निरीक्षण एजेंसी की स्थायी समिति का मानना है कि ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून में लाइवस्ट्रीम बिक्री सामग्री को नियंत्रित करने के लिए नियंत्रण उपकरण और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है; उन मामलों की समीक्षा करें जहां ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म मालिकों को ई-कॉमर्स में लाइवस्ट्रीम बिक्री को रोकने के लिए उपाय करने चाहिए।
49वें सत्र को जारी रखते हुए, 22 सितंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर टिप्पणी।
रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री गुयेन सिन्ह नहत टैन ने कहा कि कानूनी दस्तावेजों के लिए दीर्घकालिक और स्थिर कानूनी ढांचे के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए, डिक्री स्तर पर दस्तावेजों को बनाए रखने के बजाय ई-कॉमर्स पर कानून विकसित करना आवश्यक है क्योंकि कानून का डिक्री की तुलना में अधिक कानूनी मूल्य है, और यह क्षेत्र में महत्वपूर्ण, सैद्धांतिक और व्यापक मुद्दों को विनियमित करने का आधार है। ई-कॉमर्स
ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून में 8 अध्याय और 50 अनुच्छेद हैं, जो निम्नलिखित को विनियमित करते हैं: ई-कॉमर्स में अनुबंध निष्कर्ष; ई-कॉमर्स गतिविधियों में संस्थाओं के प्रकार और जिम्मेदारियां; ई-कॉमर्स सहायता सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों की जिम्मेदारियां; ई-कॉमर्स विकास; ई-कॉमर्स प्रबंधन में प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग; विवाद समाधान, निरीक्षण और ई-कॉमर्स में उल्लंघनों से निपटना...
वर्तमान कानून की तुलना में, मसौदा कानून ई-कॉमर्स संचालन मॉडल की व्यापक कानूनी स्थिति को संशोधित और पूरक करता है, प्रत्यक्ष बिक्री और सेवा प्रावधान से लेकर बहु-पक्षीय बिक्री मॉडल तक, दोषपूर्ण उत्पादों और वस्तुओं की समीक्षा, सूचना, समर्थन, उपभोक्ताओं की सुरक्षा और निरीक्षण और जांच के लिए लेनदेन की जानकारी संग्रहीत करने में ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म मालिकों की जिम्मेदारियों को बढ़ाता है।
ई-कॉमर्स गतिविधियों के साथ सामाजिक नेटवर्किंग प्लेटफार्मों की जिम्मेदारियों का विस्तार करना; बहु-सेवा एकीकृत प्लेटफार्मों के लिए नियम जोड़ना; एकाधिकार स्थिति के दुरुपयोग और नुकसान पहुंचाने वाले एल्गोरिदम के हेरफेर के जोखिम को रोकने में प्लेटफार्म मालिकों की कानूनी जिम्मेदारियां जोड़ना, डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र में स्वस्थ नवाचार को बढ़ावा देना सुनिश्चित करना।
इसके अतिरिक्त, यह मसौदा गतिविधियों में भाग लेने वाले विषयों की जिम्मेदारियों को भी पूरा करता है। लाइवस्ट्रीम बिक्री, पहचान में सहबद्ध विपणन, सूचना पारदर्शिता, भंडारण और उपभोक्ता अधिकारों का संरक्षण।
तदनुसार, लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों के लिए, प्लेटफ़ॉर्म स्वामी को लाइवस्ट्रीमर की पहचान प्रमाणित करनी होगी, लाइवस्ट्रीम बिक्री सामग्री को वास्तविक समय में नियंत्रित करने के लिए तंत्र और उपायों का प्रचार और कार्यान्वयन करना होगा। विक्रेता को लाइवस्ट्रीमर को कानूनी दस्तावेज़ प्रदान करने होंगे जो यह साबित करते हों कि वे शर्तों को पूरा करते हैं।
लाइवस्ट्रीमर्स को वस्तुओं और सेवाओं के उपयोग, उत्पत्ति, गुणवत्ता, मूल्य, प्रचार, वारंटी नीतियों और अन्य संबंधित सामग्री के बारे में गलत या भ्रामक जानकारी देने की अनुमति नहीं है। साथ ही, उन्हें उन मामलों में विज्ञापन सामग्री का सही ढंग से क्रियान्वयन करना होगा जहाँ कानून द्वारा विज्ञापन सामग्री की पुष्टि की आवश्यकता होती है, और जिसकी पुष्टि वस्तुओं और सेवाओं के लिए सक्षम प्राधिकारियों द्वारा की गई हो।
उन मामलों की समीक्षा करना जहाँ ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म मालिकों को लाइवस्ट्रीम बिक्री को रोकने के लिए उपाय करने चाहिए
प्रारंभिक जांच के दौरान, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने ई-कॉमर्स पर कानून द्वारा विनियमित "ई-कॉमर्स गतिविधियों" के दायरे और सामग्री को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, अन्य क्षेत्रों और क्षेत्रों के साथ ई-कॉमर्स की सीमाओं को स्पष्ट करने, अन्य कानूनों द्वारा विनियमित संबंधित गतिविधियों से इसे अलग करने और विशिष्ट और स्पष्ट प्रबंधन लक्ष्यों को संलग्न करने का प्रस्ताव दिया।
मूल्यांकन एजेंसी की स्थायी समिति ने ई-कॉमर्स गतिविधियों पर निवेश कानून के परिशिष्ट 4 में प्रावधानों का अध्ययन और समायोजन करने का भी प्रस्ताव रखा, जिन्हें सशर्त निवेश और व्यवसाय क्षेत्रों और व्यवसायों के रूप में पहचाना जाता है, ताकि व्यापक अर्थों में ई-कॉमर्स गतिविधियों की समझ में स्थिरता सुनिश्चित की जा सके और भ्रम से बचा जा सके।
लाइवस्ट्रीम बिक्री और संबद्ध विपणन गतिविधियों तथा ई-कॉमर्स में लाइवस्ट्रीम बिक्री और संबद्ध विपणन गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाओं की जिम्मेदारियों के संबंध में, समीक्षा समिति की स्थायी समिति का मानना है कि इन गतिविधियों की प्रकृति इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में विज्ञापन और ब्रोकरेज का एक और रूप है।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि कानूनी विनियम स्पष्ट हैं, प्रत्येक संबंधित इकाई के अधिकारों, दायित्वों और जिम्मेदारियों का दायरा स्पष्ट और पूर्ण है, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ई-कॉमर्स पर कानून में निर्धारित विशिष्ट सामग्री को स्पष्ट करने की दिशा में विनियमों की समीक्षा और सुधार जारी रखे, जो अभी तक विज्ञापन पर कानून में निर्धारित नहीं हैं।
निरीक्षण एजेंसी की स्थायी समिति का यह भी मानना है कि लाइवस्ट्रीम सामग्री को नियंत्रित करने के लिए नियंत्रण उपकरणों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, प्लेटफॉर्म मालिकों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के बीच दायित्वों के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; जब विज्ञापित और विपणन की गई वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता के बारे में विवाद, शिकायतें और निंदा उत्पन्न होती है, तो संयुक्त जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।
सेवाओं के रूप में क्रय, विक्रय और सहबद्ध विपणन के उद्देश्यों के लिए संस्थाओं की जिम्मेदारियों पर विशिष्ट विनियमों पर अनुसंधान और अनुपूरण करना; जब विज्ञापित वस्तुओं और सेवाओं में जोखिमपूर्ण तत्व हों या जब राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा विज्ञापित वस्तुओं और सेवाओं के संचलन और उपयोग से संबंधित जोखिमों या मुद्दों के बारे में आधिकारिक जानकारी प्रकाशित की गई हो, तो उपभोक्ताओं को चेतावनी देने की जिम्मेदारी।
ई-कॉमर्स में लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों के संबंध में, निरीक्षण एजेंसी की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में निर्धारित ई-कॉमर्स में लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों के दायरे को सीमित करने की दिशा में नियमों का अध्ययन और सुधार करने का प्रस्ताव रखा, ताकि यह केवल बूथ खोलने और ऑनलाइन ऑर्डर देने के कार्य वाले ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर लागू हो।
साथ ही, स्पष्टता, व्यवहार्यता, उपयुक्तता और व्यापकता सुनिश्चित करते हुए, लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों वाले ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के मालिकों, लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों में विक्रेताओं और लाइवस्ट्रीम विक्रेताओं के अधिकारों, दायित्वों और जिम्मेदारियों की समीक्षा और परिभाषा करने की सिफारिश की जाती है।
तदनुसार, उन मामलों की समीक्षा करने का प्रस्ताव है, जहां ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म मालिकों को अनुच्छेद 21 में लाइवस्ट्रीम बिक्री को रोकने के लिए उपाय करने होंगे, यह स्पष्ट करना होगा कि ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म मालिकों को लाइवस्ट्रीम गतिविधियों की अनुमति देने के लिए सहमत/असहमत होने का अधिकार है, यदि उन्हें विज्ञापन सामग्री की पुष्टि करने वाला कोई दस्तावेज प्राप्त नहीं हुआ है, और स्पष्ट रूप से प्रतिबंधों को निर्धारित करना होगा, जब प्लेटफॉर्म मालिक विज्ञापन से प्रतिबंधित वस्तुओं और सेवाओं की लाइवस्ट्रीम बिक्री को रोकने के लिए उपाय नहीं करते हैं।
ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म और सोशल नेटवर्क पर लाइवस्ट्रीम बिक्री के मामले में, जिसमें बूथ खोलने या ऑनलाइन ऑर्डर देने का कार्य नहीं होता है, अनुबंध विक्रेता और खरीदार के बीच सीधे आदान-प्रदान के माध्यम से किया जाता है। इस मामले के लिए वर्तमान कानूनों और प्रबंधन उपकरणों के प्रावधानों को स्पष्ट करने और स्पष्टीकरण को पूरक बनाने की अनुशंसा की जाती है।
ई-कॉमर्स में संबद्ध विपणन गतिविधियों के संबंध में, समीक्षा समिति की स्थायी समिति का मानना है कि संबद्ध विपणन गतिविधियाँ विज्ञापन और ब्रोकरेज का एक रूप हैं। इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में संबद्ध विपणन के मामले में, विपणन और विज्ञापित की जा रही वस्तुओं और सेवाओं की खरीद और बिक्री के लिए अनुबंधों का समापन पारंपरिक और इलेक्ट्रॉनिक दोनों वातावरणों में हो सकता है; इसलिए, इस विषय-वस्तु के लिए वर्तमान नियमों और प्रबंधन उपकरणों की व्याख्या और स्पष्टीकरण करने की अनुशंसा की जाती है; यह स्पष्ट करें कि यह विषय-वस्तु इस मसौदा कानून के दायरे में आती है या नहीं, क्योंकि मसौदे में "ई-कॉमर्स गतिविधियों" की अवधारणा का दायरा बहुत व्यापक है।
यह उम्मीद की जाती है कि ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून 10वें सत्र (अक्टूबर-नवंबर 2025) में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया जाएगा।
स्रोत: https://baolangson.vn/quy-dinh-ro-cong-cu-kiem-soat-va-trach-nhiem-kiem-soat-noi-dung-livestream-ban-hang-5059681.html
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