100 मिलियन डॉलर की नहर परियोजना पर 'वापस लौटने का कोई रास्ता नहीं' का दबाव

नाम दीन्ह: कच्चे माल की ऊंची कीमतें, कोविड-19 का प्रकोप, लेकिन डे नदी - निन्ह कंपनी को जोड़ने वाली नहर परियोजना को ढाई साल से अधिक समय के निर्माण के बाद समय पर पूरा करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

जुलाई 2023 में दोपहर के समय, न्हिया हंग जिले (नाम दीन्ह) में डे नदी - निन्ह कंपनी को जोड़ने वाली नहर के माध्यम से एक-दूसरे का पीछा करते हुए मालवाहक जहाजों को देखते हुए, जलमार्ग परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री डुओंग थान हंग, जिन्होंने परियोजना का प्रत्यक्ष निर्देशन किया था, ने बहुत दबाव के साथ ढाई साल से अधिक समय तक चले निर्माण कार्य को याद किया।

श्री हंग ने कहा, "कई बार, कार्यभार और विश्व बैंक के साथ समझौते की अंतिम तिथि को देखते हुए, कई लोगों को लगा कि परियोजना समय पर पूरी नहीं हो पाएगी।" उन्होंने आगे बताया कि इस परियोजना की निवेश पूंजी 107 मिलियन अमेरिकी डॉलर (लगभग 2,500 बिलियन वियतनामी डोंग) है, जिसमें से विश्व बैंक से प्राप्त ओडीए ऋण 78 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है, और सरकार की प्रतिपूर्ति पूंजी 28 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है। केवल विश्व बैंक से प्राप्त ऋण के लिए ही परियोजना को 30 जून, 2023 से पहले पूरा करना आवश्यक है।

डे नदी और निन्ह को नदी को जोड़ने वाली नहर चालू हो गई है। फोटो: न्गोक थान

डे नदी और निन्ह को नदी को जोड़ने वाली एक नहर बनाने के विचार पर 1980 से विचार किया जा रहा था, लेकिन पूंजी की कमी के कारण इसमें कई वर्षों तक देरी होती रही। 2013 में, यह परियोजना लाच गियांग मुहाना (निन्ह को नदी के अंत में स्थित) के जीर्णोद्धार के साथ ही पूरी हो सकी। हालाँकि, निर्माण सामग्री की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव आया, जिससे सरकार को परियोजना का पुनर्गठन करना पड़ा और निवेश को चरणों में विभाजित करना पड़ा। तदनुसार, लाच गियांग मुहाना के जीर्णोद्धार पर सबसे पहले ध्यान केंद्रित किया गया ताकि 1,000 टन से 3,000 टन तक की भार क्षमता वाले नदी और समुद्री जहाजों के विकास के लिए एक आधार तैयार किया जा सके। डे-निन्ह को नहर समूह का निर्माण एक बार फिर स्थगित कर दिया गया।

छह साल बाद, विश्व बैंक द्वारा मध्यम अवधि की पूंजी की व्यवस्था करने के बाद डे-निन्ह को नदी नहर परियोजना को पुनः शुरू किया गया।

श्री हंग ने याद दिलाया कि बजट स्वीकृति के समय, सामग्री और ईंधन की कीमतें कई वर्षों में सबसे कम थीं। लेकिन जब 2020 के अंत में परियोजना शुरू हुई, तो कीमतें बहुत ज़्यादा बढ़ गईं, खासकर स्टील की कीमतें, जबकि विश्व बैंक के साथ हुए अनुबंध में यह शर्त थी कि कीमतों को समायोजित नहीं किया जा सकता।

श्री हंग ने कहा, "काम को देखकर ही मुझे घाटा नज़र आ गया।" उन्होंने आगे कहा कि ठेकेदारों को घाटा नज़र आ रहा था, जिससे निर्माण कार्य धीमा होने की मानसिकता बन गई। इस समस्या के समाधान के लिए, कई बार जलमार्ग परियोजना प्रबंधन बोर्ड को ठेकेदारों को सामग्री खरीदने और निर्माण उपकरण उधार पर किराए पर देने की गारंटी देनी पड़ी।

कीमतों में भारी उछाल के बाद, परियोजना पर कोविड-19 महामारी का भी गहरा असर पड़ा। नाम दीन्ह प्रांत ने उन इलाकों के लोगों को स्वीकार नहीं किया जो सामाजिक दूरी का पालन कर रहे थे, जिसके कारण ठेकेदार और परियोजना प्रबंधन इकाई के अधिकांश कर्मचारी निर्माण स्थल पर नहीं पहुँच पाए।

श्री हंग नहर निर्माण में आने वाली कठिनाइयों के बारे में बता रहे हैं। फोटो: न्गोक थान

लेकिन बात यहीं नहीं रुकी। जिस इलाके में नहर बनाई गई थी, वह दोनों नदियों के बीच का सबसे नज़दीकी बिंदु था, जहाँ जटिल भूगर्भीय परिवर्तन, कमज़ोर मिट्टी और कई भूमिगत जल स्रोत थे। इसी इलाके में फ़्रांसीसियों ने एक नहर भी खोदी थी, लेकिन खुदाई के बाद वह ढह गई।

जुलाई से अक्टूबर 2021 तक, बारिश और संचित वर्षा पिछले वर्ष की तुलना में असामान्य रूप से अधिक रही, जिससे नहर के निर्माण स्थल पर पहले से ही कमज़ोर ज़मीन और भी कमज़ोर हो गई। कई जगहों पर अभी-अभी खुदाई हुई थी और पक्की सड़क भी नहीं बनी थी, और वे ढह गईं, कुछ जगहों पर तो 6-7 बार।

बारिश के कारण ज़मीन जलमग्न हो जाती है, जिससे भूस्खलन के कारण बहुत सारे उपकरण बह जाते हैं। हर बारिश के बाद, सारा पानी पंप से बाहर निकालने, निर्माण गड्ढों में जमा कीचड़ को साफ़ करने और निर्माण कार्य जारी रखने से पहले सड़क के सूखने का इंतज़ार करने में कम से कम 3-5 दिन लगते हैं। दरअसल, एक साल का कुल निर्माण समय लगभग 7 महीने ही होता है।

श्री हंग ने कहा, "तीन महीने के बरसात के मौसम में कई बार ऐसा होता था कि हम मशीनरी और उपकरणों को पानी में डूबने से बचाने के लिए नींव के गड्ढों से पानी निकालने के अलावा कुछ नहीं कर सकते थे।"

भूस्खलन से बचने के लिए, निर्माण कार्य एक साथ करना पड़ा और बड़ी संख्या में मज़दूरों की ज़रूरत पड़ी। मज़बूती के लिए कई जगहों पर सीमेंट और मिट्टी भी डाली गई। ठेकेदार को निर्माण प्रक्रिया में बदलाव करना पड़ा, जैसे कि ढेर लगाना। खुदाई की गई मिट्टी की शुरुआती अनुमानित मात्रा लगभग 8,00,000 घन मीटर थी, लेकिन वास्तव में, इसे दोगुना खोदना पड़ा।

"निर्माण क्षेत्र संकीर्ण है, जबकि कई कार्य एक साथ करने होते हैं। सामान्यतः, यदि प्रत्येक कार्य पूरा हो जाए, तो इसमें लगभग 5 वर्ष लगेंगे, लेकिन प्रतिस्पर्धा करने के लिए, बोली लगाने वाले पैकेजों को स्थान के लिए प्रतिस्पर्धा करनी होगी," श्री हंग ने कहा।

लागत कम करने के लिए, परियोजना में बाँध बनाने के लिए मिट्टी खरीदने के बजाय, खुदाई की गई मिट्टी का इस्तेमाल किया गया। बाँध बनाने के लिए मिट्टी सूखी होनी चाहिए, इसलिए खुदाई के दौरान, अच्छी और सूखी मिट्टी का चयन किया गया।

विश्व बैंक समझौते की समाप्ति तिथि निकट आते ही निर्माण कार्य अस्त-व्यस्त हो गया है। फोटो: न्गोक थान

नवंबर 2021 में, भूस्खलन की घटना के कारण दो पुल के खंभों को ध्वस्त कर दिया गया और उनका पुनर्निर्माण किया गया, जिससे पूरे निर्माण स्थल पर 200 से अधिक लोगों में दहशत फैल गई।

परियोजना के स्थल निदेशक, श्री गुयेन वान थुओंग, जो इस परियोजना में शुरुआत से ही शामिल रहे हैं, ने कहा कि इस घटना ने अधिकांश सलाहकारों और ठेकेदारों को चिंतित कर दिया है। कुछ मशीन ऑपरेटर भूस्खलन के डर से काम करने की हिम्मत नहीं जुटा पाए, और ठेकेदार परियोजना को छोड़ना चाहते थे।

30 जून, 2023 को ऋण समझौते की समय-सीमा समाप्त होने में बस कुछ ही महीने बचे हैं, और काम का बोझ अभी भी बहुत ज़्यादा है। लेकिन विश्व बैंक के भारी दबाव के कारण, परियोजना कार्यान्वयनकर्ताओं के पास काम जारी रखने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।

"घरेलू पूँजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के पास अनुबंध अवधि समाप्त होने के बाद भी कार्यान्वयन जारी रखने का अवसर है। हालाँकि, इस परियोजना के साथ, निर्माण पूरा होने का समय ऋण समझौते की अवधि का अंत भी है। प्रगति पर दबाव बहुत अधिक है और हमारे पास पीछे हटने का कोई रास्ता नहीं है," श्री थुओंग ने कहा।

सौभाग्य से, पुल के खंभों पर अतिरिक्त लागत नहीं आई क्योंकि ठेकेदार उन्हें ठीक करने के लिए सहमत हो गए। मार्च 2023 तक, जब पुल पूरा हो गया, तो बांध को काटने की अनुमति दे दी गई, और परियोजना दल ने "यह जानकर राहत की सांस ली कि परियोजना निश्चित रूप से समय पर पूरी हो जाएगी"। क्योंकि अगर दोनों नदियों के बीच बांध नहीं काटा जा सका, तो ताले का परीक्षण करने के लिए पानी ही नहीं बचेगा।

कई प्रयासों के बाद, 25 जुलाई को डे नदी और निन्ह को नदी को जोड़ने वाली नहर को खोलना शुरू कर दिया गया, जिससे जहाजों को गुजरने की अनुमति मिल गई।

यह परियोजना उत्तरी तटीय परिवहन मार्ग को लाच गियांग नदी के मुहाने के माध्यम से डे नदी, नाम दीन्ह और निन्ह बिन्ह क्षेत्रों के बंदरगाहों से जोड़ती है, जिससे तटीय प्रांतों से निन्ह बिन्ह और निन्ह बिन्ह से निन्ह तक जलयानों के यात्रा समय में 20% की कमी आएगी। ग्राफ़िक्स: खान होआंग

नहर के चालू होने के एक महीने से ज़्यादा समय बाद, श्री डुओंग थान हंग ने कहा कि परियोजना की दक्षता पहले की गणना से भी ज़्यादा है। जहाजों को गुज़रने की अनुमति मिलने के दूसरे ही दिन, सीमेंट से लदा एक 3,000 टन का जहाज़ नहर से होते हुए खान होआ और क्वांग नाम तक पहुँचा।

पहले, सीमेंट को हाई फोंग तक पहुँचाया जाता था, फिर छोटे जहाजों द्वारा समुद्र तक पहुँचाया जाता था, फिर आगे बढ़ने के लिए बड़े जहाजों पर चढ़ाया जाता था। लेकिन अब, सीमेंट, क्लिंकर, लकड़ी के चिप्स, कोयला आदि ले जाने वाले जहाजों को इस रास्ते से नहीं जाना पड़ता, इसलिए काफ़ी लागत बचती है, और जहाजों के साथ, समय में 10 घंटे की बचत होती है। वर्तमान में, प्रतिदिन 40 से ज़्यादा बड़े और छोटे जहाज इस नहर से गुज़रते हैं।

जहाज मालिकों की लागत कम करने के अलावा, यह नहर हरित परिवहन में भी योगदान देती है। गणना के अनुसार, 3,000 टन का एक जहाज, पूरी तरह से लदा होने पर, लगभग 70 कंटेनर ट्रकों के बराबर होता है। जलमार्ग से एक टन माल परिवहन में लगने वाला ईंधन सड़क मार्ग से परिवहन की तुलना में केवल 40% ही होता है। लागत लगभग 70% होती है, जबकि इससे यातायात सुरक्षा संबंधी समस्याओं का समाधान होता है और उत्सर्जन में कमी आती है।

श्री डुओंग थान हंग ने कहा कि भविष्य में, जब धन उपलब्ध होगा, तो वर्तमान नहर के समानांतर एक और नहर बनाई जाएगी। उस समय, एक लॉक का इस्तेमाल जहाजों के बाहर निकलने के लिए और दूसरे का इस्तेमाल जहाजों के अंदर आने के लिए किया जाएगा।

वियतनाम

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/suc-ep-khong-duong-lui-o-du-an-kenh-dao-100-trieu-usd-4648018.html