आज दोपहर, 25 मई को, राष्ट्रीय सभा ने 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीतियों के समायोजन पर समूहों में चर्चा की।
चर्चा सत्र में बोलते हुए, क्वांग ट्राई प्रांत की जातीय अल्पसंख्यक समिति की उप प्रमुख प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने अपनी सहमति व्यक्त की कि 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति को समायोजित करना आवश्यक है।
प्रतिनिधियों ने कहा कि यह एक नया राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम है, जिसमें अनेक परियोजनाएं और घटक उप-परियोजनाएं शामिल हैं, जिनमें अनेक मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों की भागीदारी है, जो परियोजनाओं, उप-परियोजनाओं और घटक सामग्री की अध्यक्षता और प्रबंधन करती हैं।
प्रतिनिधि हो थी मिन्ह समूह चर्चा में बोलते हुए - फोटो: एनटीएल
संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का ध्यान आकर्षित करते हुए, हाल ही में इस कार्यक्रम को जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों में लागू किया गया है, जिससे आरंभ में लोगों के जीवन पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है, विशेष रूप से अत्यंत कठिन समुदायों और गांवों, जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों में।
हालाँकि, आयोजन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कुछ कठिनाइयाँ और समस्याएँ उत्पन्न हुईं, जिससे कार्यक्रम की वितरण प्रगति और कार्यान्वयन परिणाम प्रभावित हुए। कार्यक्रम की कुछ निवेश नीतिगत सामग्री में समायोजन का प्रस्ताव करना आवश्यक है।
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के संबंध में, प्रतिनिधियों के अनुसार, कुछ विषय-वस्तु, परियोजनाओं और उप-परियोजनाओं में अभी भी कठिनाइयां हैं, और वे संबंधित दस्तावेजों को समायोजित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों से अनुरोध कर रहे हैं।
इस बीच, कार्यक्रम कार्यान्वयन समय अब केवल एक वर्ष से थोड़ा अधिक रह गया है, और सार्वजनिक पूँजी का वितरण दर कम है, विशेष रूप से उत्पादन सहायता पर आधारित परियोजनाओं और उप-परियोजनाओं के लिए। कार्यक्रम प्रबंधन पर कुछ दस्तावेज़ों को सरकार द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है, लेकिन कार्यान्वयन के दौरान, स्थानीय क्षेत्रों को अभी भी कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
आमतौर पर, आवासीय भूमि, उत्पादन भूमि, घरेलू जल और उत्पादन विकास परियोजनाओं जैसी तत्काल समस्याओं के समाधान से संबंधित कुछ परियोजनाएं और उप-परियोजनाएं अभी भी कार्यान्वयन में धीमी हैं।
इसलिए, प्रतिनिधि ने टिप्पणी की: 2025 तक कार्यक्रम के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करना, जैसे कि मूल रूप से लोगों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का निपटान पूरा करना, अत्यंत कठिन है, जो कार्यक्रम के बहुत कम कार्यान्वयन समय के संदर्भ में कई चुनौतियां पेश करता है।
उपरोक्त कठिनाइयों के कारण के बारे में, प्रतिनिधियों ने कहा कि यह कठिन है क्योंकि अब भूमि नहीं बची है, जबकि कठिन क्षेत्रों के लिए सहायता बजट बहुत कम है, और शेष भूमि जिसे पुनः प्राप्त करके लोगों के लिए बनाने की आवश्यकता है, उसकी लागत काफी अधिक है।
क्वांग त्रि प्रांत के नियमों के अनुसार, भूमिहीन या आवंटित न की गई भूमि वाले गरीब परिवारों के लिए सहायता सीमा 2 हेक्टेयर वन भूमि और 1 हेक्टेयर उत्पादन भूमि है। जिन इलाकों के पास पर्याप्त भूमि नहीं है, वे लोगों को स्थायी रूप से बसने के लिए धन की व्यवस्था करेंगे, जिसके लिए सहायता सीमा केवल 22.5 मिलियन वीएनडी होगी।
आवास सहायता नीतियों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया: गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए योगदान देना बहुत कठिन है, और स्थानीय प्राधिकारियों के लिए, 10% योगदान निर्देशों के अनुसार 3-कठिन मानकों को पूरा करने वाले घरों का निर्माण करने के लिए पर्याप्त नहीं है, इसलिए अधिकांश इलाकों को अतिरिक्त धन का समर्थन करने के लिए सभी स्तरों पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के साथ समन्वय करना चाहिए।
स्वच्छ जल के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि समर्थन नीति बहुत छोटी, खंडित और अप्रभावी है, और उन्होंने निवेश पैकेज को यथावत रखने का प्रस्ताव रखा, जैसे कि 500 केवी प्रकाश व्यवस्था में निवेश, ताकि नई स्वच्छ जल परियोजनाओं के निर्माण में निवेश मानकों को पूरा कर सके और राज्य के निवेश, लोगों द्वारा उपयोग और लोगों द्वारा भुगतान के रूप में दीर्घकालिक और टिकाऊ हो सके। हालाँकि संसाधनों की एक बड़ी मात्रा खर्च की जाती है, लेकिन प्रभावशीलता दीर्घकालिक होगी, जबकि वर्तमान में, टैंकों का प्रावधान, कुओं की खुदाई और स्व-प्रवाह जल प्रणालियों का उपयोग केवल एक निश्चित अवधि के लिए ही किया जा सकता है।
दायरे के संदर्भ में, कार्यान्वयन के विषय उद्यम, सहकारी समितियाँ, सहकारी संघ और विशेष रूप से वंचित गाँवों और समुदायों में कार्यरत आर्थिक संगठन हैं। ये विषय कार्यक्रम के दायरे में आते हैं, लेकिन प्रस्तुतिकरण और मूल्यांकन रिपोर्टों में इनका उल्लेख नहीं किया गया है।
यह तथ्य कि मार्गदर्शन दस्तावेज़ के अनुसार उपरोक्त उद्यमों के कुल कर्मचारियों में से 70% या उससे अधिक जातीय अल्पसंख्यक होने चाहिए, यह विनियमन अत्यंत कठिन समुदायों से बाहर के क्षेत्रों में संचालित उद्यमों के लिए कठिनाइयाँ पैदा करता है, या चरण 1 में, वे अत्यंत कठिन समुदाय हैं, लेकिन चरण 2 में, वे अत्यंत कठिन समुदायों से बच निकले हैं, लेकिन यह उद्यम अत्यंत कठिन समुदायों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यक कर्मचारियों के लिए औषधीय पौधे उगाने और उत्पादित उत्पादों को खरीदने और उपभोग करने के लिए परिस्थितियाँ बना रहा है। उपरोक्त मामले में, क्या यह उद्यम सहायता नीतियों का लाभ उठाने के योग्य है या नहीं?
इसलिए, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि सरकार संशोधन और अनुपूरण के लिए विनियम जारी करे, और साथ ही समायोजन प्रस्ताव की विषय-वस्तु की सावधानीपूर्वक समीक्षा करे ताकि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन का अगला चरण प्रभावी हो सके।
गुयेन थी लि
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