25 जून को, राष्ट्रीय असेंबली ने आधिकारिक तौर पर बोली कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून पारित किया; सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के तहत निवेश पर कानून; सीमा शुल्क पर कानून; मूल्य वर्धित कर (वैट) पर कानून; निर्यात कर और आयात कर पर कानून; निवेश पर कानून; सार्वजनिक निवेश पर कानून; सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून।
विशेष रूप से, 432/434 प्रतिनिधियों ने 90.38% की दर से पक्ष में मतदान में भाग लिया।
इससे पहले, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने मसौदा कानून के स्वागत, स्पष्टीकरण और संशोधन पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें महत्वपूर्ण समायोजनों के साथ कई नए बिंदुओं को स्पष्ट किया गया।
कई महत्वपूर्ण नए बिंदु
संशोधित बोली कानून में यह प्रावधान है कि राज्य बजट पूँजी का उपयोग करने वाली ठेकेदार चयन गतिविधियों को बोली कानून का पालन करना होगा। हालाँकि, राज्य बजट पूँजी का उपयोग न करने वाली गतिविधियों के लिए, उद्यमों को प्रचार, पारदर्शिता, दक्षता और जवाबदेही के आधार पर अपने निर्णय स्वयं लेने की अनुमति है, साथ ही निरीक्षण और पर्यवेक्षण को भी मज़बूत किया जाएगा।
इसके अलावा, सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ जो नियमित व्यय, निवेश व्यय (समूह 1) और नियमित व्यय (समूह 2) का स्व-बीमा करती हैं, उन्हें राज्य के बजट का उपयोग किए बिना अपने क्रय निर्णय लेने की अनुमति है। नियमित व्यय (समूह 3) का आंशिक रूप से स्व-बीमा करने वाली इकाइयों को भी राजस्व के वैध स्रोतों से खरीद के लिए बोली लगाने संबंधी कानून का पालन करना होगा। इसके अलावा, मसौदा कानून निजी सुविधाओं के समान स्वायत्त सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं के लिए स्वास्थ्य बीमा निधि से भुगतान तंत्र का पूरक है।
ठेकेदार चयन प्रपत्रों के संबंध में, निवेशकों को निर्दिष्ट बोली, विशेष मामलों में ठेकेदार चयन और आदेश जैसे सरल प्रपत्रों को लागू करने में प्राथमिकता दी जाती है। लचीलापन बढ़ाने के लिए इन प्रपत्रों के अनुप्रयोग का विस्तार किया जा रहा है।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के अंतर्गत निवेश पर संशोधित कानून में बढ़े और घटे राजस्व को साझा करने की व्यवस्था निर्धारित की गई है। विशेष रूप से, साझाकरण दर की रूपरेखा (75-90% की कमी और 110-125% की वृद्धि) सक्षम प्राधिकारी द्वारा तय की जाएगी। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पीपीपी परियोजनाओं के लिए, निवेशकों को पहले तीन वर्षों में बढ़े हुए राजस्व को साझा करने की आवश्यकता नहीं है और यदि वास्तविक राजस्व कम है, तो वे घटे हुए राजस्व के लिए 100% साझाकरण दर के हकदार हैं।
बीओटी सड़क परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों से निपटने के संबंध में, मसौदा कानून इस प्रावधान को पूरक बनाता है कि राज्य 1 जनवरी, 2021 से पहले हस्ताक्षरित बीओटी यातायात परियोजनाओं, जिनमें वस्तुनिष्ठ कारणों से कठिनाइयाँ आ रही हैं, के लिए कम राजस्व को निवेशकों के साथ साझा करेगा। सरकार साझाकरण अनुपात का विवरण देते हुए एक आदेश जारी करेगी।
ऑन-साइट निर्यात वस्तुओं पर 0% VAT लागू करें
सीमा शुल्क कानून और मूल्य वर्धित कर कानून का उद्देश्य एकरूपता सुनिश्चित करना है। सीमा शुल्क कानून से मूल्य वर्धित कर की सामग्री को हटाकर मूल्य वर्धित कर कानून में सीधे संशोधन किया गया है। विशेष रूप से, बजट राजस्व को प्रभावित किए बिना आयात और निर्यात गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने के लिए, यह प्रावधान जोड़ा गया है कि मौके पर निर्यात की गई वस्तुओं पर 0% मूल्य वर्धित कर लगेगा।
इसके अलावा, निवेश कानून निवेश नीतियों को मंजूरी देने के अधिकार में संशोधन करता है। मसौदा कानून ने सात परियोजनाओं के समूहों के लिए प्रधानमंत्री से प्रांतीय जन समितियों को अधिकार का दृढ़तापूर्वक विकेंद्रीकरण किया है। निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया को समाप्त करने के अध्ययन का निवेश कानून के कार्यान्वयन के सारांशीकरण की प्रक्रिया के दौरान व्यापक मूल्यांकन किया जाएगा। व्यावसायिक शर्तों में कमी और प्रक्रियाओं के सरलीकरण के संबंध में, संशोधित कानून और मसौदा मार्गदर्शक डिक्री ने दस्तावेजों की संख्या, दस्तावेजों की संख्या और प्रक्रियाओं को पूरा करने के समय को 30% तक कम कर दिया है। अक्टूबर 2025 के सत्र में निवेश कानून में व्यापक संशोधन के लिए सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों में कमी की व्यापक समीक्षा की जाएगी।
सार्वजनिक निवेश कानून के संबंध में, सरकार को केंद्रीय बजट का उपयोग करके वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करने का अधिकार है (यदि यह राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित कुल व्यय से अधिक न हो) और साथ ही, राज्य बजट कानून (संशोधित) के साथ तालमेल बिठाने के लिए वार्षिक योजना को समायोजित करने के अधिकार को सभी स्तरों पर जन परिषदों से लेकर सभी स्तरों पर जन समितियों तक विकेन्द्रीकृत करना। स्थल स्वीकृति की तैयारी के कार्य के संबंध में, सरकार सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए भूमि कानून और संबंधित कानूनों का अध्ययन और संशोधन प्रस्तावित करना जारी रखेगी।
स्रोत: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm
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