3 नवंबर की दोपहर को ई-कॉमर्स पर कानून के मसौदे पर समूहों में चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने 7 अध्यायों और 48 अनुच्छेदों की संरचना के साथ ई-कॉमर्स पर कानून का मसौदा तैयार करने में सरकार के प्रयासों की अत्यधिक सराहना की।
प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, वियतनाम के ई-कॉमर्स बाजार के संदर्भ में, जो दुनिया में सबसे अधिक विकास दर वाले बाजारों में से एक है, डिक्री को कानून में अपग्रेड करना एक अत्यंत आवश्यक और समय पर उठाया गया कदम है।
प्रतिनिधियों ने बताया कि इस उद्योग की वृद्धि दर 20% प्रति वर्ष से अधिक है, और अनुमानित बिक्री इस वर्ष 30 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच रही है, जो पिछले वर्ष 25 अरब अमेरिकी डॉलर थी। इस मज़बूत विकास के साथ कई जटिल मुद्दे और विवाद भी जुड़े हैं, जिनके प्रभावी विनियमन और वैधता में सुधार के लिए क़ानूनी स्तर पर एक क़ानूनी गलियारे की आवश्यकता है।
श्री नगन ने कहा कि मसौदा कानून में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा और साइबरस्पेस में नकली वस्तुओं से लड़ने जैसे मुख्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) के अनुसार, इस बार ई-कॉमर्स पर कानून बनाने का मुख्य लक्ष्य एक पारदर्शी, सुरक्षित और अनुकूल कानूनी वातावरण बनाना है, जो नवाचार को बढ़ावा देने और ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों और व्यापार मॉडल के स्वस्थ विकास के बीच सामंजस्यपूर्ण संतुलन सुनिश्चित करता है।
नकली सामान, नकली सामान, वाणिज्यिक धोखाधड़ी और व्यक्तिगत डेटा लीक जैसी सामाजिक आक्रोश पैदा करने वाली ज्वलंत समस्याओं से उपभोक्ताओं के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करें। साथ ही, राज्य प्रबंधन की दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार करें, विशेष रूप से सीमा पार लेनदेन को नियंत्रित करने और समाज में उचित कर संग्रह करने में।
अनुच्छेद 1 में विनियमन के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधि के अनुसार, विनियमन का यह दायरा मूल रूप से वर्तमान ई-कॉमर्स गतिविधियों की मुख्य सामग्री और तात्कालिकता को कवर करता है।
हालाँकि, इस क्षेत्र के तेज़ और जटिल विकास का बेहतर ढंग से सामना करने के लिए, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि मसौदा समिति कुछ विषय-वस्तु जोड़ने पर विचार करे ताकि महत्वपूर्ण ई-कॉमर्स गतिविधियों वाले विषयों को छूटने से बचाया जा सके और प्रभावी ढंग से प्रबंधन में मदद मिल सके। इसका कारण यह है कि वर्तमान में कई डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बहु-सेवा वाले हैं, जैसे कि सोशल नेटवर्क, एकीकृत बिक्री कार्यों वाले मैसेजिंग एप्लिकेशन।
कई प्रतिनिधियों के अनुसार, वियतनाम का ई-कॉमर्स "तेज़ी से" विकसित हो रहा है, लेकिन इसके साथ ही नकली सामान, नकली सामान और उपभोक्ता अधिकार संरक्षण से जुड़ी बड़ी चुनौतियाँ भी हैं। मसौदा कानून का अनुच्छेद 15, जो प्लेटफ़ॉर्म मालिकों की ज़िम्मेदारियों को निर्धारित करता है, इन समस्याओं के समाधान के लिए मुख्य विषयों में से एक माना जाता है।
इसलिए, मसौदा कानून में योगदान करते हुए, कई नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि प्लेटफॉर्म मालिकों की जिम्मेदारियों को और कड़ा करना आवश्यक है, विशेष रूप से उल्लंघन होने पर संयुक्त दायित्व पर नियमन और अनुच्छेद 15 में स्वचालित सेंसरशिप टूल की व्यवहार्यता।
प्रतिनिधि गुयेन थी लान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि अनुच्छेद 15 में प्लेटफ़ॉर्म मालिकों की ज़िम्मेदारी पर सामान्य नियम पर्याप्त रूप से मज़बूत नहीं हैं। वास्तविकता यह है कि प्लेटफ़ॉर्म पर नकली और धोखाधड़ी वाले सामान बेचने की स्थिति बढ़ रही है, जिससे विश्वास कम हो रहा है और बाज़ार का सतत विकास प्रभावित हो रहा है।
इस मुद्दे को पूरी तरह से हल करने के लिए, प्रतिनिधि लैन ने अनुच्छेद 15 में दो महत्वपूर्ण विषय-वस्तुओं को सीधे जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
सबसे पहले, विक्रेता की पहचान प्रमाणित करें। कानून में यह अनिवार्य होना चाहिए कि "ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म का मालिक संचालन की अनुमति देने से पहले इलेक्ट्रॉनिक पहचान (ई-केवाईसी) का उपयोग करके विक्रेता की पहचान प्रमाणित करने के लिए ज़िम्मेदार है"।

दूसरा, संयुक्त दायित्व। यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि "यदि प्लेटफ़ॉर्म स्वामी विक्रेता के उल्लंघनों को नियंत्रित करने में विफल रहता है, तो वह संयुक्त रूप से उत्तरदायी होगा"।
प्रतिनिधि के अनुसार, यह विनियमन यूरोपीय संघ के डिजिटल सेवा अधिनियम 2024 या सिंगापुर और चीन के नियमों जैसे अंतर्राष्ट्रीय रुझानों के पूरी तरह अनुरूप है। यह न केवल पारदर्शिता बढ़ाता है और उपभोक्ताओं की सुरक्षा करता है, बल्कि वियतनामी ई-कॉमर्स बाज़ार की प्रतिष्ठा को भी मज़बूत करता है।
इस बीच, प्रतिनिधि डो डुक हिएन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने अनुच्छेद 15 के खंड 4 में विशेष रुचि व्यक्त की, जिसके तहत प्लेटफॉर्म मालिकों के पास नकली, प्रतिबंधित और अज्ञात मूल के सामानों से निपटने के लिए "स्वचालित सेंसरशिप" उपकरण होना आवश्यक है।
श्री हिएन ने कहा कि सूचना फ़िल्टर करने में प्लेटफ़ॉर्म की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने के लिए यह एक ज़रूरी नियम है। हालाँकि, प्रतिनिधि हिएन ने इस नियम की व्यवहार्यता को लेकर एक बड़ी चुनौती की ओर भी इशारा किया। एक ऐसे उपकरण की आवश्यकता जो सभी प्रकार के उल्लंघनकारी सामानों का स्वचालित रूप से पता लगा सके, तकनीक और लागत के लिहाज़ से एक बहुत ही कठिन समस्या है।
श्री हिएन ने विश्लेषण करते हुए कहा, "हालांकि बड़े प्लेटफार्मों के लिए यह एक आवश्यक आवश्यकता है, लेकिन इससे बाधाएं उत्पन्न हो सकती हैं, जिससे छोटे व्यवसायों का विकास सीमित हो सकता है और नए प्लेटफार्मों का बाजार में प्रवेश सीमित हो सकता है।"
इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति को व्यवहार्यता पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए तथा अधिक उपयुक्त विनियमन बनाना चाहिए, ताकि प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित हो सके तथा ई-कॉमर्स बाजार के स्वस्थ और विविध विकास में बाधा न आए।
स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/siet-trach-nhiem-chu-san-trong-du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu/20251103042242550






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