा अनुबंधों के संबंध में प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कुछ मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए बोलते हुए, उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि यह एक प्रकार का सशर्त व्यावसायिक बीमा है जिसके लिए लाइसेंस प्राप्त होना आवश्यक है। इसलिए, कानून में बुनियादी विषयों वाले आर्थिक अनुबंधों का प्रावधान है।
मानक अनुबंध न होने का कारण बताते हुए उन्होंने कहा कि यदि ऐसा कोई विनियमन होगा तो इससे कम्पनियों, विशेषकर विदेशी कम्पनियों का लचीलापन कम हो जाएगा।
इसलिए, उस बीमा के संबंध में क्रियान्वित अनुबंधों को क्रियान्वित होने से पहले उस बीमा के साथ बीमा प्रबंधन एवं पर्यवेक्षण विभाग (वित्त मंत्रालय) द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा, "यह स्वैच्छिक बीमा है, इसलिए इसके क्रियान्वयन की शर्तें बहुत स्पष्ट होनी चाहिए।"
पैसे निकालने की गति के बारे में उप प्रधान मंत्री ने कहा कि उन्होंने व्यक्तिगत रूप से बीमा में भाग लिया और पाया कि "आप पंजीकरण के तुरंत बाद पैसे निकाल सकते हैं"।
"जब अवधि समाप्त हो जाती है, तो उन्हें भुगतान करना पड़ता है। यदि वे अवधि समाप्त होने से पहले अनुबंध रद्द करना चाहते हैं या पैसा निकालना चाहते हैं, तो हो सकता है कि परेशानी कंपनी की वजह से न हो, बल्कि बीमा दलाल की वजह से हो।
उन्होंने बताया, "चूंकि वे बिक्री पर निर्भर करते हैं, इसलिए वे तकनीकी समस्याएं पैदा करते हैं, जिससे मुझे पैसे निकालने से पहले कई बार जाना पड़ता है।"
सरकारी नेता के अनुसार, अतीत में हुई कमियों को दूर करने के लिए, इस संशोधित कानून में बीमा की क्रॉस-सेलिंग से संबंधित मुद्दे शामिल किए गए हैं, जो स्पष्ट रूप से विनियमित करते हैं कि प्रतिभागियों को क्रॉस-बीमा खरीदने का विकल्प चुनने का अधिकार है।
उदाहरण के लिए, एक बीमा एजेंट विभिन्न बीमा कंपनियों से कई प्रकार के बीमा बेच सकता है, या एक बैंक बीमा बेचने के साथ-साथ ऋण भी दे सकता है, लेकिन प्रबंधन एजेंसियों द्वारा निगरानी और निरीक्षण के लिए यह सार्वजनिक और पारदर्शी होना चाहिए।
स्रोत: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-ly-giai-ve-bao-hiem-dong-tien-vao-de-nhung-rut-ra-rat-kho-20251103115949235.htm






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