कॉन्डोटेल के स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने में अभी भी बाधाएं आ रही हैं।

भूमि कानून (अध्यादेश 10) के कार्यान्वयन संबंधी अध्यादेशों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले अध्यादेश 10/2023/एनडी-सीपी के लागू होने के लगभग दो महीने बाद भी, दा नांग और खान्ह होआ, जो देश में सबसे अधिक पर्यटक विला और रिसॉर्ट अपार्टमेंट (कोंडोटेल) वाले दो क्षेत्र हैं, में से किसी भी कोंडोटेल को स्वामित्व प्रमाण पत्र (जिसे पिंक बुक भी कहा जाता है) प्राप्त नहीं हुआ है। इसका मुख्य कारण दिशा-निर्देशों का अभाव है।

प्रक्रियाएँ स्थापित करें

खान्ह होआ प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग (टीएन-एमटी) के प्रभारी उप निदेशक श्री वू ची हिएउ ने बताया कि अध्यादेश 10 के तहत वाणिज्यिक और सेवा भूमि पर स्थित अपार्टमेंट-होटल, ऑफिसटेल और कॉन्डोटेल जैसी संपत्तियों के खरीदारों को स्वामित्व अधिकार पंजीकृत करने की अनुमति दी गई है। हालांकि, वर्तमान में आवेदन प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने की कोई प्रक्रिया नहीं है। इसलिए, विभाग इस प्रक्रिया को विकसित कर रहा है और संबंधित विभागों से सुझाव मांग रहा है। आवेदनों को आधिकारिक रूप से स्वीकार करने से पहले, विभाग खान्ह होआ प्रांतीय जन समिति की मंजूरी के लिए एक रिपोर्ट तैयार करेगा।

इसके अलावा, कार्यान्वयन के दौरान जटिलताओं और कठिनाइयों से बचने के लिए, विभाग वर्तमान में कॉन्डोटेल बिक्री अनुबंधों का अध्ययन कर रहा है ताकि संभावित परिदृश्यों की पहचान की जा सके। श्री हियू ने कहा, "यह एक बिल्कुल नया मुद्दा है; हमने कई अन्य स्थानीय निकायों से परामर्श किया है, लेकिन अभी तक किसी के पास कोई विशिष्ट प्रक्रिया नहीं है। इसलिए, कई परियोजनाओं ने भूमि उपयोग प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने हेतु पंजीकरण कराया है, लेकिन हमने उनसे अनुरोध किया है कि वे देरी से बचने के लिए आवेदन जमा करने से पहले एक विशिष्ट प्रक्रिया स्थापित होने तक प्रतीक्षा करें। आवेदन जमा करने के बाद, विभाग यह निर्धारित करने के लिए नियमों के साथ उनकी तुलना करना जारी रखेगा कि वे प्रमाण पत्र जारी करने के लिए पात्रता मानदंडों को पूरा करते हैं या नहीं।"

कोकोबाय दा नांग कॉन्डोटेल परियोजना फिलहाल स्थगित है और स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी होने का इंतजार किया जा रहा है। फोटो: बिच वैन

दा नांग शहर के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री फाम नाम सोन ने भी पुष्टि की कि स्थानीय क्षेत्र ने अभी तक किसी भी कॉन्डोटेल परियोजना के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी नहीं किए हैं क्योंकि वह दिशा-निर्देशों की प्रतीक्षा कर रहा है। श्री सोन के अनुसार, दिशा-निर्देशों की प्रतीक्षा करते हुए, विभाग कई बाधाओं को संकलित कर रहा है ताकि उन्हें धीरे-धीरे समाधान के लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को भेजा जा सके।

विशेष रूप से, दा नांग शहर के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के भूमि प्रबंधन उप-विभाग ने बताया कि नियमों के अनुसार, पर्यटन आवास उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली निर्माण परियोजनाओं, जिनमें कॉन्डोटेल भी शामिल हैं, के लिए भूमि उपयोग की अवधि निवेशक को भूमि आवंटन, भूमि पट्टा या भूमि उपयोग उद्देश्य रूपांतरण दिए जाने की तिथि से 50 वर्ष निर्धारित की जाती है। हालांकि, पर्यटन आवास उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली निर्माण परियोजनाओं में अक्सर निवेश की तैयारी का चरण लंबा होता है, इसलिए यदि भूमि उपयोग प्रमाणपत्र भूमि उपयोग अवधि के आधार पर जारी किए जाते हैं, तो कई परियोजनाओं के पास केवल लगभग 40 वर्ष या उससे भी कम समय शेष रह जाता है।

इसलिए, भूमि प्रबंधन उप-विभाग प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से कॉन्डोटेल खरीदारों को दी जाने वाली उपयोग की अवधि के संबंध में और मार्गदर्शन प्रदान करने का अनुरोध करता है। साथ ही, यह प्रस्ताव दिया गया है कि इस समस्या का समाधान भूमि उपयोग की अवधि के आधार पर निर्माण कार्यों को पर्यटन आवास उद्देश्यों के लिए उपयोग करने का अधिकार देने के बजाय, भवन के उपयोग में आने के समय से निर्माण की उपयोग अवधि के आधार पर किया जाए। इसका उद्देश्य खरीदारों के अधिकारों को सुनिश्चित करना, साथ ही सामाजिक-आर्थिक दक्षता बढ़ाना, संसाधनों को मुक्त करना, कठिनाइयों को दूर करना और अचल संपत्ति बाजार को बढ़ावा देना है।

इसके अलावा, कॉन्डोटेल खरीद अनुबंधों में भी कुछ समस्याएं हैं, जैसे: कई परियोजनाओं को वाणिज्यिक या सेवा भूमि के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जाता है, बल्कि "आवासीय इकाई का निर्माण किए बिना आवासीय भूमि" के रूप में वर्गीकृत किया जाता है - एक प्रकार की भूमि जो कानून में शामिल नहीं है; कई अपार्टमेंट खरीद अनुबंधों में यह स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है कि संपत्ति भूमि से जुड़ी हुई है या केवल भूमि पर स्थित संपत्ति है...

खरीदार अभी भी इंतजार कर रहे हैं।

पैनोरमा न्हा ट्रांग परियोजना के निवेशक और खान्ह होआ में रिसॉर्ट रियल एस्टेट में निवेश करने वाली पहली कंपनियों में से एक, न्हा ट्रांग बे कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी के अनुसार, 2019 से अब तक, कंपनी ने पैनोरमा न्हा ट्रांग परियोजना में 1,000 से अधिक कॉन्डोटेल खरीदारों के लिए प्रमाण पत्र जारी करने का अनुरोध करते हुए खान्ह होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को 11 से अधिक अपीलें प्रस्तुत की हैं।

डिक्री 10 जारी होने के बाद, जिसमें पर्यटन आवास उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली निर्माण परियोजनाओं के लिए प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रक्रियाओं पर अधिक विशिष्ट और स्पष्ट नियम प्रदान किए गए हैं, निवेशक को उम्मीद है कि स्थानीय अधिकारी जल्द ही स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रियाओं को लागू करेंगे ताकि कॉन्डोटेल खरीदने वाले ग्राहकों को अधिकतम सहायता प्रदान की जा सके।

दा नांग शहर में कॉन्डोटेल परियोजनाओं के कई निवेशक भी अध्यादेश 10 के लागू होने से प्रसन्न हैं और आशा करते हैं कि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया शीघ्र ही शुरू हो जाएगी। थान्ह डो इन्वेस्टमेंट डेवलपमेंट एंड कंस्ट्रक्शन जॉइंट स्टॉक कंपनी (नगु हान सोन जिले में कोकोबाय परियोजना के निवेशक) के उप महाप्रबंधक श्री वो थान्ह न्गा ने कहा कि अब तक अधिकारियों ने कॉन्डोटेल के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने के संबंध में कोई विशिष्ट दिशानिर्देश जारी नहीं किए हैं।

हालांकि, उनके शोध के अनुसार, अध्यादेश 10 के बाद, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने स्थानीय निकायों को अध्यादेश के कार्यान्वयन पर मार्गदर्शन प्रदान करने वाला एक दस्तावेज़ भेजा। दस्तावेज़ अपेक्षाकृत स्पष्ट है, लेकिन यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि स्थानीय भूमि पंजीकरण कार्यालय इसे कैसे लागू करेंगे।

श्री न्गा के अनुसार, कोकोबे परियोजना में 1,000 से अधिक कॉन्डोटेल इकाइयाँ हैं जिनका निर्माण कार्य फिलहाल रुका हुआ है। "यदि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया शुरू हो जाती है, तो यह कॉन्डोटेल परियोजनाओं के लिए बहुत अच्छा होगा। घर खरीदार इन प्रमाण पत्रों को प्राप्त करने के लिए उत्सुक हैं। एक बार जब उन्हें ये प्रमाण पत्र मिल जाएंगे, तो यह बाजार निश्चित रूप से अधिक जीवंत हो जाएगा। खरीदारों का आत्मविश्वास बढ़ेगा और लेन-देन अधिक सफल होंगे," श्री न्गा ने आशा व्यक्त की।

भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों के जारी करने की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, खान्ह होआ प्रांत की जन समिति ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के अधिकार क्षेत्र में भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संशोधित और पूरक सूची जारी करने का निर्णय लिया है। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण प्राप्त करने, आवास विकास परियोजनाओं और आवास विकास परियोजनाओं के अलावा अन्य अचल संपत्ति परियोजनाओं में मकान खरीदने और निर्माण कार्य करने वालों के लिए भूमि उपयोग अधिकार, मकानों और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों के स्वामित्व (जिन्हें आमतौर पर भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र कहा जाता है) के पंजीकरण और प्रमाणपत्र जारी करने की अनुमति देती है। प्रमाणपत्र जारी करने की प्रक्रिया निवेशक से वैध आवेदन प्राप्त होने की तिथि से 30 दिन और भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण, मकान खरीदने और निर्माण कार्य करने वालों के लिए 15 दिन की है।

कॉन्डोटेल व्यवसाय संचालन पर नियमों को सख्त करें।

खान्ह होआ प्रांत की जन समिति के अनुसार, इस क्षेत्र में 26 परियोजनाएं हैं जिनमें 12,100 पर्यटक अपार्टमेंट और 2,580 से अधिक पर्यटक विला शामिल हैं, जो मुख्य रूप से बाई दाई क्षेत्र में स्थित हैं। स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने के अलावा, खान्ह होआ प्रांत की जन समिति ने संबंधित अधिकारियों से कॉन्डोटेल और पर्यटक विला से संबंधित आवास सेवाओं के व्यावसायिक संचालन को सख्त करने का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज भी जारी किया है।

स्रोत: https://nld.com.vn/kinh-te/so-hong-cho-condotel-van-vuong-20230717211225963.htm