शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 में उच्च शिक्षा को आधुनिक बनाने और उन्नत करने, उच्च योग्य मानव संसाधन और प्रतिभाओं को विकसित करने में सफलताएं हासिल करने तथा अनुसंधान और नवाचार को आगे बढ़ाने का कार्य निर्धारित किया गया है।
जिसमें उच्च शिक्षा संस्थानों को व्यवस्थित करना, पुनर्गठित करना और विलय करना प्रमुख समाधानों में से एक है।
2025 उच्च शिक्षा सम्मेलन में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि शैक्षणिक संस्थानों का यह प्रमुख पुनर्गठन एक आदेश है।
उच्च शिक्षा के लिए यह एक अवसर, समय और क्षण है, सफलता पाने का। शिक्षा क्षेत्र के प्रमुख ने ज़ोर देकर कहा, "अगर हम इस अवसर का लाभ नहीं उठाते, शक्ति का लाभ नहीं उठाते, तो इसका मतलब है कि हम ग़लत हैं।"
विश्वविद्यालय व्यवस्था और विलय में क्रांति से पहले, डैन ट्राई समाचार पत्र ने "विश्वविद्यालयों की महान व्यवस्था: सफल विकास के लिए एक रणनीतिक मोड़" विषय पर लेखों की एक श्रृंखला आयोजित की।
लेखों की यह श्रृंखला वियतनाम में विश्वविद्यालयों की व्यवस्था, पुनर्गठन और विलय के उन्मुखीकरण का एक विस्तृत चित्र है, जिसमें अग्रणी विशेषज्ञ उच्च शिक्षा के लिए महत्वपूर्ण विकास के अवसरों और चुनौतियों पर बहस और स्पष्टीकरण में भाग लेंगे, जिन्हें संयुक्त रूप से हल करने की आवश्यकता है ताकि उच्च शिक्षा क्रांति संकल्प 71 की भावना के अनुरूप अपने गंतव्य तक पहुंच सके।
उच्च शिक्षा संस्थानों को पुनर्व्यवस्थित करने का मुद्दा वास्तव में इस वर्ष फरवरी में प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 452 में उठाया गया था, जिसमें 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए उच्च शिक्षा और शैक्षणिक संस्थानों के नेटवर्क की योजना को मंजूरी दी गई थी।
छह महीने बाद, पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव 71 जारी हुआ, जिसने विश्वविद्यालय व्यवस्था के मुद्दे को एक ज़रूरी काम बना दिया। यह एक आदेश का ढोल था, इसे लागू किया जाना ही था, इसमें देरी नहीं की जा सकती।
हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के निदेशक, पूर्व शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री प्रो. डॉ. होआंग मिन्ह सोन के अनुसार, यह विश्वविद्यालय पुनर्गठन एक अवसर और एक मिशन है। चूँकि वर्तमान शिक्षा प्रणाली में कई स्कूल पैमाने, पेशे और सुविधाओं के मामले में विखंडित हैं, इसलिए पुनर्गठन के बिना गुणवत्ता में सुधार नहीं किया जा सकता।
इसके अलावा, प्रस्ताव 71 ने शिक्षा में निवेश में नाटकीय रूप से वृद्धि की। समस्या यह है कि उच्चतम दक्षता प्राप्त करने के लिए कहाँ और कैसे निवेश किया जाए। इस समस्या का समाधान प्रणाली के अनुकूलन से शुरू होना चाहिए, न कि निवेश के प्रसार से।
पूर्व शिक्षा एवं प्रशिक्षण उपमंत्री ने कहा, "व्यवस्था को व्यवस्थित और अनुकूलित करना आवश्यक है। यह ऐसा काम है जो अवश्य किया जाना चाहिए। तभी निवेश समाज का विश्वास जीत पाएगा और अपेक्षाओं पर खरा उतरेगा।"
मजबूत स्कूलों को कमजोर स्कूलों का समर्थन करना चाहिए, कमजोर स्कूलों को बेहतर बनने का प्रयास करना चाहिए।
कई विशेषज्ञों के साथ समान विचार साझा करते हुए प्रोफेसर होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि विश्वविद्यालयों की व्यवस्था में विलय किए जा रहे स्कूलों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, साथ ही स्टाफ, प्रौद्योगिकी और सुविधाओं के संदर्भ में संसाधनों का अनुकूलन भी किया जाना चाहिए।
विशेष रूप से, पूर्व शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री ने प्रशिक्षण व्यवसायों से लेकर प्रशिक्षण की गुणवत्ता और प्रतिष्ठा तक, कई पहलुओं के सामंजस्य पर विचार करने की आवश्यकता पर बल दिया। क्योंकि व्यवस्था और विलय का अंतिम लक्ष्य न केवल संख्या को कम करना है, बल्कि राज्य के संसाधनों के उपयोग में निवेश की दक्षता में सुधार करना भी है, जिससे शैक्षणिक संस्थानों को पहले से बेहतर ढंग से संचालित करने में मदद मिल सके।

प्रोफेसर डॉ. होआंग मिन्ह सोन - पूर्व शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के निदेशक (फोटो: गुयेन मान्ह)।
"वर्तमान में, कुछ स्कूलों में व्यावसायिक स्तर बहुत छोटा है, प्रमुख विषय बहुत कम हैं और बाज़ार में उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता बहुत कम है। जब उन्हें बहु-विषयक विश्वविद्यालयों में व्यवस्थित किया जाएगा, तो स्कूलों की प्रतिस्पर्धात्मकता बेहतर होगी।"
प्रोफेसर डॉ. होआंग मिन्ह सोन ने कहा, "आरंभ में, विलय किए गए स्कूलों को मानव संसाधन, संस्कृति, गुणवत्ता प्रबंधन, कार्मिक, वित्त आदि के प्रबंधन में कठिनाई हो सकती है। लेकिन अंत में, सबसे बड़ा लाभ पूरे विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली के संचालन में एक संयुक्त शक्ति और दक्षता पैदा करना है।"
विलय के बाद कार्मिक मुद्दे पर, प्रो. डॉ. होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि नेतृत्व के पदों में निश्चित रूप से उल्लेखनीय कमी आएगी और कुछ लोगों को अपने निजी हितों का त्याग करना होगा। ये सभी व्यक्तिगत त्याग साझा लक्ष्य और समग्र शक्ति के लिए हैं। पूर्व उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि "इसके अलावा और कोई रास्ता नहीं है, इसे करना ही होगा।"
"प्रत्येक उच्च शिक्षा संस्थान को अपने हितों से परे, समग्र हित के लिए भी सोचना चाहिए। मजबूत स्कूलों को कमज़ोर स्कूलों की थोड़ी मदद करनी चाहिए, और कमज़ोर स्कूलों को बेहतर बनने का प्रयास करना चाहिए। अगर कोई स्कूल बहुत कमज़ोर है और प्रभावी ढंग से काम नहीं कर रहा है, तो उसे निश्चित रूप से पुनर्गठित और समीक्षा की जानी चाहिए।"
यह किसी एक व्यक्ति या स्कूल समूह का अधिकार नहीं है, बल्कि पूरी व्यवस्था का अधिकार है। समग्र परिदृश्य को देखते हुए, इस पुनर्गठन में स्कूलों का यही मिशन है," प्रो. डॉ. होआंग मिन्ह सोन ने पुष्टि की।


प्रोफेसर डॉ. होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि यह व्यवस्था उच्च शिक्षा संस्थानों को विकसित करने में मदद करेगी, प्रतिभाओं को आकर्षित करने के अवसर पैदा करेगी, जैसा कि संकल्प 71 में निर्धारित लक्ष्य है, 2030 तक विदेशों से 2,000 उत्कृष्ट व्याख्याताओं को वियतनाम वापस लाने के लिए आकर्षित करना।
वर्तमान में, हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय ने विदेश से आमंत्रित किए जाने वाले व्याख्याताओं की संख्या की घोषणा कर दी है।
श्री होआंग मिन्ह सोन ने कहा, "इन समाधानों का उद्देश्य शिक्षा को अंतर्राष्ट्रीय बनाना और आधुनिक बनाना है, तथा प्रणाली को फैलाने के बजाय इसका नेतृत्व करने के लिए लोकोमोटिव (उच्च श्रेणी के विश्वविद्यालय) बनाने पर ध्यान केंद्रित करना है।"
दर्द को एक बार और हमेशा के लिए स्वीकार करें
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री एंड ट्रेड के प्रवेश निदेशक श्री फाम थाई सोन ने अपनी राय व्यक्त की: विश्वविद्यालय विलय की कहानी में, हमें "एक बार और हमेशा के लिए दर्द" स्वीकार करना होगा।
श्री फाम थाई सोन के अनुसार, लंबे समय से सार्वजनिक विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए निवेश संसाधन बहुत कम मात्रा में विभाजित किए गए हैं, जिसके कारण गुणवत्ता में सुधार करने में कठिनाई हो रही है और छात्रों को नुकसान हो रहा है।
ऑपरेटिंग मॉडल को बदलने के लिए व्यवस्था एक जरूरी कार्य है, न कि यांत्रिक रूप से संयोजन करना और मजबूत क्षेत्र को "दबाना"।


श्री फाम थाई सोन, प्रवेश निदेशक, हो ची मिन्ह सिटी उद्योग एवं व्यापार विश्वविद्यालय (फोटो: चरित्र द्वारा प्रदत्त)।
इस विशेषज्ञ ने "सक्रिय दिवालियापन" की अवधारणा का उल्लेख किया। तदनुसार, पुनर्गठन चुनिंदा ढंग से किया जाता है, उन स्कूलों को "खत्म" करने का साहस किया जाता है जो नामांकन, कर्मचारियों और वैज्ञानिक अनुसंधान में कमज़ोर हैं, और जो अब अपनी सामाजिक ज़िम्मेदारियों और मिशनों को पूरा नहीं कर सकते। साथ ही, वे बड़े और मज़बूत उच्च शिक्षा संस्थानों के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आवश्यक संसाधन जुटाते हैं।
तभी हम उच्च शिक्षा में रैंकिंग, स्टाफ विकास, वैज्ञानिक अनुसंधान आदि के संबंध में संकल्प 71 में निर्धारित प्रमुख लक्ष्यों को प्राप्त कर सकते हैं।
श्री फाम थाई सोन ने विश्वविद्यालयों के विलय की तुलना बगीचे की सफ़ाई की तस्वीर से की। सड़े हुए पेड़ों को काटना होगा, और क्षमतावान छोटे पेड़ों को बड़े पेड़ों पर लगाकर एक साथ उगना होगा। जो पेड़ प्रकाश को रोकते हैं, उन्हें काटकर दूसरे पेड़ों के समान रूप से बढ़ने के लिए जगह बनानी होगी, और पूरा बगीचा स्वस्थ रहेगा।
चुनौतीपूर्ण परिप्रेक्ष्य से, श्री फाम थाई सोन के अनुसार, विश्वविद्यालयों के विघटन और पुनर्व्यवस्थापन से तीन प्रमुख मुद्दे सामने आएंगे, जिन्हें हल करने की आवश्यकता है: पहला, विघटित और विलय किए गए स्कूलों में छात्रों के लिए अध्ययन स्थानों की व्यवस्था कैसे की जाए; दूसरा, क्या दूरदराज के क्षेत्रों में "शैक्षणिक रेगिस्तान" बनाने का जोखिम है; तीसरा, यदि व्याख्याता किसी अन्य स्कूल में "स्थानांतरित" नहीं हो सकते हैं, तो कौन सी नीति उनका समर्थन करेगी?
एमएससी फाम थाई सोन ने विभिन्न स्कूलों के संकाय, कर्मचारियों और छात्रों के विलय में आने वाली कठिनाइयों और चुनौतियों तथा संगठनात्मक संस्कृति, कार्य प्रक्रियाओं और शिक्षण गुणवत्ता में अपरिहार्य अंतर की भी भविष्यवाणी की।
इसके अतिरिक्त, एक अन्य जोखिम यह है कि इससे उन प्रशिक्षण कार्यक्रमों की विशिष्टता समाप्त हो सकती है, जिन्हें स्कूलों ने बनाया है और जिन पर उन्होंने अपनी छाप छोड़ी है।
इन चुनौतियों के लिए संगठनात्मक संस्कृति को एकीकृत करने तथा जारी किए गए विनियमों और नियमों को एकीकृत करने के लिए समाधान और परिदृश्यों की आवश्यकता होती है।
श्री फाम थाई सोन ने कहा, "अगर हमारे स्कूल का दूसरे स्कूलों, खासकर मध्य या उत्तरी क्षेत्रों के स्कूलों के साथ विलय होता है, तो हमें सामूहिक संस्कृति बनाने के लिए स्कूलों के बीच प्रबंधन तंत्र में बदलाव करना होगा। अन्यथा, इससे असुविधा हो सकती है और काम करना बहुत मुश्किल हो सकता है।"
कम इनपुट और आसान आउटपुट वाले स्कूलों को अपनी गुणवत्ता का पुनर्मूल्यांकन करना चाहिए।
हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (टेक्नोलॉजी विश्वविद्यालय) के प्राचार्य प्रो. डॉ. चू डुक त्रिन्ह ने पुष्टि की: "यह व्यवस्था छोटे स्कूलों के लिए अपनी गुणवत्ता में बदलाव लाने का एक अवसर है। कम इनपुट और आसान आउटपुट वाले स्कूलों को यह पुनर्मूल्यांकन करना होगा कि उनका प्रशिक्षण पर्याप्त है या नहीं, और क्या इन स्कूलों के छात्र स्नातक होने के बाद नौकरी की माँगों को पूरा कर पाएँगे।"
"यह कोई नया मुद्दा नहीं है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ पिछली बैठकों में, हमने बार-बार सुझाव दिया है कि स्कूलों को गुणवत्ता में सुधार की समस्या का समाधान करना चाहिए, और विश्वविद्यालयों में दाखिले का हाई स्कूलों के आउटपुट मानकों पर गहरा प्रभाव पड़ना चाहिए।"


यदि हम विश्वविद्यालय में प्रवेश की आवश्यकताओं को हाई स्कूल के परिणामों के साथ नहीं जोड़ते हैं, तो यह अत्यंत खतरनाक होगा, क्योंकि इससे हाई स्कूल की गुणवत्ता नष्ट हो जाएगी।
प्रोफेसर चू डुक त्रिन्ह ने कहा, "यदि सब कुछ बहुत आसान है, तो कोई और प्रयास नहीं किया जाएगा, घरेलू श्रम बाजार की सामान्य गुणवत्ता उच्च नहीं होगी, जिससे संपूर्ण श्रम प्रणाली, उद्योग और सामाजिक प्रणाली प्रभावित होगी, और देश के लिए सैकड़ों वर्षों के परिणाम पैदा होंगे।"
उनके अनुसार, यह विश्वविद्यालय पुनर्गठन अत्यावश्यक है और इसे अवश्य किया जाना चाहिए। विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए, महत्वपूर्ण समाधान विश्वविद्यालयों की पुनर्योजना है। प्रत्येक विद्यालय को अपने प्रशिक्षण कार्यक्रम का पुनर्निर्माण करना होगा, उसे आउटपुट मानकों से जोड़ना होगा, सीखने और शोध की एक नई संस्कृति का निर्माण करना होगा, और प्रशासन में डिजिटल तकनीक का प्रयोग करना होगा...

प्रोफेसर डॉ. चू डुक त्रिन्ह, प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई के प्राचार्य (फोटो: चरित्र द्वारा प्रदान किया गया)।
"आगामी पुनर्गठन में, अल्पावधि में, कई इकाइयाँ इसे पसंद नहीं कर सकती हैं, लेकिन दीर्घावधि में, यह सबके हित में है। जब एक छोटी इकाई किसी बड़ी इकाई में विलय करती है, तो उन्हें बड़ी इकाई के प्रबंधन नियमों के साथ एकीकृत होना चाहिए और खुद को नवीनीकृत करना चाहिए।"
प्रोफेसर चू डुक त्रिन्ह ने कहा, "स्कूल जितने निचले स्तर पर हैं, उन्हें सफल होने के लिए इस अवधि में गुणवत्ता और प्रबंधन के मामले में उतना ही अधिक परिवर्तन करना होगा।"
श्री चू डुक त्रिन्ह ने यह भी कहा: "हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के बिना, आज जैसा प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय नहीं होता। इसलिए, मेरा मानना है कि यह इतिहास द्वारा निर्धारित एक मिशन है और इसे पूरा किया जाना चाहिए।"
भाग 1: विश्वविद्यालय व्यवस्था सफलता के लिए एक आदेश और रणनीति है
भाग 2: विश्वविद्यालय की व्यवस्था यह सुनिश्चित करे कि छात्रों की पढ़ाई में कोई रुकावट न आए
भाग 3: विश्वविद्यालय विलय: "तेज़" विकास के परिणामों का अंत, निजी स्कूलों के लिए अवसर
स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-phai-hy-sinh-loi-ich-ca-nhan-chap-nhan-dau-mot-lan-20250925215942679.htm
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