20 नवंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में, प्रतिनिधियों ने व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर उत्साहपूर्वक चर्चा की। शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता बढ़ाने के लक्ष्य के साथ, इस मसौदे की खूब सराहना हुई, लेकिन साथ ही कई ऐसे बिंदु भी सामने आए जिनकी समीक्षा की जानी ज़रूरी है ताकि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 21 के अनुसार, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने और सतत आर्थिक विकास में वास्तविक सफलता हासिल की जा सके।
राज्य प्रबंधन तंत्र में ओवरलैप और अंतराल का जोखिम

ऐ वांग ( कैन थो ) को प्रतिनिधि. फोटो: Quochoi.vn.
प्रतिनिधि एई वांग (कैन थो) ने चेतावनी दी कि वर्तमान राज्य प्रबंधन तंत्र अभी भी अपर्याप्त है। हालाँकि सरकार विकेंद्रीकरण और स्वायत्तता को बढ़ावा दे रही है, लेकिन मसौदा कानून में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय , मंत्रालयों, शाखाओं से लेकर प्रांतीय जन समितियों तक, कई एजेंसियों की भागीदारी की आवश्यकता है, जिससे समस्याओं के समाधान में "अतिव्यापन" या "अंतराल" हो सकता है।
प्रतिनिधि तो ऐ वांग ने जोर देकर कहा, "यह बहुत संभव है कि कई एजेंसियां संयुक्त रूप से मार्गदर्शन दस्तावेज विकसित और जारी करेंगी, या समान सामग्री के लिए एक ही सुविधा पर संयुक्त रूप से निरीक्षण और जांच करेंगी, जिससे अपव्यय और असुविधा होगी।"
इस समस्या से निपटने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार को स्पष्ट अंतर-क्षेत्रीय समन्वय नियम बनाने चाहिए, एक साझा डेटाबेस और एक पारदर्शी सूचना साझाकरण तंत्र बनाना चाहिए। साथ ही, प्रांतीय जन समितियों के लिए विकेंद्रीकरण को मज़बूत करना और एकीकृत गुणवत्ता मानकों के आधार पर निरीक्षण-पश्चात और पर्यवेक्षण को एकीकृत करना आवश्यक है। प्रतिनिधियों ने घटिया सुविधाओं, पुराने शिक्षण उपकरणों और शिक्षकों की संख्या व गुणवत्ता दोनों में कमी की स्थिति पर भी ध्यान दिया।
दूरस्थ क्षेत्रों के लिए इंटर्नशिप वेतन और छात्रावास नीति

प्रतिनिधि गुयेन थी लैन अन्ह (लाओ कै)। फोटो: Quochoi.vn.
प्रतिनिधि गुयेन थी लान आन्ह (लाओ काई) ने वर्तमान स्थिति की ओर ध्यान दिलाया: जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में प्रशिक्षित श्रमिकों की दर केवल 12-15% है, जो राष्ट्रीय औसत 29% से काफ़ी कम है, जबकि अल्पकालिक पाठ्यक्रमों में पढ़ाई छोड़ने वालों की दर ज़्यादा है। इसका मुख्य कारण शिक्षार्थियों की क्षमता नहीं, बल्कि जीवन-यापन का खर्च और उद्यम में इंटर्नशिप का लगभग अवैतनिक होना है।
प्रतिनिधियों ने ट्यूशन छूट नीति में सुधार का प्रस्ताव रखा, और इसे वंचित क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और उन परिवारों में रहने वाले किन्ह लोगों तक विस्तारित करने का प्रस्ताव रखा जो पहले तीन वर्षों में गरीबी से बाहर निकले हैं। इंटर्नशिप वेतन व्यवस्था के संबंध में, यह प्रस्ताव रखा गया कि उद्यमों को क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन का कम से कम 50-70% भुगतान करना होगा, और सहयोग के पहले वर्ष में राज्य द्वारा एक निश्चित राशि का भुगतान किया जाएगा।
सामाजिक और आवासीय सब्सिडी के संबंध में, 2026-2030 की अवधि में जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में प्रमुख व्यावसायिक स्कूलों के लिए छात्रावास बनाने हेतु सब्सिडी स्तर को बढ़ाना और पूंजी आवंटित करना आवश्यक है। इसके अलावा, सामाजिक स्रोतों से राष्ट्रीय व्यावसायिक कौशल प्रतियोगिताओं में जीतने वाले छात्रों को छात्रवृत्ति प्रदान करने का भी प्रस्ताव है।
बाजार-आधारित प्रशिक्षण में व्यवसायों की भूमिका
प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति जताई कि प्रशिक्षण को श्रम बाज़ार से जोड़ने के लिए व्यावसायिक भागीदारी महत्वपूर्ण है। प्रतिनिधि ले थी सोंग एन (ताई निन्ह) ने गुणवत्ता मूल्यांकन संबंधी नियमों को स्वीकार किया, लेकिन वास्तव में, इनका क्रियान्वयन बहुत सीमित है: केवल 21% कॉलेज और 1.5% से भी कम माध्यमिक विद्यालय ही इन मानकों को पूरा करते हैं।

डेलिगेट ले थी सॉन्ग एन (ताई निन्ह)। फोटो: Quochoi.vn.
प्रतिनिधियों ने एक स्वतंत्र और पारदर्शी निरीक्षण तंत्र का प्रस्ताव रखा, साथ ही अनुपालन न करने वाले प्रतिष्ठानों से निपटने के लिए कड़े कदम उठाने का भी। शिक्षकों, विशेषज्ञों और तकनीशियनों के संबंध में, व्यवसायों को अक्सर डिग्री और व्यावसायिक शैक्षणिक प्रमाणपत्रों की आवश्यकता के कारण मान्यता नहीं मिल पाती। प्रतिनिधियों ने इस टीम के लिए अलग मानक विकसित करने की सिफारिश की, जिसमें केवल पेशेवर दक्षता और व्यावहारिक अनुभव की आवश्यकता हो।
स्कूल की वैज्ञानिक परिषद में व्यवसायों के स्वतंत्र विशेषज्ञ भी शामिल होने चाहिए, व्यावसायिक कौशल मानचित्र के विकास का समन्वय करना चाहिए और कम से कम 40% इंटर्नशिप समय को व्यवसायों में एकीकृत करना चाहिए। इसके अलावा, श्रम क्षमता में सुधार के लिए, सामाजिक स्रोतों से व्यावसायिक मानव संसाधन विकसित करने हेतु एक प्रशिक्षण कोष स्थापित करने का प्रस्ताव है।
प्रतिनिधि ले थी सोंग आन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि कई भर्ती एजेंसियाँ व्यावसायिक हाई स्कूल डिप्लोमा स्वीकार नहीं करतीं, जिससे छात्रों के लिए नौकरी ढूँढना या उच्च शिक्षा प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है। प्रतिनिधि वुओंग क्वोक थांग (डा नांग) ने व्यावसायिक हाई स्कूल के छात्रों के लिए विश्वविद्यालय प्रवेश आवश्यकताओं की समीक्षा करने और एकीकृत हाई स्कूल कार्यक्रम के मूल ज्ञान को स्पष्ट करने का भी प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि वुओंग क्वोक थांग (दा नांग)। फोटो: Quochoi.vn.
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी कि अल्पकालिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों पर नियम, जो डिप्लोमा या प्रमाण पत्र प्रदान नहीं करते, सीखने के परिणामों और व्यावसायिक दक्षताओं की मान्यता और हस्तांतरण में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं, जिससे सीखने वाले समाज और आजीवन सीखने पर असर पड़ सकता है।
सभी प्रतिनिधि व्यावसायिक शिक्षा कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमत हुए। हालाँकि, इस मसौदा कानून को एक प्रभावशाली कानूनी उपकरण बनाने और व्यापक बदलाव लाने के लिए, पारदर्शी प्रबंधन तंत्रों, मज़बूत शिक्षार्थी सहायता नीतियों की निरंतर समीक्षा, सुनवाई और समावेशन, साथ ही व्यवसायों को प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए ज़िम्मेदारी और प्रोत्साहन देना आवश्यक है। यह वियतनाम के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने और एकीकरण एवं सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने की कुंजी होगी।
स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-de-xuat-chinh-sach-cho-luong-thuc-tap-va-ky-tuc-xa-vung-kho-d785460.html






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