स्थानीय क्षेत्रों में मछली पकड़ने वाले जहाजों की गतिविधियों के प्रबंधन को कड़ा करें

मछली पकड़ने वाले बेड़े का सख्त प्रबंधन आईयूयू "पीले कार्ड" (अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने) को हटाने से संबंधित ईसी की महत्वपूर्ण सिफारिशों में से एक है, इसलिए बिन्ह थुआन कई प्रमुख समाधानों को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए प्रयास कर रहा है।

"3 नो" जहाजों पर युद्ध की घोषणा

आईयूयू मत्स्यन से निपटने के लिए प्रांतीय संचालन समिति की हालिया बैठक में, "3 नहीं" समूह के जहाजों (पंजीकृत नहीं, निरीक्षण नहीं किए गए, और मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं) की सामग्री पर स्थानीय लोगों के साथ-साथ संचालन समिति के सदस्यों ने भी गहन चर्चा की। अस्थायी पंजीकरण लाइसेंस जारी करने का काम पूरा करने के बाद, मत्स्य विभाग ने अब परिपत्र 06/2024/TT-BNNPTNT (परिपत्र 06) के अनुसार मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए मछली पकड़ने के लाइसेंस के पंजीकरण और जारी करने के कार्यान्वयन हेतु स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करने हेतु जमीनी स्तर पर जाने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया है। आज तक, 2,499/2,531 "3 नहीं" मछली पकड़ने वाले जहाजों को अस्थायी रूप से पंजीकृत किया गया है (98.7% तक पहुँच); 230 मछली पकड़ने वाले जहाजों को आधिकारिक तौर पर पंजीकृत किया गया है। इसके अलावा, लोक प्रशासन केंद्र को 550 डोजियर प्राप्त हो रहे हैं; स्थानीय लोगों को 590 डोजियर प्राप्त हुए हैं और वे उन्हें लोक प्रशासन केंद्र को हस्तांतरित करने की तैयारी कर रहे हैं।

पूरे प्रांत में 2,531 "3 नंबर" मछली पकड़ने वाली नावें हैं। फोटो: एन. लैन।

इस प्रकार, अब तक, परिपत्र 06 के अनुसार पुनः पंजीकरण की प्रक्रिया पूरी करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या 1,370 है, जो घोषित मछली पकड़ने वाले जहाजों की कुल संख्या का 54.1% है, जिनमें से 2 इलाके बहुत सक्रिय हैं, और लगभग 100% काम पूरा कर चुके हैं, अर्थात् फु क्वी और हाम थुआन नाम। इसके अलावा, मछली पकड़ने वाले जहाज निरीक्षण केंद्र ने परिपत्र 06 के अनुसार 12 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 221/228 मछली पकड़ने वाले जहाजों की वर्तमान स्थिति का निरीक्षण किया है जो निरीक्षण के अधीन हैं; 7 मछली पकड़ने वाले जहाजों का निरीक्षण नहीं किया गया है क्योंकि जहाज मालिकों ने पुनः पंजीकरण सूची से हटने का अनुरोध किया था (3 जहाज), प्रांत के बाहर काम कर रहे हैं (1 जहाज), और इलाके में मौजूद नहीं हैं (3 जहाज)।

बिन्ह थुआन में मछली पकड़ने वाली नावें (फोटो: एन. लैन)

हालांकि, वर्तमान में, मछली पकड़ने वाली नौकाओं की संख्या जिनके पास केटीटीएस लाइसेंस नहीं हैं या जिनकी अवधि समाप्त हो चुकी है, 1,659 के साथ अभी भी बड़ी है, जो तुय फोंग में 380 नौकाओं के साथ केंद्रित है; फान थियेट में 471 नौकाओं के साथ; ला गी में 478 नौकाओं के साथ; फु क्वी में 298 नौकाओं के साथ। कारणों का विश्लेषण करते हुए, मत्स्य विभाग के प्रमुख श्री हुइन्ह क्वांग हुई ने कहा कि क्योंकि यह दक्षिणी मछली पकड़ने का मौसम है, इसलिए कई मछली पकड़ने वाली नौकाएं जो दूर मछली पकड़ रही हैं, वे अभी तक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए किनारे पर नहीं आई हैं। कुछ नौकाओं को नियमों के अनुसार रंगा नहीं गया है। 15 मीटर से कम की नौकाओं को वर्तमान में केवल 1 वर्ष की अवधि के लिए लाइसेंस दिया जाता है, क्योंकि प्रांत ने अपतटीय क्षेत्र में जलीय संसाधनों का सर्वेक्षण और मूल्यांकन नहीं किया है, जबकि 15 मीटर से अधिक की नौकाओं को 5 साल का कोटा दिया जाएगा

15 सितंबर तक प्रांत में "3 नहीं" जहाजों के पास कानूनी दस्तावेज होंगे।

बैठक में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन होंग हाई ने इस बात पर जोर दिया कि कृषि क्षेत्र और संबंधित एजेंसियों को अगस्त और सितंबर 2024 की चरम अवधि के दौरान उन जहाज मालिकों को संभालने और रोकने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जो सक्रिय नहीं हैं और "3 नो" जहाज रिकॉर्ड तैयार करने में सहयोग नहीं करते हैं, ताकि 15 सितंबर से पहले पंजीकरण कार्य को निर्धारित समय पर पूरा करने में योगदान दिया जा सके।

स्थानीय लोगों ने बताया कि वास्तव में, मछुआरों की पहले की खुली मछली पकड़ने की आदत के कारण, यहाँ "3 नो" मछली पकड़ने वाली नावें बहुत ज़्यादा दिखाई दे रही हैं। सूचना और सलाह मिलने के बाद, मछुआरे चाहते हैं कि अधिकारी उन्हें लाइसेंस देने पर विचार करें ताकि वे अपनी नावों को समुद्र में ले जाकर कानूनी रूप से मछली पकड़ने में सुरक्षित महसूस कर सकें। इससे न केवल नावों के प्रबंधन को सुव्यवस्थित करने में मदद मिलती है, बल्कि मछुआरों के लिए समुद्र में जाकर नियमों के अनुसार समुद्री भोजन का दोहन करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनती हैं।

प्रांतीय मछली पकड़ने वाले जहाज निगरानी केंद्र ने मछली पकड़ने वाले जहाजों के संपर्क टूटने और समुद्री सीमाओं को पार करने की जानकारी की निगरानी, ​​पर्यवेक्षण और प्रबंधन को गंभीरता से लागू किया है।

वीएमएस प्रणाली का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों से सख्ती से निपटें

पूरे प्रांत में 15 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 1,949 मछली पकड़ने वाले जहाज़ हैं जिन पर यात्रा निगरानी उपकरण (VMS) लगाना अनिवार्य है। हालाँकि VMS की स्थापना दर 100% है और मछली पकड़ने वाले जहाज़ों की निगरानी प्रणाली के माध्यम से इसकी बारीकी से निगरानी की जाती है, फिर भी VMS से मछली पकड़ने वाले जहाजों का संपर्क टूटना आम बात है। हाल ही में, प्रांतीय मछली पकड़ने वाले जहाज़ों की निगरानी केंद्र में ऑन-ड्यूटी कार्य को प्रक्रियाओं और नियमों के अनुसार संपर्क टूटने और समुद्री सीमा पार करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की जानकारी की निगरानी, ​​पर्यवेक्षण और प्रबंधन के लिए सख्ती से लागू किया गया है। हालाँकि, समुद्र में संपर्क टूटने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की सज़ा अभी भी बहुत सीमित है। वर्ष की शुरुआत से, एक मछली पकड़ने वाले जहाज़ को समुद्री सीमा पार करते (वियतनामी जल में वापस लौटते हुए) पाया गया है। इसके अलावा, पूरे प्रांत में 5,338/619 जहाज़ 6 घंटे से ज़्यादा समय तक समुद्र में संपर्क खोए रहे और वापस तट पर नहीं लौटे, लेकिन केवल 1 मामले में ही सज़ा दी गई; 113/113 मछली पकड़ने वाली नावों ने 10 दिनों से ज़्यादा समय तक समुद्र में संपर्क खोया, लेकिन केवल 14 मामलों में ही सज़ा दी गई।

समुद्र में वीएमएस कनेक्शन खो देने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए दंड अभी भी बहुत सीमित है।

तकनीकी उपकरणों के माध्यम से वीएमएस कनेक्शन खो चुके जहाजों को संभालना क्यों संभव नहीं है, इसका कारण बताते हुए, मत्स्य विभाग के उप प्रमुख श्री ले थान बिन्ह ने कहा कि वर्तमान में कई आदेश एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं और कोई विशिष्ट निर्देश नहीं हैं, इसलिए स्थानीय लोग भ्रमित हैं और निगरानी प्रणाली का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों पर "जुर्माना" लगाने का कोई आधार नहीं है। कई वीएमएस उपकरणों की खराब गुणवत्ता, असामयिक रखरखाव और मरम्मत के अलावा, यह निर्धारित करना भी मुश्किल है कि समस्या उपकरण के कारण है या उपयोगकर्ता के कारण।

इस मुद्दे पर, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन होंग हाई ने कृषि विभाग से सीमा रक्षक बल, न्याय विभाग और संबंधित क्षेत्रों के साथ समन्वय स्थापित करने का अनुरोध किया है ताकि यह आकलन किया जा सके कि "ठंडे जुर्माने" की व्यवस्था के अनुसार कार्यवाही और दंड कानूनी रूप से लागू हैं या नहीं, और यदि हाँ, तो इसे गंभीरता से लागू किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, वीएमएस कनेक्शन खोने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के लिए, मछली पकड़ने वाले जहाज निगरानी केंद्र को प्रत्येक मामले के लिए एक स्पष्ट निष्कर्ष निकालने, उल्लंघन के कारण को पूरी तरह से संभालने, नेटवर्क ऑपरेटर को दोष देने, सिग्नल खोने, चार्ज खत्म होने जैसी स्थिति से बचने की आवश्यकता है...

प्रांतीय नेताओं के मजबूत निर्देशन, कृषि क्षेत्र और स्थानीय अधिकारियों की मजबूत भागीदारी के साथ, 15 सितंबर 2024 तक, प्रांत में 2,500 से अधिक "3 नंबर" मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन के लिए कानूनी रिकॉर्ड होंगे, जिससे स्थानीय लोगों को IUU पर काबू पाने में प्रमुख बाधाओं में से एक को हल करने में मदद मिलेगी।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट की न्यायिक परिषद के प्रस्ताव संख्या 4 के अनुसार, मछली पकड़ने वाले जहाजों के निगरानी उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी नियमों का उल्लंघन, जैसे कि दो या अधिक मछली पकड़ने वाले जहाजों के निगरानी उपकरणों को हटाना, संग्रहीत करना और परिवहन करना; उपग्रह स्थिति निर्धारण उपकरणों या वीएमएस उपकरणों को निष्क्रिय करना; संचालन को बाधित करना, रोकना, या वीएमएस उपकरणों से मछली पकड़ने वाले जहाजों की निगरानी प्रणाली में डेटा के हस्तांतरण को अवैध रूप से रोकना, दंड संहिता की धारा 287 के तहत मुकदमा चलाया जाएगा। यह प्रस्ताव 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा।

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html