नेशनल असेंबली ने आज (23 जून) बोली लगाने संबंधी कानून (संशोधित) तथा विश्वास मत और अविश्वास मत लेने संबंधी प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया।

आज (23 जून), नेशनल असेंबली ने बोली लगाने संबंधी कानून (संशोधित) और नेशनल असेंबली या पीपुल्स काउंसिल (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर बैठे लोगों में विश्वास मत लेने और विश्वास के लिए मतदान करने के प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया।

राष्ट्रीय असेंबली की बैठक 22 जून को इसी हॉल में होगी।

यह उम्मीद की जा रही है कि सुबह में , राष्ट्रीय असेंबली बोली-प्रक्रिया (संशोधित) कानून को पारित करने के लिए मतदान करेगी; हॉल में राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून पर चर्चा की जाएगी।

दोपहर में , नेशनल असेंबली ने नेशनल असेंबली या पीपुल्स काउंसिल (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन लोगों के लिए विश्वास मत और अविश्वास मत लेने के प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया; हॉल में रियल एस्टेट बिजनेस (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की गई।

* इससे पहले, 15 जून की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में, पोलित ब्यूरो सदस्य और नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दीन्ह ह्यु की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विश्वास मत लेने और नेशनल असेंबली तथा पीपुल्स काउंसिल (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर बैठे लोगों के लिए मतदान करने संबंधी मसौदा प्रस्ताव को स्पष्ट करने, आत्मसात करने, संशोधित करने और उसे पूर्ण करने के लिए कई प्रमुख मुद्दों पर राय दी थी।

नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि 30 मई और 9 जून, 2023 को नेशनल असेंबली ने समूहों और हॉलों में विश्वास मत लेने और नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर बैठे लोगों के लिए मतदान करने संबंधी मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की ओर से 123 टिप्पणियां प्राप्त हुईं, जिनमें से सभी मूल रूप से आवश्यकता से सहमत थे और उन्होंने मसौदा प्रस्ताव तैयार करने की प्रक्रिया की अत्यधिक सराहना की और उनका मानना ​​था कि प्रस्ताव संख्या 85/2014/QH13 में संशोधन से पोलित ब्यूरो के 2 फरवरी, 2023 के विनियमन संख्या 96-QD/TW की स्थिरता और समय पर संस्थागतकरण सुनिश्चित होता है, जिससे राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल द्वारा पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और राज्य प्रबंधन एजेंसियों की जिम्मेदारी और दक्षता बढ़ाने में योगदान मिलता है।

टिप्पणियाँ मूलतः मसौदा प्रस्ताव की अधिकांश विषय-वस्तुओं से सहमत थीं, और इस मसौदा प्रस्ताव को और बेहतर बनाने के लिए कई विशिष्ट टिप्पणियाँ भी दीं। चर्चा सत्र की समाप्ति के तुरंत बाद, विधि समिति (समीक्षा की प्रभारी एजेंसी) की स्थायी समिति ने प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति (मसौदा तैयार करने की प्रभारी एजेंसी) और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करके मसौदा प्रस्ताव को संशोधित और बेहतर बनाने हेतु अध्ययन और आत्मसात किया।

विश्वास मत और अविश्वास मत (अनुच्छेद 2) के विषयों के संबंध में, कुछ राय प्रस्तावित की गई हैं जो राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित विषयों को अविश्वास प्रस्ताव के लिए पात्र विषयों की सूची में पूरी तरह से शामिल करती हैं (जैसे कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा परिषद के सदस्य, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीश, पीपुल्स काउंसिल के उप प्रमुख और प्रांतीय और जिला स्तर पर पीपुल्स कोर्ट के जूरी सदस्य)।

इस मुद्दे के संबंध में, विधि समिति की स्थायी समिति ने कहा कि विश्वास मत की व्यावहारिक प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा प्रस्ताव केवल उन लोगों को विश्वास मत के योग्य मानता है जो नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर हैं, नीतियों के प्रचार और कार्यान्वयन पर एक निश्चित प्रभाव रखते हैं, या नेतृत्व की भूमिकाओं और नियमित गतिविधियों वाली एजेंसियों (जैसे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार, पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति, पीपुल्स कमेटी) में पद धारण करते हैं और इसे राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित और अनुमोदित सभी पदों और शीर्षकों पर समान रूप से लागू नहीं करता है जैसे कि न्यायाधीश, पीपुल्स असेसर्स या पीपुल्स काउंसिल की समितियों में प्रतिनिधि। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल में विश्वास मत के योग्य विषयों के दायरे को परिभाषित करना जारी रखने का प्रस्ताव करती है

राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल में विश्वास मत लेने और विश्वास के लिए मतदान करने की प्रक्रिया के बारे में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया गया है और इस दिशा में संशोधित किया गया है कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति केवल विश्वास के लिए मतदान किए जाने वाले लोगों की सूची पर विचार और योजना बनाएगी और एक रिपोर्ट तैयार करने की योजना के अनुसार लोगों से विश्वास के लिए मतदान करने का अनुरोध करने वाला एक दस्तावेज होगा (खंड 1, अनुच्छेद 8 और अनुच्छेद 9)।

सत्र में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और जन परिषद की स्थायी समिति, विश्वास मत के लिए मतदान किए जाने वाले व्यक्तियों की सूची राष्ट्रीय सभा और जन परिषद को निर्णय हेतु प्रस्तुत करेगी (बिंदु क, खंड 8, अनुच्छेद 10 और अनुच्छेद 11)। यह प्रावधान संकल्प संख्या 85/2014/QH13 का उत्तराधिकार और अनुपूरक दोनों है, और राष्ट्रीय सभा, जन परिषद और राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषद के स्थायी निकायों के अधिकार और उत्तरदायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

इस निर्देश में संशोधन करने के सुझाव हैं कि जिस व्यक्ति को विश्वास मत के लिए वोट दिया जाता है, वह सारांश रिपोर्ट में बताई गई सामग्री की रिपोर्टिंग और व्याख्या करने के लिए जिम्मेदार है, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के मतदाताओं की राय एकत्र करना और ये रिपोर्ट सभी स्तरों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों को भेजी जानी चाहिए।

इस मुद्दे पर, विधि समिति की स्थायी समिति और प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति ने उपरोक्त राय को स्वीकार करने और मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 10 और 11 में प्रावधानों को संशोधित करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें कहा गया कि वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति से मतदाताओं की राय को एकत्रित करने और संश्लेषित करने वाली रिपोर्ट प्राप्त होने पर, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति और पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति इसे राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों और विश्वास मत के लिए मतदान करने वाले लोगों को भेजने के लिए जिम्मेदार हैं।

विश्वास मत प्राप्त करने के लिए बैठक की तिथि से कम से कम 03 दिन पहले, विश्वास मत प्राप्त करने वाला व्यक्ति सारांश रिपोर्ट में उठाए गए मुद्दों पर एक व्याख्यात्मक रिपोर्ट (यदि कोई हो) भेजने, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के मतदाताओं की राय एकत्र करने, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति, पीपुल्स काउंसिल स्थायी समिति और अनुरोधित प्रतिनिधियों को भेजने के लिए जिम्मेदार है।

विश्वास मत और अविश्वास मत (अनुच्छेद 12, अनुच्छेद 17) के परिणामों के बारे में, विधि समिति की स्थायी समिति और प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 12 के खंड 2 और 3 के प्रावधानों ने अविश्वास मत के परिणामों के उपयोग और पार्टी निर्माण और सुधार को मजबूत करने की आवश्यकता पर विनियमन संख्या 96-क्यूडी/टीडब्ल्यू की भावना को लगातार और पूरी तरह से प्रदर्शित किया है।

विनियमन के दायरे के अनुरूप होने के लिए, यह मसौदा प्रस्ताव विश्वास मत के लिए वोट किए गए व्यक्ति के इस्तीफे के लिए सभी मामलों और समय सीमा को विस्तार से निर्दिष्ट नहीं करता है, लेकिन इस सामग्री को पार्टी और राज्य के अन्य प्रासंगिक विनियमों (कैडरों की बर्खास्तगी और इस्तीफे पर पोलित ब्यूरो के 3 नवंबर, 2021 के विनियमन संख्या 41-क्यूडी/टीडब्ल्यू, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून, संगठनात्मक तंत्र पर कानून, आदि) के अनुसार लागू किया जाएगा।

ऐसे मामले की समीक्षा करने और उसे स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के सुझाव दिए गए हैं, जहां एक व्यक्ति कई पदों पर आसीन है, लेकिन विश्वास मत लेते समय, एक पद पर विश्वास का स्तर उच्च होता है, जबकि दूसरे पद पर विश्वास का स्तर भिन्न होता है, जिसके परिणाम को अगले चरणों के कार्यान्वयन के आधार के रूप में उपयोग किया जाएगा।

विधि समिति और प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से अनुरोध करती है कि वह उपरोक्त विचारों को स्वीकार करे और राष्ट्रीय सभा या जन परिषद द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित एक से अधिक पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत लेने के मामलों में नियमों में संशोधन करे ताकि परिणामों पर उचित नियम बनाए जा सकें। तदनुसार, ऐसे मामलों में जहाँ कोई व्यक्ति अनुच्छेद 2 के खंड 1 या खंड 2 में निर्धारित अनुसार एक से अधिक पदों पर आसीन हो, उन सभी पदों के लिए एक बार विश्वास मत लिया जाएगा (खंड 4, अनुच्छेद 2)।

यदि किसी व्यक्ति को एक ही समय में कई पदों के लिए विश्वास मत के लिए वोट दिया गया हो और राष्ट्रीय असेंबली के कुल प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की संख्या के आधे से अधिक या 2/3 से कम प्रतिनिधि उसे "कम विश्वास" वाला मानते हों, तो उन पदों के लिए एक बार विश्वास मत कराया जाएगा (धारा 2, अनुच्छेद 12)।

यदि किसी व्यक्ति को एक ही समय में कई पदों के लिए विश्वास मत के लिए चुना गया हो और राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के कुल प्रतिनिधियों में से 2/3 या अधिक प्रतिनिधि उसे "कम विश्वास" वाला मानते हैं, तो उन सभी पदों के लिए उसे बर्खास्त कर दिया जाएगा (धारा 3, अनुच्छेद 12)।

विश्वास अनुपात की गणना की विधि और विश्वास मत और अविश्वास मत के परिणामों की सार्वजनिक घोषणा (अनुच्छेद 5, अनुच्छेद 19) के संबंध में , कुछ मतों ने सुझाव दिया कि विश्वास अनुपात की गणना का हर सत्र में उपस्थित और अविश्वास प्रस्ताव और अविश्वास प्रस्ताव में भाग लेने वाले राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों की कुल संख्या होनी चाहिए। अन्य मतों ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में प्रावधान स्पष्ट नहीं हैं, जिससे यह समझा जा सकता है कि परिणामों की गणना मतदान में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों की कुल संख्या के आधार पर की जाती है।

विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विश्वास मत और अविश्वास मत के परिणामों के प्रतिशत की गणना करने के लिए प्रतिनिधियों की कुल संख्या का निर्धारण, विश्वास मत और अविश्वास मत के समय योग्य और मतदान का अधिकार रखने वाले प्रतिनिधियों की कुल संख्या है, जो संविधान के प्रावधानों, राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून, स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून, राष्ट्रीय सभा सत्र के नियमों के साथ-साथ अब तक निर्वाचित निकायों की संचालन परंपरा के अनुरूप है।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, विभिन्न व्याख्याओं से बचने के लिए, यह प्रस्ताव किया जाता है कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 19 के खंड 3 में प्रावधानों को इस दिशा में समायोजित करने की अनुमति दे कि वोटों के प्रतिशत की गणना के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की कुल संख्या राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की कुल संख्या है जो योग्य हैं और विश्वास मत लेने और विश्वास के लिए मतदान करने के समय वोट देने का अधिकार रखते हैं।

चर्चा के माध्यम से, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने मूल रूप से कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट के साथ सहमति व्यक्त की, ताकि विश्वास मत लेने, राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर बैठे लोगों में विश्वास के लिए मतदान करने पर मसौदा प्रस्ताव को स्पष्ट, आत्मसात, संशोधित और परिपूर्ण किया जा सके।

बैठक में कुछ राय ने उस व्यक्ति के विश्वास के स्तर का आकलन करने के आधार के रूप में योगदान दिया, जिसके लिए मतदान किया गया है (अनुच्छेद 6), मतदान के मामलों पर (अनुच्छेद 13), राष्ट्रीय सभा, जन परिषद को विश्वास मत के लिए प्रस्ताव देने, सिफारिश करने की प्रक्रियाओं पर (अनुच्छेद 14), और दस्तावेज़ तकनीकों पर। प्रतिबद्धताओं और वादों के कार्यान्वयन के परिणामों पर अनुच्छेद 6 के खंड 2 के बिंदु d पर, कुछ राय ने सुझाव दिया कि चुनाव लड़ते समय राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों के वादों, प्रतिबद्धताओं या कार्य कार्यक्रमों को सुनिश्चित करने के कार्यान्वयन पर प्रस्ताव में अधिक ज़ोर देना और अधिक स्पष्ट रूप से डिज़ाइन करना आवश्यक है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-236-bieu-quyet-thong-qua-luat-dau-thau-sua-doi-va-nghi-quyet-ve-viec-lay-phieu-tin-nhiem-bo-phieu-tin-nhiem-231954.html