फू थो: शहरी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान में आने वाली बाधाएँ।

शहरी सार्वजनिक सेवाओं की निरंतर उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, फु थो प्रांत ने प्रत्येक चरण और स्थानीय वास्तविकता के अनुरूप अपनी प्रबंधन गतिविधियों को समायोजित किया है, और उभरती कठिनाइयों और बाधाओं को धीरे-धीरे हल किया है।

फुक येन शहरी पर्यावरण और निर्माण संयुक्त स्टॉक कंपनी के कर्मचारी सड़कों के किनारे लगे पेड़ों और फूलों की देखभाल कर रहे हैं।

परिवर्तन प्रक्रिया के दौरान कई समस्याएं उत्पन्न हुईं।

शहरी क्षेत्रों में हरित क्षेत्रों का प्रबंधन, स्ट्रीट लाइटिंग, जल निकासी, कचरा निपटान, पर्यावरण स्वच्छता, ट्रैफिक लाइट आदि आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं हैं, जो प्रतिदिन और निर्बाध रूप से संचालित होती हैं। हालांकि, फु थो प्रांत में शहरी सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन में कई कमियां सामने आ रही हैं, जिनका कारण सार्वजनिक संपत्तियों का अपूर्ण हस्तांतरण, अत्यधिक परस्पर जुड़ी सार्वजनिक सेवा अवसंरचना और प्रकाश व्यवस्था, जल निकासी और हरित क्षेत्र प्रणालियां हैं जो कई कम्यूनों और वार्डों की सीमाओं तक फैली हुई हैं।

उदाहरण के लिए, प्रबंधन एजेंसी ने मानदंडों, इकाई कीमतों और अनुमानों को वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप समायोजित नहीं किया है, और कुछ अंतर-सामुदायिक और अंतर-वार्ड हरित क्षेत्रों की प्रबंधन सीमाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया है, जिसके परिणामस्वरूप रखरखाव और देखभाल में अतिव्यापीकरण या कमियां आ रही हैं। इसके अतिरिक्त, कुछ कम्यून-स्तरीय अधिकारियों के पास अनुमान तैयार करने, बोली प्रक्रिया आयोजित करने, हस्ताक्षर करने और सार्वजनिक सेवा अनुबंधों के प्रबंधन का अनुभव नहीं है, जिसके कारण कई क्षेत्रों में कार्यान्वयन की गति धीमी है।

फू थो प्रांत के सभी कम्यूनों और वार्डों ने सेवा प्रदाताओं को भुगतान करने के लिए समय पर धन प्राप्त न होने की शिकायत की है।

फुक येन वार्ड के परियोजना प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख श्री वू मिन्ह वी ने कहा कि धन की कमी के कारण, वार्ड को निवासियों की शिकायतों और प्रतिक्रियाओं से बचने के लिए मुख्य सड़कों पर स्ट्रीट लाइट लगाने और कचरा संग्रहण व्यवस्था बनाए रखने को प्राथमिकता देनी पड़ती है। मासिक या त्रैमासिक आधार पर अनुबंध करने से व्यवसायों के लिए जनशक्ति, उपकरण और दीर्घकालिक निवेश योजनाओं का सक्रिय रूप से प्रबंधन करना भी मुश्किल हो जाता है।

धन की कमी के कारण, सेवा प्रदाताओं को पानी देने, पेड़ों की छंटाई करने, बल्ब बदलने और कचरा संग्रहण सत्रों की संख्या कम करने के लिए मजबूर होना पड़ा है। सोशल मीडिया पर, वियत त्रि और विन्ह येन के कुछ निवासियों ने शहरी प्रकाश व्यवस्था में व्यवधान और समय पर टूटे बल्बों को न बदलने के बारे में चिंता व्यक्त की। इस संक्रमणकालीन दौर में, शहरी सार्वजनिक सेवाओं का रखरखाव काफी हद तक सेवा प्रदाताओं पर निर्भर करता है...

शहरी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के तंत्र में सुधार करना।

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद, शहरी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के प्रबंधन के लिए जिम्मेदारियों का निर्धारण फु थो प्रांत की प्राथमिकता रही है, जिसे चरणबद्ध तरीके से लागू किया जा रहा है और यह प्रक्रिया उत्तरोत्तर स्पष्ट और पूर्ण होती जा रही है। जुलाई 2025 से 2025 के अंत तक की संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, सार्वजनिक उपयोगिता सेवा अनुबंधों का हस्तांतरण और प्राप्ति नई प्रशासनिक सीमाओं के अनुसार की जाएगी। विशेष रूप से, वियत त्रि शहर के अनुबंध एक विशिष्ट शहरी मॉडल के तहत फु थो भूमि निधि विकास केंद्र को हस्तांतरित किए जाएंगे।

निर्माण विभाग के शहरी विकास विभाग के प्रमुख श्री हा ज़ुआन तुओंग ने कहा: "जनवरी 2026 से अब तक, कम्यून और वार्ड नई प्रशासनिक सीमाओं के अनुसार सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं का प्रबंधन कर रहे हैं, जिसके लिए धनराशि सीधे कम्यून-स्तरीय बजट में आवंटित की जाती है।" प्रबंधन जिम्मेदारियों को दो स्तरों में विभाजित किया गया है: प्रांतीय स्तर पर, फु थो भूमि निधि विकास केंद्र और विन्ह फुक क्षेत्रीय भूमि निधि विकास केंद्र उन सभी अंतर-कम्यून/अंतर-वार्ड सेवाओं और साझा तकनीकी बुनियादी ढांचे के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार हैं जिन्हें प्रशासनिक सीमाओं द्वारा अलग नहीं किया जा सकता है।

कम्यून और वार्ड अपने-अपने क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाओं से संबंधित सार्वजनिक संपत्तियों के बजट तैयार करने, ठेकेदारों के चयन, अनुबंधों पर हस्ताक्षर और प्रबंधन, स्वीकृति परीक्षण, अंतिम निपटान और प्रबंधन के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार हैं। निर्माण विभाग सलाहकार की भूमिका निभाता है, मानदंड और इकाई मूल्य जारी करता है और निरीक्षण करता है, जबकि वित्त विभाग बजट अनुमानों के मूल्यांकन की अध्यक्षता करता है, बजट आवंटन का मार्गदर्शन करता है और कम्यूनों के लिए वित्तीय प्रक्रियाओं के मार्गदर्शन का समन्वय करता है। निर्माण विभाग वर्तमान में सार्वजनिक सेवा गतिविधियों और शहरी सार्वजनिक उपयोगिता उत्पादों और सेवाओं, जिनमें प्रकाश व्यवस्था, हरित क्षेत्र और जल निकासी शामिल हैं, के लिए आर्थिक और तकनीकी मानदंडों के तीन सेट विकसित कर रहा है। कृषि और पर्यावरण विभाग पर्यावरण स्वच्छता, घरेलू कचरे के संग्रहण और उपचार के लिए इकाई मूल्य विकसित कर रहा है।

वर्तमान में, निर्बाध सेवा सुनिश्चित करने के लिए फु थो प्रांत में अस्थायी आदेश प्रणाली लागू है। जून 2026 से, कम्यून, वार्ड और प्रांतीय स्तर की इकाइयाँ आधिकारिक तौर पर निविदा प्रक्रिया में परिवर्तित हो जाएँगी। हाल ही में, कुछ स्थानीय निकायों ने निविदा प्रक्रिया पूरी कर ली है, जैसे कि वान फु वार्ड, लेकिन कुछ इकाइयों, जैसे कि विन्ह फुक क्षेत्रीय भूमि निधि विकास केंद्र, के पास अभी तक अनुमान तैयार करने और निविदा आयोजित करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। निर्माण विभाग के निदेशक गुयेन जुआन क्वांग ने आकलन किया: "कुल मिलाकर, 1 जुलाई, 2025 से संक्रमण काल ​​के दौरान, प्रांत में शहरी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाएं मूल रूप से निरंतर बनी रही हैं, और लोगों के जीवन और गतिविधियों को गंभीर रूप से प्रभावित करने वाली कोई भी सेवा बाधा नहीं आई है।"

शहरी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के रखरखाव में आने वाली कठिनाइयाँ केवल फु थो में ही समस्या नहीं हैं, बल्कि पूरे देश में एक आम समस्या है। इन मुद्दों को हल करने के लिए, स्थानीय निकायों को शहरी प्रबंधन मॉडल को पुनर्गठित करने हेतु एक पेशेवर, आधुनिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो नई प्रशासनिक इकाइयों के लिए उपयुक्त हो। साथ ही, उन्हें सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं की गुणवत्ता के लिए मानदंड और मानक तथा पूरे क्षेत्र में गुणवत्ता निरीक्षण और सत्यापन के लिए एक एकीकृत तंत्र पर शोध करना चाहिए और उन्हें शीघ्रता से जारी करना चाहिए; कम्यून-स्तरीय अधिकारियों को पर्याप्त बजट आवंटित करना चाहिए; और अंतर-कम्यून/वार्ड प्रकाश व्यवस्था के तकनीकी पृथक्करण को पूरा करने और शहरी सार्वजनिक उपयोगिता सेवा प्रबंधन कर्मियों को प्रशिक्षित करने के लिए धन आवंटित करना चाहिए।

हा होंग हा

स्रोत: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html