नेशनल असेंबली ने 8वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत 11 मसौदा कानूनों की समीक्षा की और उन पर टिप्पणी की।

सक्रिय और तत्काल कार्य की भावना के साथ, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का 37वां सत्र 5.5 दिनों तक चलेगा; जिसके दौरान यह 8वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत 11 मसौदा कानूनों की समीक्षा करेगा और उन पर राय देगा।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान उद्घाटन भाषण देते हुए। (फोटो: थोंग नहत/वीएनए)

12 सितम्बर की सुबह, नेशनल असेंबली भवन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 8वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए तैयार की गई विषय-वस्तु पर राय देने तथा अपने प्राधिकार के अंतर्गत आने वाली अनेक विषय-वस्तुओं पर विचार करने के लिए 37वां सत्र आयोजित किया।

अध्यक्षता करते हुए और उद्घाटन भाषण देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने कहा कि 37वां नियमित सत्र ऐसे संदर्भ में आयोजित किया गया, जब उत्तरी पर्वतीय प्रांत अभी भी भारी वर्षा, बाढ़, भूस्खलन और क्षति का सामना कर रहे थे।

सक्रिय और तत्काल कार्य की भावना के साथ, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति 5.5 दिनों के लिए बैठक करेगी और इसे 2 सत्रों में विभाजित किया जाएगा (सत्र 1: 12 सितंबर और 13 सितंबर की सुबह; सत्र 2: 23 से 26 सितंबर तक), जिसमें 23 विषयों सहित बड़ी मात्रा में विषय-वस्तु होगी।

विधायी कार्य के संदर्भ में, यह मुख्य कार्य है। इस सत्र का अधिकांश समय राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, आठवें सत्र में राष्ट्रीय सभा को सौंपे गए 11 मसौदा कानूनों की समीक्षा और उन पर टिप्पणी करने में व्यतीत करेगी। इनमें से, 2 मसौदा कानून इस सत्र में टिप्पणी और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को सौंपे जाएँगे: वियतनाम पीपुल्स आर्मी के अधिकारियों पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण पर मसौदा कानून; स्वास्थ्य बीमा पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण पर मसौदा कानून। साथ ही, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति 1 अध्यादेश की समीक्षा करेगी, जो हो ची मिन्ह समाधि स्थल के प्रबंधन और संरक्षण पर अध्यादेश है।

वर्तमान में, सरकार ने 2024 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में 3 मसौदा कानून जोड़ने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया है, जिसमें शामिल हैं: सार्वजनिक निवेश पर मसौदा कानून (संशोधित); नियोजन पर कानून, निवेश पर कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश पर कानून और बोली पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर मसौदा कानून; प्रतिभूति कानून, लेखांकन पर कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा पर कानून, राज्य बजट पर कानून, सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रशासन पर कानून और राष्ट्रीय भंडार पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर मसौदा कानून।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने विधि समिति की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वह कानूनों और प्रस्तावों के प्रारूपण के लिए प्रस्तावों की तत्काल जांच करे, उनका ध्यानपूर्वक अध्ययन करे, तथा गुणवत्ता सुनिश्चित करने और अनुमोदन के लिए शर्तों को पूरा करने की भावना से 37वें सत्र के एजेंडे में शामिल करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करे।

पर्यवेक्षण कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने दो पर्यवेक्षण विषयों से संबंधित विषय-वस्तु पर राय दी; न्यायिक कार्य पर रिपोर्ट, वार्षिक लेखा परीक्षा और कई अन्य महत्वपूर्ण रिपोर्ट।

विशेष रूप से: राष्ट्रीय असेंबली का पर्यवेक्षण विषय "2015 से 2023 तक रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन", राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति का पर्यवेक्षण विषय "2009 से 2023 तक यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन।"

कुछ अन्य कार्यों के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति 8वें असाधारण सत्र का सारांश प्रस्तुत करेगी और 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र की तैयारी पर राय देगी।

इसके साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, सरकार और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के प्रेसीडियम के बीच दो संयुक्त प्रस्तावों के मसौदे पर विचार किया, जिसमें सभी स्तरों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के मतदाताओं के साथ बैठकों के आयोजन का विवरण दिया गया था।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने वियतनाम समाजवादी गणराज्य के असाधारण एवं पूर्णाधिकारी राजदूत की नियुक्ति पर प्रधानमंत्री के प्रस्ताव की भी समीक्षा की और उसे मंजूरी दी तथा हमेशा की तरह अगस्त 2024 की जन आकांक्षा कार्य रिपोर्ट की भी समीक्षा की।

इसके अतिरिक्त, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अनेक लिखित रिपोर्टों की समीक्षा की तथा उन पर टिप्पणी की, ताकि संपादन एजेंसियां दस्तावेजों को पूरा कर सकें तथा शीघ्र ही उन्हें नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को भेज सकें।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि इस सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रस्तावों और रिपोर्टों को प्रस्तुत करने के समय को यथासंभव कम करने पर सहमति व्यक्त की है। "एजेंसियों से अनुरोध है कि वे संक्षिप्त रूप से रिपोर्ट प्रस्तुत करें और निर्धारित समय का पालन करें; नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को उन महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जिनमें अलग-अलग राय और विषयवस्तु हो, जिन पर टिप्पणियों की आवश्यकता हो," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया।

बैठक की सामग्री और एजेंडे के आधार पर, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने संबंधित एजेंसियों से महासचिव और राष्ट्रपति टो लाम के निर्देशों को अच्छी तरह से समझने का अनुरोध किया ताकि देश के सामाजिक-आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए "अत्यधिक ध्यान केंद्रित किया जा सके, कठिनाइयों और संस्थागत बाधाओं को दूर किया जा सके, बाधाओं को हल किया जा सके और दूर किया जा सके", विशेष रूप से हमारे देश की वर्तमान कठिन स्थिति में, तूफान, बाढ़ और प्राकृतिक आपदाएं बहुत भारी नुकसान पहुंचाती हैं, जिससे 2024 और उसके बाद के वर्षों की विकास दर प्रभावित होती है।

खासकर डिजिटल परिवर्तन की ज़रूरतों को पूरा करना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, कर, स्वास्थ्य, शिक्षा और अन्य महत्वपूर्ण गतिविधियों में कानूनी गलियारे को बेहतर बनाना। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा, "जो चीज़ें तुरंत ठीक की जा सकती हैं, उन्हें हमें विकास की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए ठीक करना होगा।"

यह देखते हुए कि आठवें सत्र का कार्यभार बहुत बड़ा है और इसमें कई महत्वपूर्ण विषय शामिल हैं, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि इसका मूल सरकार, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की सक्रिय तैयारी; राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियों की समीक्षा है। यह चरम समय है, हम इस विशाल कार्यभार को कम करने के लिए दिन-रात काम कर सकते हैं, ताकि रिपोर्टों और मसौदा कानूनों की सही, सटीक और गुणवत्तापूर्ण समीक्षा सुनिश्चित हो सके।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने संबंधित एजेंसियों से बैठक में भाग लेने वालों की संरचना सुनिश्चित करने का भी अनुरोध किया, तथा नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों से अनुरोध किया कि वे अपने कार्य को व्यवस्थित करें, ध्यान केंद्रित करें तथा बैठक में अधिकतम समय लगाएं, ताकि उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके।

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