आज दोपहर (6 नवम्बर) 8वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अंतर्गत निवेश कानून तथा बोली कानून के अनेक अनुच्छेदों को संशोधित करने तथा उन्हें पूरक बनाने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।
अस्पताल की फार्मेसियों में कई प्रकार की दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी है।
बोली लगाने संबंधी कानून के संबंध में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी न्ही हा ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि इस कानून के कुछ प्रावधानों ने अस्पतालों के लिए बहुत भ्रम पैदा कर दिया है।
नेशनल असेंबली डेलिगेट ट्रान थी न्ही हा (हनोई प्रतिनिधिमंडल)।
सुश्री हा के अनुसार, व्यवहार में कार्यान्वयन करते समय, कई स्वास्थ्य विभागों और चिकित्सा परीक्षण और उपचार सुविधाओं ने स्वास्थ्य मंत्रालय और योजना और निवेश मंत्रालय को दस्तावेज भेजे, जिनमें कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं को दर्शाया गया था और इस विषय पर मार्गदर्शन का अनुरोध किया गया था।
प्रतिनिधि ने कहा, "अस्पतालों की फार्मेसियों में मरीजों की जरूरतों को पूरा करने के लिए कई प्रकार की दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी है।"
कई कमियों की वास्तविकता से, महिला प्रतिनिधि ने निम्नलिखित दिशा में बोली लगाने पर कानून के खंड 2, अनुच्छेद 55 में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा: टीकाकरण सेवाओं के लिए टीकों की खरीद के लिए; सार्वजनिक चिकित्सा परीक्षा और उपचार सुविधाओं में खुदरा स्थानों पर दवाओं, चिकित्सा उपकरणों, आवश्यक वस्तुओं की खरीद के लिए, ये सुविधाएं ठेकेदार चयन के रूपों को लागू किए बिना, अपनी खरीद पर निर्णय ले सकती हैं।
सुश्री हा के अनुसार, जहां सार्वजनिक सुविधाओं को बोली लगाने में अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिसके कारण दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी हो जाती है, वहीं गैर-सार्वजनिक चिकित्सा सुविधाएं पर्याप्त दवाएं और उपकरण, यहां तक कि दुर्लभ दवाएं और आधुनिक चिकित्सा उपकरण भी सुनिश्चित करती हैं।
इसके अलावा, सुश्री हा ने यह भी कहा कि यद्यपि बोली लगाने के सिद्धांतों में से एक आर्थिक दक्षता सुनिश्चित करना है, पारंपरिक खरीद विधियों का उपयोग करने वाली निजी सुविधाएं सार्वजनिक सुविधाओं की तुलना में सस्ती कीमतों पर कुछ चिकित्सा उपकरण खरीद सकती हैं।
सुश्री हा ने कहा, "ऐसा क्यों है, इस प्रश्न का अभी तक निश्चित उत्तर नहीं दिया गया है और यह बोली प्रक्रिया के लिए एक बड़ी चुनौती बनी हुई है।"
महिला प्रतिनिधि के अनुसार, बोली कानून में नियम जोड़ने के प्रस्ताव के तहत न केवल सार्वजनिक सुविधाओं, बल्कि निजी चिकित्सा सुविधाओं को भी खरीद परिणामों के बारे में जानकारी पोस्ट करना आवश्यक होगा।
साथ ही, यह एक महत्वपूर्ण डेटाबेस भी है जो प्रबंधन और संदर्भ, पारदर्शिता बनाने और बोली लगाने में नकारात्मक कारकों को सीमित करने, चिकित्सा जांच और उपचार के लिए पर्याप्त दवा और चिकित्सा उपकरण सुनिश्चित करने में मूल्यवान है।
दवा खरीदने में अस्पताल असमंजस में
बोली-प्रक्रिया कानून पर टिप्पणी देते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने पुष्टि की कि बोली लगाना एकमात्र तरीका नहीं है, न ही सर्वोत्तम तरीका है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल)।
अपने कार्य अनुभव के आधार पर, महिला प्रतिनिधि ने पाया कि, स्वास्थ्य मंत्रालय के परिपत्र के अनुसार, अस्पतालों में सभी अस्पताल फार्मेसियों और दवा खुदरा प्रतिष्ठानों को प्रबंधन के अधीन होना चाहिए, अर्थात, इनपुट स्रोत, इनपुट मूल्य, और दवा का मूल्य जितना अधिक होगा, लाभ उतना ही कम होगा।
सुश्री लैन के अनुसार, यह एक मूल्यवान चीज़ है क्योंकि अन्य फ़ार्मेसी ऐसा नहीं कर सकतीं। जब मरीज़ डॉक्टर के पास आते हैं, तो अस्पताल में दवा खरीदना बाहर से खरीदने से ज़्यादा सुरक्षित होता है।
सुश्री लैन ने कहा कि बोली-प्रक्रिया पर 2013 के कानून में इस मुद्दे का उल्लेख किया गया है कि राजस्व का स्रोत कानूनी होना चाहिए।
"यदि यह कानूनी है, तो इस पर बोली लगाई जानी चाहिए। कानून ऐसा ही है, जो भी खरीदा जाए उसे नियमों के अनुरूप होना चाहिए," सुश्री लैन ने कहा और सुझाव दिया कि जब अस्पतालों के संदर्भ में आदेश और मार्गदर्शक परिपत्र जारी किए जाएं, तो उन्हें प्रतिनिधि ट्रान थी नि हा द्वारा प्रस्तावित अनुसार संशोधित किया जाना चाहिए।
यदि इसे तय नहीं किया जा सकता है, तो इसे व्यापक अर्थ में समझा जाना चाहिए कि हम खरीद के स्वरूप पर निर्णय लेते हैं, चाहे वह निर्दिष्ट बोली, प्रतिस्पर्धी बोली, प्रत्यक्ष खरीद या मूल्य वार्ता के माध्यम से हो।
महिला प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि दरअसल, हाल ही में बाज़ार में कुछ लोग पूछ रहे थे: इतने सालों से दवाओं की कमी क्यों थी, लेकिन अब दवाओं की कमी हो गई है? सुश्री लैन के अनुसार, हम हर चीज़ के लिए कोविड-19 या इस या उस पर दोष नहीं मढ़ सकते, लेकिन हमें यह साफ़ तौर पर देखना होगा कि "हम अपने लिए चीज़ें मुश्किल बना रहे हैं, अपने लिए चीज़ें मुश्किल बना रहे हैं।"
सुश्री लैन ने कहा, "ऐसा कोई देश नहीं है जहाँ अस्पताल में पहुँचने वाली गोली का प्रबंधन इतनी लापरवाही से किया जाता हो। अभी भी सबसे बड़ा लक्ष्य लोगों के स्वास्थ्य में सुधार और गुणवत्तापूर्ण दवा सुनिश्चित करना है।"
सुश्री लैन ने यह मुद्दा भी उठाया कि बोली लगाने में वर्षों की कड़ी मेहनत के बाद किन परियोजनाओं और शोध परिणामों का मूल्यांकन किया गया है, कितनी बचत हुई है; या बोली लगाने से पहले असफल होने के कारण कितने लोग उल्लंघनों और आपराधिक कार्यवाही में शामिल हैं।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/hien-ke-sua-luat-de-chua-benh-thieu-thuoc-va-thiet-bi-y-te-192241106174949809.htm
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