कॉर्पोरेट आयकर कानून में संशोधन: व्यापक प्रोत्साहनों से बचना

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ANTD.VN - वित्त मंत्रालय उच्च मूल्यवर्धित, उच्च प्रौद्योगिकी, जैव प्रौद्योगिकी वाले उत्पादों का उत्पादन करने वाले उद्योगों में कर प्रोत्साहन को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कई कर प्रोत्साहन विषयों को जोड़ने की योजना बना रहा है... हालांकि, कर प्रोत्साहन क्षेत्रों को फैलने से रोकने के लिए उन्हें सीमित किया जाएगा।

वित्त मंत्रालय ने कहा कि एजेंसी ने कॉर्पोरेट आयकर पर एक संशोधित कानून विकसित करने के लिए एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है और इसे समीक्षा के लिए न्याय मंत्रालय को भेज दिया है। मसौदे में, वित्त मंत्रालय ने कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों पर नियमों को पूरा करने का प्रस्ताव रखा है ताकि कर प्रोत्साहन नीतियों को पूरा किया जा सके, बजट राजस्व का स्थायी पुनर्गठन किया जा सके, और प्रोत्साहन नीतियों की भूमिका और प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया जा सके, और उद्यमों के लिए बाधाओं और कठिनाइयों को तुरंत दूर किया जा सके।

तदनुसार, वित्त मंत्रालय ने कॉर्पोरेट आयकर (सीआईटी) प्रोत्साहनों पर कई विनियमों को संशोधित और पूरक करने का प्रस्ताव किया है: कर दरें और कर छूट और कटौती अवधि, हानि हस्तांतरण; सीआईटी प्रोत्साहनों के लिए सिद्धांतों और शर्तों पर विनियमों को संशोधित और पूरक करना।

वित्त मंत्रालय ने इस नीति के क्रियान्वयन हेतु कई समाधान प्रस्तावित किए हैं। तदनुसार, मंत्रालय ने संसाधन आवंटन में परिवर्तन लाने, राजस्व आधार का विस्तार करने, उच्च मूल्यवर्धित उत्पाद बनाने वाले उद्योगों के लिए कर प्रोत्साहन को प्रोत्साहित करने, उच्च प्रौद्योगिकी और जैव प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाले उद्योगों को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित करने हेतु अधिमान्य क्षेत्रों और कर प्रोत्साहन क्षेत्रों की समीक्षा और पुनर्व्यवस्था की है।

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यह संशोधित कॉर्पोरेट आयकर कानून कानूनी दस्तावेजों में सभी कर प्रोत्साहनों को कवर करेगा।

इसके अलावा, नीति निम्नलिखित क्षेत्रों में कर प्रोत्साहन को प्रोत्साहित करने पर केंद्रित है: उच्च गुणवत्ता वाली सेवाएं, नवाचार को प्रोत्साहित करना, समाजीकरण, पर्यावरण संरक्षण, कृषि, किसानों, ग्रामीण क्षेत्रों और कठिन और विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में निवेश से संबंधित।

विशेष रूप से, कॉर्पोरेट आयकर पर विशेष प्रोत्साहन वाले क्षेत्रों के लिए, मसौदा 2020 निवेश कानून में निर्दिष्ट क्षेत्रों का पूरक है; कई महत्वपूर्ण सॉफ्टवेयर सेवाएं प्रदान करने और डिजिटल सूचना सामग्री उत्पादों का उत्पादन करने की गतिविधियों को जोड़ता है जिन्हें सरकारी नियमों के अनुसार विकास के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए...

कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन के क्षेत्र के संबंध में, वित्त मंत्रालय निम्नलिखित क्षेत्रों को जोड़ने की दिशा में पुनर्व्यवस्थित करने का प्रस्ताव करता है: लघु और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई), एसएमई इनक्यूबेटरों का समर्थन करने के लिए तकनीकी सुविधाओं में निवेश; एसएमई को समर्थन देने संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार, निवेश कानून के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए, नवोन्मेषी स्टार्ट-अप एसएमई का समर्थन करने के लिए सह-कार्यशील स्थानों में निवेश।

इसके अतिरिक्त, मसौदे में "पशु, मुर्गी और जलीय आहार का शोधन" तथा "पारंपरिक उद्योगों का विकास" जैसे क्षेत्रों को छोड़ दिया गया है, क्योंकि ये ऐसे क्षेत्र हैं, जहां अधिमान्य विषयों के कार्यान्वयन के लिए स्पष्ट मानदंड नहीं हैं।

कर प्रोत्साहन क्षेत्रों के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि उसने कर प्रोत्साहन क्षेत्रों की व्यवस्था और उन्हें कम करने के लिए समीक्षा की है, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रोत्साहन सही विषयों पर लक्षित हों, और व्यापक प्रोत्साहनों की समस्या पर काबू पाया जाए। इन नए प्रोत्साहनों का उद्देश्य कठिन या विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में निवेशकों को प्रोत्साहित करना, समान विकास सुनिश्चित करना और संसाधनों की बर्बादी का कारण बनने वाले समान प्रोत्साहनों की स्थिति का समाधान करना है।

इसके अलावा, आर्थिक क्षेत्रों (ईज़ेड) के लिए प्रोत्साहन संबंधी नियमों में संशोधन किया जाएगा ताकि समान अधिमान्य नीति स्तर को समान रूप से लागू न किया जाए, बल्कि ईज़ेड में प्रत्येक क्षेत्र के विकास स्तर और स्थितियों के आधार पर भेदभाव किया जाए। औद्योगिक क्षेत्रों (आईज़ेड) के लिए, प्रोत्साहन केवल कर प्रोत्साहन या विशेष कर प्रोत्साहन के अंतर्गत आने वाले आईज़ेड के क्षेत्र पर ही लागू होंगे।

उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं पर कर प्रोत्साहन लागू नहीं होते हैं जो उच्च-तकनीकी क्षेत्र में नहीं हैं। कर-प्रोत्साहन वाले क्षेत्रों में कार्यान्वित व्यापार और सेवा क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं पर कर प्रोत्साहन केवल कर-प्रोत्साहन वाले क्षेत्रों में उत्पन्न आय पर ही लागू होते हैं।

वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, हालांकि कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन का आनंद लेने वाले मामलों की संख्या कुल उद्यमों की संख्या का लगभग 3% है (2016 में 3.02%, 2017 में 3.12%, 2018 में 3.01%, 2019 में 2.93% और 2020 में 3.25%), कॉर्पोरेट आयकर से छूट और कम की गई राशि कॉर्पोरेट आयकर राजस्व के एक बड़े हिस्से के लिए जिम्मेदार है (2017 में 37.18%, 2018 में 30.67%, 2019 में 27.38% और 2020 में 27.01%)।

अधिमान्य कॉर्पोरेट आयकर नीतियों के क्रियान्वयन की वर्तमान प्रथा ने भी कमियों और सीमाओं को उजागर किया है, जिनका अध्ययन और उपयुक्तता की समीक्षा किए जाने की आवश्यकता है।

कई विशेषज्ञों का मानना है कि वर्तमान कर प्रोत्साहन नीति अभी भी विशिष्ट कानूनों में समाहित है। हाल के दिनों में विशिष्ट कानूनों के निर्माण की प्रक्रिया में, कुछ कानूनी दस्तावेजों में कर प्रोत्साहन नीतियों के प्रावधान अभी भी मौजूद हैं, जिससे कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और समन्वय प्रभावित हुआ है, जिससे करों का प्रसार बढ़ा है और करों की तटस्थता कम हुई है। इसलिए, कॉर्पोरेट आयकर पर संशोधित कानून में कानूनी दस्तावेजों में सभी कर प्रोत्साहनों को शामिल किया जाना चाहिए।

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