बड़े पूंजी निवेश के लिए सख्त अनुशासन की आवश्यकता होती है।

प्रथम सत्र के अंतिम कार्य दिवस पर, राष्ट्रीय सभा ने 2026-2030 की अवधि के लिए 8.22 मिलियन बिलियन वीएनडी के कुल पैमाने वाली मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को मंजूरी दी।

हालांकि अनुमानित मांग से 10 मिलियन बिलियन वीएनडी से अधिक कम है, फिर भी यह एक बहुत मजबूत वृद्धि है, जो पिछली अवधि की तुलना में लगभग तीन गुना है, जिससे बुनियादी ढांचे, रसद, ऊर्जा परिवर्तन और नए विकास केंद्रों के गठन के लिए महत्वपूर्ण अवसर खुलते हैं।

हालांकि, इस बड़े पैमाने के लिए यह भी आवश्यक है कि निवेश दक्षता को केंद्र में रखा जाए, और अर्थव्यवस्था के लिए व्यापक आर्थिक अस्थिरता पैदा करने से बचने के लिए निवेश अनुशासन को कड़ा किया जाना चाहिए।

कई वर्षों से, सार्वजनिक निवेश की प्रभावशीलता का आकलन अक्सर व्यय दर के आधार पर किया जाता रहा है। हालांकि, व्यवहारिक अनुभव से पता चलता है कि इस दृष्टिकोण की कुछ सीमाएँ हैं। त्वरित व्यय आवश्यक है, लेकिन पर्याप्त नहीं; इससे कहीं अधिक महत्वपूर्ण यह है कि क्या प्रयुक्त पूंजी वास्तविक मूल्य सृजित करती है और अर्थव्यवस्था पर उसका सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

इसके अलावा, व्यापक अर्थशास्त्र में, आर्थिक स्थिरता बनाए रखने वाले मूलभूत, परस्पर निर्भर "प्रमुख संतुलन" होते हैं, जैसे बचत-निवेश, बजट राजस्व-व्यय और निर्यात-आयात। जब इनमें से कोई एक संतुलन बिगड़ता है, तो अस्थिरता तुरंत प्रकट नहीं होती, बल्कि धीरे-धीरे बढ़ती जाती है और मध्यम और दीर्घकालिक रूप से स्पष्ट हो जाती है। इसलिए सार्वजनिक निवेश के पैमाने पर कड़ा नियंत्रण और उसकी गुणवत्ता में सुधार आवश्यक है।

इस संदर्भ में, अगली पंचवर्षीय सार्वजनिक निवेश योजना को लागू करते समय "व्यय प्रबंधन" से "परिणाम प्रबंधन" की ओर बढ़ना आवश्यक है। तदनुसार, सार्वजनिक निवेश की प्रभावशीलता को श्रम उत्पादकता, रसद लागत, व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता, साथ ही निजी क्षेत्र को विकास में भाग लेने के लिए आकर्षित करने और नेतृत्व करने की क्षमता जैसे विशिष्ट संकेतकों द्वारा मापा जाना चाहिए।

इस दृष्टिकोण से देखा जाए तो सभी अवसंरचना परियोजनाएं एक समान नहीं होतीं। कनेक्टिविटी की कमी और सीमित लाभों वाली परियोजनाओं पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। इसके विपरीत, विकास के अवसरों को बढ़ाने, व्यवसायों के लिए लागत कम करने और उत्पादन एवं निर्यात को बढ़ावा देने वाली परियोजनाओं को संसाधन आवंटन में प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा पिछली अवधि की तुलना में परियोजनाओं की संख्या में कम से कम 30% की कमी करने का अनुरोध इस दिशा में एक स्पष्ट संदेश देता है। सीमित संसाधनों के संदर्भ में, प्रत्येक निवेश निर्णय की एक अवसर लागत होती है। एक अक्षम परियोजना न केवल बजट निधि को बर्बाद करती है, बल्कि एक ऐसी परियोजना के अवसर को भी छीन लेती है जो अर्थव्यवस्था के लिए अधिक मूल्य सृजित कर सकती है।

नए संदर्भ में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं का प्रबंधन केवल प्रगति की निगरानी तक सीमित नहीं रह सकता; यह लागत, गुणवत्ता और जोखिमों को शामिल करते हुए एक व्यापक नियंत्रण प्रक्रिया होनी चाहिए। इसके लिए निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और संबंधित एजेंसियों से उच्च स्तर की व्यावसायिकता की आवश्यकता है।

इसके अलावा, पारदर्शिता और सामाजिक निगरानी को महत्वपूर्ण "सुरक्षा उपायों" के रूप में माना जाना चाहिए। जब ​​परियोजनाओं, प्रगति और लागतों के बारे में जानकारी पूरी तरह से सार्वजनिक की जाती है, तो समाज और निगरानी संस्थानों का दबाव विसंगतियों और नुकसानों को सीमित करने और कार्यान्वयन अनुशासन में सुधार करने में मदद करेगा।

2026 से 2030 तक का समय उच्च विकास दर हासिल करने और उच्च आय वाली अर्थव्यवस्था बनने की दिशा में आगे बढ़ने का एक महत्वपूर्ण दौर है। इस संदर्भ में, 8.22 ट्रिलियन वियतनामी डॉलर का सार्वजनिक निवेश एक महत्वपूर्ण संसाधन है। संसाधन मात्रात्मक विकास तो उत्पन्न कर सकते हैं, लेकिन उनका उपयोग किस प्रकार किया जाता है, यह विकास की गुणवत्ता निर्धारित करता है।

इसलिए, धन वितरण में तेजी लाने के साथ-साथ, सार्वजनिक निवेश की गुणवत्ता में सुधार करना, निवेश अनुशासन सुनिश्चित करना और प्रमुख शेष राशि को बनाए रखना आवश्यक है। तभी सार्वजनिक निवेश वास्तव में उच्च विकास और सतत विकास का प्रेरक बल बन पाएगा, न कि भविष्य में बोझ।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quy-mo-von-lon-doi-hoi-ky-luat-nghiem-10415006.html